【文章內(nèi)容簡介】 史文化名城的請示》（蘇政發(fā)?2007?96 號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：一、同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城。南通市歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設(shè)特色突出。二、你省及南通市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，明確保護(hù)的原則和重點，編制好歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，制訂嚴(yán)格的保護(hù)措施。在歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制好重要保護(hù)地段的詳細(xì)規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要注重體現(xiàn)近代文化特色和地方傳統(tǒng)風(fēng)貌，不得進(jìn)行任何與歷史文化名城環(huán)境和風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。三、你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局要加強(qiáng)對南通市國家歷史文化名城規(guī)劃、保護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。國務(wù)院二○○九年一月二日十一、意見。適用范圍：適用于對重要問題提出見解和處理辦法，其適用范圍相對較大。有些意見直接由上級指揮機(jī)關(guān)提出，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)執(zhí)行或參照執(zhí)行。有些意見則是由某一級機(jī)關(guān)的職能部門提出，報本級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位或部門執(zhí)行或參照執(zhí)行。根據(jù)事項內(nèi)容，意見的篇幅可長可短。意見格式：由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款四部分組成。由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”。如《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。由“事由+文種”，如《關(guān)于加快發(fā)展（十一）支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展?！ㄊ嵭猩虡I(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策?！?、發(fā)展新型消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)升級（十三）積極培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點?！ㄊ模┐罅Υ龠M(jìn)節(jié)假日和會展消費(fèi)。……（十五）進(jìn)一步促進(jìn)銀行卡使用?！ㄊ┐罅Πl(fā)展信用銷售?！⑶袑嵏纳剖袌霏h(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi)（十七）狠抓流通企業(yè)食品安全?！ㄊ耍┘訌?qiáng)市場監(jiān)管，改善交易環(huán)境。……（十九）加快建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系?！?、加大財政資金投入，支持流通業(yè)發(fā)展（二十）加大財政資金投入?！瓏鴦?wù)院辦公廳二○○八年十二月三十日十二、函適用范圍：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。函作為公文中惟一的一種平行文種,其適用的范圍相當(dāng)廣泛 函的種類：（一）按性質(zhì)分,可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動往來；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文,沒有公文格式要求,甚至可以不要標(biāo)題,不用發(fā)文字號,只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。（二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對方所發(fā)出的函。（三）另外,從內(nèi)容和用途上,還可以分為洽事宜函,通知事宜函,催辦事宜函,邀請函、請示答復(fù)事宜函,轉(zhuǎn)辦函,催辦函,報送材料函等等。函的格式：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款標(biāo)題。（1）由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”。如果是發(fā)函，標(biāo)題上只需要寫明單位關(guān)于什么的函即可；如果是復(fù)函，標(biāo)題上則要寫明來函單位要求答復(fù)什么問題的復(fù)函，如《國務(wù)院關(guān)于同意XXX的復(fù)函》。正式的函，不管是復(fù)函還是發(fā)函，應(yīng)標(biāo)注發(fā)文字號。發(fā)文字號應(yīng)按照單位代號、年份、序號依次而寫。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的函》。（3）只有文種。如《函》。主送機(jī)關(guān)。寫全稱或規(guī)范化簡稱，頂格書寫。復(fù)函主送單位即為來函機(jī)關(guān)?？梢允瞧叫蜋C(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)，還可以是上級機(jī)關(guān)。正文。一般由開頭、主體、結(jié)尾組成。（1）開頭。如果是發(fā)函，開頭簡述發(fā)函的緣由和目的；如果是復(fù)函，通常采取引用來函日期、函件名稱或函發(fā)文字號來作為首語，比如“你單位XX[XXXX]X號函悉”或是“貴處X 年X 月X 日來函收悉。”或是“你部XXXX年X月X日《關(guān)于XXXX的函》收悉”。（2）主體。事項部分。如是發(fā)函，要寫清楚商洽、詢問或請示批準(zhǔn)的主要事項；如是復(fù)函，要針對來函事項逐一鄭重作答，答復(fù)時要求具體、明確，不能不臵可否或答非所問。（3）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ??；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題,或請對方及時復(fù)函,或請對方提出意見或請主管部門批準(zhǔn)等。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函或函復(fù)的事項,選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語。發(fā)函告知用，“特此函告”、“專此函達(dá)”；去函告知用“盼復(fù)”“即請回復(fù)”“請予支持，并盼復(fù)”“請研究回復(fù)”“以上意見，請予函復(fù)”“希見復(fù)為盼”“特此函達(dá)，請復(fù)”等；復(fù)函一般用“此復(fù)”“專此函復(fù)”等。（4）落款。發(fā)文單位和成文時間。