【文章內(nèi)容簡介】 、邊、窮、庫”的山區(qū)縣，也是全省產(chǎn)糧大縣之一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較差，農(nóng)民增收緩慢。我縣部分地方通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民收入也得到了快速增長，成效十分明顯。特請(qǐng)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門更一步地加大對(duì)我縣的扶持力度，增加資金投入，將***納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)扶持縣第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料“三控一協(xié)調(diào)”，促進(jìn)農(nóng)發(fā)工程質(zhì)量上臺(tái)階農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)具有點(diǎn)多、面廣、田間施工難度大、社會(huì)影響因素多的特點(diǎn)，因此實(shí)行工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)理制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量和工期,是提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金使用效益的重要手段。近三年來，**市**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦結(jié)合本地實(shí)際，“充分發(fā)三控一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理機(jī)制，緊緊圍繞在工程建設(shè)質(zhì)量、工期、資金管理以及協(xié)調(diào)各方關(guān)系等領(lǐng)域進(jìn)行了有益的探索嘗試，形成了一套規(guī)范的管理模式，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了較好的成效。一、“三控一協(xié)調(diào)”的主要作法由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程涵蓋范圍廣，涉及水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力等方面，加上施工地點(diǎn)分散，田間施工困難，因此規(guī)范監(jiān)理程序，確保工程質(zhì)量，直接關(guān)系到項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)工程能否長久，持續(xù)發(fā)揮效益的關(guān)鍵。**區(qū)農(nóng)發(fā)辦為了做好這項(xiàng)工作，認(rèn)真研究和分析了項(xiàng)目建設(shè)中的一些工程質(zhì)量問題，緊密配合監(jiān)理工作人員圍繞“三控一協(xié)調(diào)”開展監(jiān)管工作，確保了農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量。（一）認(rèn)真做好施工過程中的投資控制農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的投資控制是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)過程中的一項(xiàng)主要任務(wù)，由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金有限，而且需要開發(fā)的工程量比較大，控制好資金的使用尤為重要。它貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。為了能夠更好地控制投資，充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)資金的效率，**區(qū)農(nóng)發(fā)辦主要從以下幾個(gè)方面著手：一是認(rèn)真組織對(duì)農(nóng)發(fā)工程的圖紙會(huì)審，特別是對(duì)泵站、橋、涵、閘等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以修正，嚴(yán)把設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；二是做好《施工組織設(shè)計(jì)》的審查工作，避免“非正常費(fèi)用”的發(fā)生；由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程是田間作業(yè)，施工困難，難度大，科學(xué)組織施工，避免重復(fù)施工尤顯重要。因此，對(duì)承建單位的施工方案必須嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)重大技術(shù)措施所發(fā)生的費(fèi)用必須報(bào)請(qǐng)農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)。施工技術(shù)方案的審定堅(jiān)持適用、安全、合理、經(jīng)濟(jì)的原則；三是**區(qū)農(nóng)發(fā)辦與監(jiān)理單位認(rèn)真研究建立了一套現(xiàn)場簽證的審核和審定制度，嚴(yán)格要求監(jiān)理人員要認(rèn)真核實(shí)簽證工程量,確保簽證真實(shí)合理；其簽證必須經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程指揮部的具體負(fù)責(zé)人員的認(rèn)可方可有效。對(duì)所有簽證資料，采取了定期和不定期的核實(shí)和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，有效地避免由于各專業(yè)協(xié)調(diào)不夠而發(fā)生的額外簽證。四是建立健全農(nóng)發(fā)工程預(yù)結(jié)算審批制度，加強(qiáng)預(yù)算外費(fèi)用的管理；合理確定各單位工程的開、竣工時(shí)間，嚴(yán)格按施工總體計(jì)劃控制資金投放，確保各個(gè)階段的投資目標(biāo)不超出；（二）認(rèn)真做好施工工期的控制由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的建設(shè)時(shí)間具有季節(jié)性，為了不影響來年的農(nóng)村農(nóng)活，一般工程安排在今冬明春農(nóng)閑時(shí)期，工程建設(shè)時(shí)間在100天左右，這就要求在短時(shí)間內(nèi)按計(jì)劃工期保質(zhì)保量完成任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，進(jìn)度控制極為重要，**區(qū)農(nóng)發(fā)辦經(jīng)過幾年的建設(shè)探索，從以下幾個(gè)方面可以有效地做好工期控制，從而達(dá)到按時(shí)完成好工程量。