【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 入群眾，調(diào)查摸底，摸清村情民意及歷史遺留的計(jì)生問(wèn)題。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，召開(kāi)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)等各個(gè)層次的會(huì)議，充分討論村民自治的優(yōu)越性。同時(shí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式，廣泛深入宣傳，力爭(zhēng)波村民自治工作家喻戶(hù)曉，促使計(jì)生村民自治工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)村民自治動(dòng)員大會(huì)，明確工作目標(biāo)，布置工作任務(wù)，確保村民自治工作順利進(jìn)行。第二階段：征求意見(jiàn)，起草辦法(—)。召開(kāi)村兩委、黨員、村民小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議，征求對(duì)計(jì)劃生育村民自治章程的意見(jiàn)。要幾上幾下，多輪匯總反饋，確定村民自治章程與配套制度的基本內(nèi)容，起草《計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳管理辦法》。要依靠群眾，民主決策，進(jìn)一步明確村委會(huì)依法履行計(jì)生管理職責(zé)，村民自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，并落實(shí)避孕節(jié)育措施及必要的補(bǔ)救措施。第三階段：明確職責(zé)，建章立制(—)。要規(guī)范法定程序，召開(kāi)村民代表大會(huì)，表決通過(guò)計(jì)劃生育村民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約，收繳會(huì)費(fèi)，規(guī)范計(jì)生管理工作。要發(fā)揮兩委成員、計(jì)生協(xié)會(huì)理事和黨員的帶頭作用，進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)明確村委與村民的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)計(jì)生村民自治工作制度化、規(guī)范化。第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺（—）?？偨Y(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)問(wèn)題和不足，結(jié)合本村的實(shí)際，切實(shí)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，務(wù)必使村民自治工作落到實(shí)處。六、工作要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。正確分析計(jì)劃生育形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)計(jì)生村民自治工作是村民自治工作的重要內(nèi)容，也是新時(shí)期轉(zhuǎn)變計(jì)生管理方式的客觀要求，是進(jìn)一步提高計(jì)生整體工作的迫切需要。因此，要高度重視計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作，努力把計(jì)生村民自治工作建設(shè)成為廣大群眾喜愛(ài)，并能積極參與的一項(xiàng)活動(dòng)。明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把計(jì)生村民自治工作真正擺上重要議事日程，一把手要親一自抓、負(fù)總責(zé)，把該項(xiàng)工作納入農(nóng)村基層組織建設(shè)的內(nèi)容通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排。要在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和幫助，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)生村民自治工作取得實(shí)效。在組織上，由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并組織強(qiáng)有力的工作小組，深入片組搞好調(diào)研，及時(shí)幫助解決計(jì)生村民自治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。計(jì)生村民自治試點(diǎn)工作是轉(zhuǎn)變計(jì)劃生育行政管理手段為群眾自治手段的新探索。要抓住重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切忌形式、走過(guò)場(chǎng)。要根據(jù)本村的實(shí)際情況，建立可操作性的管理辦法，使計(jì)生村民自治工作走向正?；?、制度化，努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。第四篇：計(jì)生村民自治實(shí)施方案.計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案實(shí)行計(jì)劃生育村民自治是基層計(jì)劃生育管理機(jī)制的重大改革,是新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平的必由之路。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)功能作用,提升村民自治的檔次和水平,努力提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面,特制訂計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以穩(wěn)定低生育水平、努力提高人口素質(zhì)為目標(biāo),開(kāi)展宣傳教育,健全管理網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)渠道,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力,完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的管理機(jī)制,扎實(shí)穩(wěn)妥推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)本村計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)本村計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。確保計(jì)劃生育率達(dá)100%,已婚育齡婦女避孕節(jié)育達(dá)98%以上,育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,流動(dòng)人口發(fā)(驗(yàn)證率分別達(dá)97%和90%以上,外來(lái)育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。干部管理計(jì)劃生育的水平顯著提高。育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育以及孕期自我保健意識(shí)顯著增強(qiáng)。生殖健康的信息咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)滿(mǎn)意度明顯提高。形成多數(shù)人管理、服務(wù)和監(jiān)督好少數(shù)人的工作局面,使人民群眾真正成為計(jì)劃生育工作的主體。三、主要內(nèi)容建立民主決策機(jī)制。把計(jì)劃生育工作納入村黨支部和村委會(huì)的議事日程和工作計(jì)劃,村民代表會(huì)議通過(guò)形成決議,由村委會(huì)組織實(shí)施。育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,流動(dòng)人口發(fā)驗(yàn)證率分別達(dá)97%和90%以上,外來(lái)育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。建立自我教育機(jī)制。村自主地開(kāi)展各種計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)制定《計(jì)劃生育村民自治章程》,教育村民自覺(jué)依法實(shí)行計(jì)劃生育,增強(qiáng)自我保健意識(shí),把人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)融入我村精神文明建設(shè)之中。建立自我管理機(jī)制。明確計(jì)劃生育工作管理的對(duì)象、內(nèi)容和方法,建立常住人口和外來(lái)成年流動(dòng)人員計(jì)生臺(tái)帳,收集和反饋育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等動(dòng)態(tài)信息。建立自我服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康的宣傳、咨詢(xún)、隨訪等服務(wù),對(duì)本村內(nèi)育齡婦女的新婚、懷孕、生育和實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的人員進(jìn)行走訪。發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)之家。建立民主監(jiān)督機(jī)制。依靠群眾,對(duì)違法懷孕早發(fā)現(xiàn)、早做思想教育工作、早采取補(bǔ)救措施。依靠群眾監(jiān)督鎮(zhèn)政府關(guān)于計(jì)劃生育工作方案和依法行政在本村落實(shí)情況。依靠群眾提出對(duì)計(jì)劃生育工作、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育的意見(jiàn)和要求。四、主要措施一抓組織網(wǎng)絡(luò)。成立村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)(副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他各科室負(fù)責(zé)人為成員,并以村委成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),團(tuán)支部成員、婦代會(huì)成員、計(jì)生服務(wù)員為成員的村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)的宣傳員、服務(wù)員和信息員作用,形成多數(shù)人管理少數(shù)人的局面。二抓宣傳教育。充分發(fā)揮村人口學(xué)校、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地作用,向全村育齡夫婦宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí),育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)到90%以上。三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),為廣大育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。生育服務(wù)內(nèi)容有:宣教服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、節(jié)育服務(wù)、隨訪服務(wù)。生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容有:信息服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)。生活服務(wù)有:教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。四抓行為規(guī)范。按照“建章立制,以制治村,民主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)“的要求。一是要根據(jù)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)制定《計(jì)劃生育村民自治章程》,使《章程》成為村計(jì)生“小憲法”,全體村民自覺(jué)規(guī)范和約束的“本土化”政策。二是規(guī)范協(xié)議、責(zé)任書(shū)等管理,要簽訂房屋出租(借房主流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)和用工單位與個(gè)人流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)。要對(duì)特定的對(duì)象簽訂避孕方法知情選擇協(xié)議。三是實(shí)行村務(wù)公開(kāi),對(duì)生育政策、獎(jiǎng)懲政策、節(jié)育政策、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行公開(kāi)。五抓流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口采取屬地化管理。建立健全定期普查制度,組織流動(dòng)人口協(xié)管員每月一對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成年流動(dòng)人口進(jìn)行逐戶(hù)登記,并配合鎮(zhèn)政府聯(lián)合大清查。建立責(zé)任制,與用人用工單位和