發(fā)函的落款，寫發(fā)文單位和成文日期，并加蓋公章，復(fù)函寫復(fù)函單味名稱、日期并加蓋公章。有的函還寫名抄送單位名稱。國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家行政學(xué)院青年干部培訓(xùn)班招生對象等問題的復(fù)函國辦函?2004?49 號國家行政學(xué)院、人事部：你們報來的《關(guān)于調(diào)整青年干部培訓(xùn)班招生對象的請示》(行院發(fā)?2004?30 號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：一、同意將國家行政學(xué)院青年干部培訓(xùn)班招生對象由現(xiàn)行的從部分高校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招收，改為從地方各級政府機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ恼h(處)級優(yōu)秀年輕干部中招收，年齡在40 歲以下。招生主要面向基層，特別是中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地等。二、同意青年干部培訓(xùn)班每期招生50 名左右，培訓(xùn)時間暫定半年。學(xué)員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，結(jié)業(yè)后回原單位工作。三、培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點，課程設(shè)臵要切合改革發(fā)展的實際，努力為地方的建設(shè)與發(fā)展儲備一批戰(zhàn)略后備人才。國務(wù)院辦公廳 二○○四年七月二日通知事宜函國務(wù)院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函國辦函[1993] 2 號國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局：為進(jìn)一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。二、技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。三、要盡快組織直接進(jìn)入國際羊毛拍賣市場。四、為了促進(jìn)國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。上述有關(guān)政策,請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實,執(zhí)行中的問題,由國家計委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促落實。一九九三年一月三日十三、紀(jì)要適用范圍：會議紀(jì)要是一種應(yīng)用非常普遍的通用公文，適用于記載會議主要情況和議定事項的公文。無論黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織，只要運(yùn)用會議這一工作形式民主決策、研究問題、聽取意見等，就會使用會議紀(jì)要記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。紀(jì)要在各級機(jī)關(guān)使用頻繁。紀(jì)要分類:按形式上分為例行會議紀(jì)要、工作會議紀(jì)要、協(xié)調(diào)紀(jì)要；按性質(zhì)上可以分為決議型會議紀(jì)要、情況型會議紀(jì)要和信息型會議紀(jì)要；按內(nèi)容上可分為綜合性會議紀(jì)要和專題性會議紀(jì)要。紀(jì)要格式：標(biāo)題、正文和成文日期標(biāo)題（1）由“機(jī)關(guān)名稱+會議名稱+文種”組成。如《XX市人民政府第二篇：事業(yè)單位公務(wù)員常用公文寫作及常用公文寫作一、命令（令）適用范圍：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎懲有關(guān)單位及人員；批準(zhǔn)授予和晉升銜級；撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。命令屬于指揮性下行公文，集中反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指揮意圖，要求下級機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行，具有權(quán)威、莊嚴(yán)、專用和強(qiáng)制性質(zhì)的文種。命令格式：命令一般由 標(biāo)題、發(fā)文字號或令號、正文、落款組成。1．標(biāo)題。命令的標(biāo)題有三種形式：（1）由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”。多為行政令、獎罰令所用，如《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于發(fā)行新版人民幣的命令》。（2）由“發(fā)令機(jī)關(guān)+文種”。多為發(fā)布令所使用，如《中華人民共和國主席令》、《中華人民共和國國務(wù)院令》。（3）由“事由+文種”，如《中國人民解放軍駐澳門特別行政區(qū)的命令》。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)居中排布，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。發(fā)文機(jī)關(guān)下空2行居中編排令號，令號下空2行編排正文。2．發(fā)文字號或令號一是國家領(lǐng)導(dǎo)人令號，以簽署命令的領(lǐng)導(dǎo)人在任期內(nèi)發(fā)令順序進(jìn)行編號，位于標(biāo)題的正下方，如“二、決定適用范圍：適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。一般可以分為知照性決定、指揮性決定、獎懲性決定、任免性決定。決定屬于決策性下行文種，具有權(quán)威、指導(dǎo)、穩(wěn)定和長遠(yuǎn)性質(zhì)的特點。決定格式：由標(biāo)題、正文和落款三部分組成、大多數(shù)在正文前不列主送機(jī)關(guān)，在正文后也不落款，也有少數(shù)決定有主送機(jī)關(guān)和落款。由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”組成。有的可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題下有成文時間。如果是正式會議討論的決定，要在標(biāo)題的下面寫明在什么會議上通過或者批準(zhǔn)，其他決定的成文時間要以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。如《中共中央國務(wù)院XXXX的決定》。由開頭、主體和結(jié)尾組成。開頭（決定緣由），寫明發(fā)布決定的緣由、目的、根據(jù)；主體（決定事項），針對絕對緣由提出任務(wù)、措施、議案、要求等。結(jié)尾（執(zhí)行要求），提出希望、要求或執(zhí)行說明。標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于標(biāo)題之下。1．標(biāo)題寫“決定”或“關(guān)于的決定”等字樣。2．寫正文內(nèi)容，交代作出決定的原因和決定本身。3．最后寫作出決定單位的名稱（加蓋公章）和作出決定的日期。