一是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工，確保施工人員的齊全和施工工序的順序是保證施工工期的關(guān)鍵。對(duì)此嚴(yán)格要求監(jiān)理公司與施工方及時(shí)溝通：首先要求施工方保證足夠的人員下編制切實(shí)可行的項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)工程建設(shè)要求，合理安排施工順序，具有可操作性。其次監(jiān)理人員及時(shí)監(jiān)督檢查施工方執(zhí)行施工計(jì)劃的情況，如有偏差，協(xié)助施工單位及時(shí)分析原因，調(diào)整人員狀況及人員人數(shù)，并采取有效的補(bǔ)救措施，施工單位必須盡全力保證進(jìn)度，保證施工需要；最后在嚴(yán)格保證施工進(jìn)度的前提下，要求施工單位的施工員全方位進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)。施工過程中出現(xiàn)的施工問題必須在24小時(shí)內(nèi)解決，從而為保證工期創(chuàng)造了先決條件。二是原材料定貨時(shí)間、到貨時(shí)間都是影響施工工期是否能按計(jì)劃完成的決定性因素。為了保證原材料按時(shí)進(jìn)場，特別是沙石，水泥等主要原材料要求供貨單位應(yīng)根據(jù)工程施工計(jì)劃，編制材料供應(yīng)計(jì)劃，合理安排材料交貨期，對(duì)一些關(guān)鍵的材料要派專人到供貨單位催貨督辦，要求供銷單位應(yīng)根據(jù)農(nóng)發(fā)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，反饋給施工方。同時(shí)按照工程建設(shè)的輕重緩急向現(xiàn)場提供物資，保證物資到貨后滿足施工實(shí)際需要；對(duì)到現(xiàn)場的原材料認(rèn)真組織質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)不合格的材料及時(shí)進(jìn)行清退。三是根據(jù)項(xiàng)目《總體部署》要求，農(nóng)發(fā)辦及時(shí)督促施工單位落實(shí)人力、機(jī)械、工期，這給按期完成本工程奠定了基礎(chǔ)。并按工程進(jìn)度情況及時(shí)批撥資金，保證資金到位能夠滿足工程建設(shè)的需要。四是要求施工單位按總體計(jì)劃編制月施工進(jìn)度計(jì)劃，分解為周施工進(jìn)度計(jì)劃，上報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程指揮部和監(jiān)理共同審批，一旦發(fā)現(xiàn)施工單位未按期完成計(jì)劃，及時(shí)分析原因并要求采取相應(yīng)措施，進(jìn)行調(diào)整，從而保證總體進(jìn)度不受影響。（三）認(rèn)真做好工程質(zhì)量的控制質(zhì)量是工程的核心，農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的好壞，能否長久發(fā)揮其作用，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。因此，必須始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則、堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并要做好事前、事中、事后控制，**區(qū)在實(shí)施監(jiān)理過程中主要對(duì)以下方面進(jìn)行質(zhì)量控制：一是對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備要求資料齊全。國家有統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的材料、設(shè)備按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的按出廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。特別是對(duì)u型槽、空心砌塊、板等水泥預(yù)制構(gòu)件以及機(jī)電、電力等設(shè)備監(jiān)理人員必須認(rèn)真檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或退貨要求供銷公司立即處理或退貨，對(duì)于有問題的材料、設(shè)備監(jiān)理人員決不允許使用。二是在工程施工環(huán)節(jié)主要抓好幾個(gè)方面的工作。首先是做好施工前準(zhǔn)備：一是監(jiān)理進(jìn)入現(xiàn)場后，針對(duì)農(nóng)發(fā)工程的特點(diǎn)，認(rèn)真編制《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并與施工單位共同確認(rèn)《關(guān)鍵工序控制點(diǎn)》和《單位工程劃分》。二是要求各專業(yè)監(jiān)理人員認(rèn)真熟悉圖紙，并督促施工單位盡快熟悉現(xiàn)場，及時(shí)組織及協(xié)調(diào)組織圖紙會(huì)審工作；三是監(jiān)理人員根據(jù)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真審查施工單位上報(bào)的施工方案，從而預(yù)防和避免質(zhì)量事故發(fā)生，每份施工技術(shù)方案的審批都需經(jīng)過認(rèn)真的修改，使其達(dá)到指導(dǎo)施工效果。其次是做好施工中的控制：一是監(jiān)理人員對(duì)施工單位上報(bào)的進(jìn)場材料、設(shè)備及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審查，對(duì)未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的材料、設(shè)備，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)。二是施工單位資質(zhì)及專職管理人員、特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行審查，并在施工過程中經(jīng)常性的進(jìn)行專檢或抽檢，資格不合格人員不允許上崗。三是在項(xiàng)目施工過程中，各專業(yè)監(jiān)理人員及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查施工人員的作業(yè)情況，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時(shí)發(fā)出口頭及書面整改通知。四是監(jiān)理人員根據(jù)施工單位上報(bào)的工序報(bào)驗(yàn)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核、確定。五是專業(yè)監(jiān)理人員根根農(nóng)業(yè)開發(fā)的特點(diǎn)及現(xiàn)場實(shí)際情況，做好預(yù)控措施。如放線前監(jiān)理人員與施工技術(shù)人員進(jìn)行溝通，首先確定基本點(diǎn)的位置無誤后，才進(jìn)行放線，避免返工現(xiàn)象。