【文章內容簡介】 卡要”問題監(jiān)管不力、工作不力，導致問題長期得不到解決的，要堅決追究單位主要領導的責任。各縣（市、區(qū)）和市直各單位對查處的“吃拿卡要”案件，在作出處理決定前要與市紀委進行溝通，確保定性準確、處理恰當，堅決維護紀律的嚴肅性。3．建立長效機制要針對專項整治工作中發(fā)現和暴露的問題，堅持邊查邊改邊建制的原則，以分責、知責、履責、負責為核心，以“數量最少、環(huán)節(jié)最簡、流程最優(yōu)、時限最短”為目標，對本部門本單位行政審批和許可事項的時限、程序、標準、依據等內容進行再造、優(yōu)化和固化，建立預防“吃拿卡要”問題反復發(fā)生的長效機制。（1）規(guī)范行政審批。一是要突出清理重點。對投資領域、社會事業(yè)領域的行政審批和非行政許可審批項目進行重點清理，取消一批、下放一批，嚴格依法設定和實施審批事項，實行動態(tài)管理。二是要抓好流程再造。進一步推進行政審批和公共服務事項流程再造，減少前置條件，縮短審批時限，壓縮自由裁量空間，建立部門并聯審批、聯合會審機制，做到“一門受理、并聯審批、一站服務、限時辦結”。三是要完善“綠色通道”。對重點項目，要特事特辦、領辦幫辦、跟蹤服務、持續(xù)推進，探索實行項目審批代理制，確保項目早落地、快落地、見實效。（2）推進陽光政務。要進一步推進行政審批公開，面向社會公布所有行政審批流程和具體辦事程序，實現“陽光示權”。要加快懲防體系示范網建設，實現權力在網上運行、審批在網上實施、監(jiān)督在網上開展、公共資源在網上交易的“全程控權”。要健全完善首問負責、限時辦結、服務承諾、一次性告知、離崗告示以及過錯道歉、效能約談、效能告誡、績效考核、責任追究等制度，實現“問責督權”。（3）強化日常監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關要建立健全案件查處新聞發(fā)布平臺、政風行風評議平臺、行政效能投訴舉報平臺和審批提速監(jiān)督平臺，認真受理和核實群眾關于發(fā)展環(huán)境和政務服務的投訴，進一步提升各個平臺的運行效率，建立行政效能日常監(jiān)督檢查機制和防止“吃拿卡要”的規(guī)章制度，開展定期巡查和不定期抽查暗訪，特別是要加強對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實提高制度執(zhí)行力，堅決遏制不作為、亂作為、慢作為和“吃拿卡要”等問題的發(fā)生。五、工作要求（一）健全領導機制。此次專項整治工作在市委、市政府統(tǒng)一領導下進行。市委市政府成立“全市整治‘吃拿卡要’問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作領導組”（簡稱市整治領導組），負責指導和協調全市專項整治工作，研究制定工作措施，協調解決重大問題。領導組下設辦公室（簡稱市整治辦公室），辦公室設在市紀委監(jiān)察局。各縣（市、區(qū)）各部門各單位要及時成立專項整治機構，健全工作機制，制定工作方案，確保工作落實。各縣（市、區(qū)）和市直各單位的工作機構設立情況，要在5月15日前報市專項整治辦公室。（二）嚴格落實責任。各級黨委和政府對本地本部門本單位專項整治工作負全面責任。各單位黨政主要負責人是抓專項整治工作的第一責任人。各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位要把專項整治工作作為2012的重要工作，統(tǒng)籌安排、整體推進。各級紀檢監(jiān)察機關要在黨委、政府領導下，加強對專項整治工作的組織協調，確保整治工作取得實效。對整治不力、走過場的，責令整改；對弄虛作假、造成不良影響的，追究領導責任。專項整治工作情況要作為2012工作目標責任和黨風廉政建設責任制的重要內容，進行嚴格考核評價。（三）強化推進措施。要堅持把思想教育、案件查處、制度建設貫穿專項整治全過程，確保專項整治工作取得實效。各級宣傳部門和各新聞媒體要加強輿論引導，加大宣傳力度，營造整治氛圍；各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位要扎實推進各階段各環(huán)節(jié)的工作，及時上報進展情況。市專項整治辦公室要對各級、各部門、各單位整治工作進行定期匯總分析和動態(tài)評估，并要組織專項整治檢查小組，深入各地各單位進行明查暗訪和工作督導，推動整治工作良性健康運行。（四）加強調查研究。各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位要針對專項治理工作中發(fā)現的群眾反映強烈的共性問題和嚴重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，采取“沉下去”與“走出去”相結合的辦法，深入調查研究，在及時總結經驗，樹立先進典型的同時，以改革創(chuàng)新的精神探索解決問題的新途徑，從源頭上、根本上提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施，切實以專項整治的實際成效取信于民，全面助推爭先轉型跨越發(fā)展。第四篇：街道辦事處開展整治吃拿卡要專項治理實施方案介某某字[2013]12號某某街道辦事處關于印發(fā)開展整治吃拿卡要不正之風專項治理實施方案的通知辦事處各科室、各社區(qū)居委會：為切實加強辦事處、社區(qū)干部隊伍作風建設，切實解決“吃拿卡要”等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，根據市委、市政府統(tǒng)一部署要求，結合我辦事處實際，特制定如下實施方案。一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅持專項整治與保持黨的純潔性學習教育活動相結合、與加強自身建設相結合、與推進“項目落地年”各項工作相結合、與構建懲防體系、防范廉政風險相結合，通過強化組織領導、強化監(jiān)督檢查、強化責任追究、強化考核獎懲，進一步促進干部作風轉變、行政效能提高、工作落實推進，為轉型跨越發(fā)展提供有力保障。二、整治范圍和內容（一）專項整治范圍：機關各科室及社區(qū)人員，重點整治具有審批、核準、備案和管理職能、價格執(zhí)法的科室和下屬單位，以及與干部職工切身利益相關的科室。（二）專項整治內容：著力整治具有決策、管理、審批、核準、備案、價格執(zhí)法的科室和下屬單位在服務市場主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。重點整治以下6種行為：不按規(guī)定向管理服務對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務對象通過其他途徑提交申請的行為；在規(guī)定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦理的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責，以各種理由拖延刁難的行為；索取、接受管理服務對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務對象攤派錢物、索要贊助的行為；強迫管理服務對象做廣告、訂報刊，參加各類社團，參加國家無明確規(guī)定的學習班、培訓班以及各種考核、升級、達標、評優(yōu)等活動的行為；其他利用職權“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。三、整治方式和方法本次專項整治工作從6月份開始，到8月底結束。重點抓好自查整改、典型案件查處和長效機制建設三