廈門大學(xué)關(guān)于表彰廈門大學(xué)二OO二屆優(yōu)秀畢業(yè)生的決定各學(xué)院、各單位：為了進(jìn)一步做好2002屆畢業(yè)生就業(yè)工作，激勵在校學(xué)生積極上進(jìn)，勤奮學(xué)習(xí)，做到“優(yōu)生優(yōu)配”，為國家輸送更多的優(yōu)秀人才，經(jīng)各院、系、所認(rèn)真選拔推薦，學(xué)校審核批準(zhǔn)，全校共評出余桂林等優(yōu)秀畢業(yè)生203名，其中畢業(yè)研究生73名，本、?？飘厴I(yè)生130名，特予以表彰。附件：廈門大學(xué)2002屆優(yōu)秀畢業(yè)研究生名單廈門大學(xué)2002屆本、專科優(yōu)秀畢業(yè)生名單廈門大學(xué)（印章）二OO二年六月十二日三、公告適用范圍：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。它的制發(fā)機(jī)關(guān)的級別要求比較高。一般都是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（全國人大及全國人大常委會）和管理機(jī)關(guān)（國務(wù)院及其各部門）、地方權(quán)力機(jī)關(guān)和管理機(jī)關(guān)，以及獲得授權(quán)以發(fā)布公告的機(jī)構(gòu)（如新華社）制發(fā)，通過新聞媒介發(fā)布，內(nèi)容重要，事項重大，是一種嚴(yán)肅莊重的公文。根據(jù)內(nèi)容、作用和發(fā)布機(jī)關(guān)的不同，公告可以分為要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。（1）由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”。如《XX省政府關(guān)于X的公告》。（2）由“發(fā)令機(jī)關(guān)+文種”。如《中華人民共和國財政部公告》。（3）由“事由+文種”，如《關(guān)于XX的公告》。（4）單獨(dú)由文種組成。如果同一事件連續(xù)公告，則依次編制文號，在標(biāo)題喜愛、圓括號內(nèi)標(biāo)注“關(guān)于對海淀區(qū)頤和園東宮門地區(qū)部分道路采取交通管理措施的通告北京積水潭醫(yī)院關(guān)于的通知各科室：北京積水潭醫(yī)院 二○○五年三月十日天津市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作實施意見的通知津政發(fā)〔2007〕107號各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市公安局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作的實施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，望遵照執(zhí)行。天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日六、通報。適用范圍：適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。按照內(nèi)容上來看自然分成三種，表彰通報——目的在于推出先進(jìn)典型，通過榜樣的力量激發(fā)人們的工作熱情和積極性；批評通報——旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報——傳達(dá)精神，溝通信息。通報格式：由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款組成。（1）由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”。如《XX市政府關(guān)于表彰先進(jìn)單位的通報》。（2）由“事由+文種”，如《關(guān)于XXXX的通報》。（3）只有文種。如《通報》。一般應(yīng)有主送機(jī)關(guān)。有時通報也可以通過登報、張貼等形式發(fā)布，這時可不寫主送機(jī)關(guān)。（1）開頭（通報緣由）。事實通報，將被表彰或批評的事實概括陳述清楚；（2）主體（通報事項）。（3）結(jié)尾（決定要求）。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，寫明成文日期。泉州市人民政府關(guān)于表彰2007泉州市科學(xué)技術(shù)獎的通報泉政文〔2007〕442號各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，省部屬駐泉各單位，各高等院校：為表彰2007在我市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，充分調(diào)動和激勵科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提高我市科技創(chuàng)新能力，根據(jù)《泉州市科學(xué)技術(shù)獎勵暫行規(guī)定》，經(jīng)泉州市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會審定，決定授予“福建鳳竹紡織科技股份有限公司”泉州市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎；授予“泉州梅洋塑膠五金制品有限公司”、“南安市三晶硅品精制有限公司”等2家企業(yè)泉州市科技創(chuàng)業(yè)獎；授予“泉州地、縣級電網(wǎng)無功電壓管理AVC互聯(lián)研究”等50個項目泉州市科技進(jìn)步獎；授予“一種全自動蚊香機(jī)”等14個項目泉州市專利獎。希望獲獎單位及個人珍惜榮譽(yù)、再接再厲，為我市科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。希望全市各行各業(yè)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，加大重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，營造濃厚的學(xué)科技、重科技、用科技氛圍，推動我市創(chuàng)新型城市建設(shè)，更好地發(fā)揮科技的支撐和帶動作用。附件：2007泉州市科學(xué)技術(shù)獎獲獎單位、項目泉州市人民政府（印章）二○○七年十二月十三日七、議案。適用范圍：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。議案種類：法律、法規(guī)案，重要事項案，機(jī)構(gòu)改革、變動案，人事任免案，批準(zhǔn)條約案，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃案，財政預(yù)算案。議案格式：一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款、附件等五部分組成。由“發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種”三部分組成。如《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議》。二由“事由+文種”。即某人民政府的同級人民代表大會或人大黨委會，只能寫一個。頂格寫全稱，后面加冒號。開頭寫清提出議案的緣由，意義、目的等。正文主體寫提請審議的內(nèi)容。最后寫“請審議”、“現(xiàn)提請審議”、“請審議批準(zhǔn)”等結(jié)束語。其他要求與一般行政公文要求基本一致。必須由同級政府首長簽署，署名前冠以職務(wù)，不能蓋政府機(jī)關(guān)的公章，成文日期即行政首長簽發(fā)的日期。根據(jù)正文需要附上材料，即需要具體審議的法