六是對(duì)現(xiàn)場需要返工處理的質(zhì)量問題，監(jiān)理人員對(duì)處理過程及結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。（四）認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作由于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目涉及面大，需要解決的問題多，因?yàn)楦愫媒ㄔO(shè)中協(xié)調(diào)也是十分重要的工作，**區(qū)農(nóng)發(fā)辦主要抓了五個(gè)方面的工作一是協(xié)調(diào)解決施工單位與建設(shè)單位的矛盾和問題；二是協(xié)調(diào)解決施工單位與供應(yīng)單位的矛盾和問題；三是協(xié)調(diào)解決施工單位與設(shè)計(jì)單位的矛盾和問題四是協(xié)調(diào)解決設(shè)計(jì)單位與供應(yīng)單位的矛盾和問題。五是協(xié)調(diào)解決占?jí)恨r(nóng)戶田畝的問題。二、“三控一協(xié)調(diào)”取得成效**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室經(jīng)過三年來的探索和實(shí)踐，通過實(shí)施“三控一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理機(jī)制，有效地提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程質(zhì)量，加快了工程進(jìn)度和資金的使用效益，取得了較好的成效。一、提高了工程的建設(shè)質(zhì)量。實(shí)行“三控一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理機(jī)制后，確保了對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，有效地提高了工程質(zhì)量。由于監(jiān)理人員依據(jù)法規(guī)條例嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的三材數(shù)量和質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上杜絕了低劣材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，從而有效地避免了偷工減料，減少投資，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，同時(shí)避免了未實(shí)施監(jiān)理以前那種隨意施工的不良現(xiàn)象發(fā)生，如2007年農(nóng)發(fā)工程監(jiān)理中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)施工單位沒有按設(shè)計(jì)工序要求組織施工，將一條100多米六角板硬化渠道沒有按要求勾縫，而是為了偷工減料直接用水泥漿進(jìn)行掃縫，造成嚴(yán)重質(zhì)量問題，監(jiān)理人員對(duì)此及時(shí)提出要求限令施工隊(duì)全面反工進(jìn)行了整改。由此可見，監(jiān)理工作不僅增加了技求力量，而且為工程建設(shè)質(zhì)量提供了有力的保證。二、提高了資金的使用效率。**區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程實(shí)施監(jiān)理后，建立了一套較為規(guī)范的工程預(yù)決算以及現(xiàn)場簽證等審核制度有效地控制了預(yù)算外費(fèi)用的管理，同時(shí)對(duì)工程竣工驗(yàn)收依據(jù)監(jiān)理報(bào)告核實(shí)的實(shí)際工程量編制工程結(jié)算報(bào)告，較之過去增加了一道監(jiān)控程序，保障了有限的農(nóng)業(yè)開發(fā)資金發(fā)揮其較高的使用效率。三、確保了工程按期完成。**區(qū)實(shí)施了“三控一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理機(jī)制后，對(duì)工程中施工工序以及原材料、人員、設(shè)備等到貨到場進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管，所有工程的組織實(shí)施，必須嚴(yán)格按施工總進(jìn)度和階段進(jìn)度進(jìn)行落實(shí)，杜絕以往隨意拖延工期的現(xiàn)象發(fā)生。為了保證工程工期，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程指揮部經(jīng)常組織各工區(qū)開展優(yōu)質(zhì)工程競賽評(píng)比活動(dòng)，在保證工程質(zhì)量的前提下，充分地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，加快了工程實(shí)施的進(jìn)度，確保了工程建設(shè)保質(zhì)保量完成。四、協(xié)調(diào)了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了積極性。由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程戰(zhàn)線長，范圍廣，田間作業(yè)難度大，避免不了會(huì)產(chǎn)生一些問題和矛盾，自實(shí)施“三控一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理機(jī)制后，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，并在項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位、工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目區(qū)群眾之間搭建一座信息橋梁，發(fā)揮其紐帶作用。積極幫助施工單位想辦法，協(xié)調(diào)各種糾分和矛盾，達(dá)到了排除各種影響工程施工的不利因素，從而達(dá)到了調(diào)動(dòng)各方面支持參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)材料金偉讓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程“晾曬”在陽光下農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，中央一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策連續(xù)出臺(tái)，農(nóng)業(yè)開發(fā)國家投資力度逐年加大，資金指標(biāo)越來越多，這對(duì)于廣大農(nóng)民來說是一件大好事，但如何確保用好每一筆資金，管好每一個(gè)項(xiàng)目，讓開發(fā)項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行，讓開發(fā)資金在監(jiān)督中使用，對(duì)農(nóng)