【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的“主干渠”，構(gòu)建出一條下情上達(dá)的通道，發(fā)揮出橋梁的作用。其次，為什么現(xiàn)在信訪案件這么多？究其原因是多方面的，既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的大環(huán)境背景，也有具體問題中個(gè)體利益的考量。從工作的角度看，原因主要有兩個(gè)，一是舊的矛盾沒有完全解決，二是新的矛盾又不斷發(fā)生。所謂舊的矛盾主要是指歷史遺留下來的問題，這些問題年代較久、情況較復(fù)雜，解決難度比較大。所謂新的矛盾主要是由于近年來各方面改革的不斷深入，工作不到位、政策制定欠周詳，做成了“夾生飯”，加之民生訴求的不斷提高，引發(fā)了一系列新的信訪矛盾。再次，如何面對(duì)來信來訪的群眾。群眾來領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上訪，是抱著對(duì)黨和政府的信任和希望來的，決不能把他們看成是來給政府找麻煩，將他們看作是刁民、精神病。因此要做到以人為本，盡最大的努力幫助他們解決實(shí)際問題，滿足利益訴求，取信于民。五、“盡好職” ——真抓實(shí)干，努力完成工作任務(wù)“火車跑得快，全靠車頭帶”，開展工作以來自己深深的體會(huì)到，要想又好又快的帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要將全部心思落在認(rèn)真貫徹黨委、政府的決策部署上去，全心全意謀發(fā)展。在指導(dǎo)幫扶聯(lián)系菜子坪村的過程中。我結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)跨臺(tái)階、農(nóng)村工作提水平、城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)亮點(diǎn)、基層黨建樹典型、項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)一流、社會(huì)管理促和諧”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，將全村廣大黨員干部靠實(shí)到各項(xiàng)重點(diǎn)工作上來，真正做到了用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作開展，用工作成績(jī)促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良性互動(dòng)。自我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫帶以來，主要指導(dǎo)開展了以下幾項(xiàng)工作，掛職鍛煉以來，我深深感受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的淳樸熱情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的敬業(yè)奉獻(xiàn)，更加體會(huì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不易和艱辛，也更加堅(jiān)定了自己投身建設(shè)這一方熱土的決心和信心。這一段掛職鍛煉歲月也將成為我人生經(jīng)歷中重要的一頁銘記在心。掛職體會(huì)到基層掛職鍛煉是我黨培養(yǎng)年輕干部的重要方式，對(duì)全面提高年輕干部的綜合素質(zhì)，尤其是增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際、解決具體問題的能力，具有非常重要的意義。我去年４月受省委組織部的委派，掛職任邵東縣委副書記。這里聯(lián)系掛職實(shí)踐談幾點(diǎn)體會(huì)。一、學(xué)習(xí)要虛心。到基層掛職鍛煉的干部大多來自上級(jí)機(jī)關(guān)或上級(jí)職能部門。他們對(duì)黨和國(guó)家的方針政策理解比較全面深刻，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的政策法規(guī)、指示精神比較熟悉，但獨(dú)當(dāng)一面解決基層的實(shí)際問題和把握復(fù)雜局勢(shì)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，特別是如何將黨的方針政策結(jié)合基層的實(shí)際進(jìn)行貫徹的實(shí)踐就更少，所以要注重學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)。一要有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。要當(dāng)小學(xué)生，不當(dāng)欽差大臣，要放下架子，深入基層，深入實(shí)際，體察民情，了解民意，只有這樣才能在實(shí)踐中貫徹好“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)好黨的路線方針政策。二要拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。不但要學(xué)政治、業(yè)務(wù)、科學(xué)、法律知識(shí)等，更重要的是要向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)馗扇旱木礃I(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。要學(xué)會(huì)在工作中抓住主要矛盾，努力解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題；要學(xué)會(huì)在復(fù)雜的工作中，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，找準(zhǔn)解決矛盾的切入點(diǎn)；要學(xué)會(huì)在處理突發(fā)事件中，臨陣不慌，組織有序，駕馭全局。三要堅(jiān)持不懈地學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真地學(xué)習(xí)好分管和協(xié)管部門的業(yè)務(wù)，做到講內(nèi)行話、做內(nèi)行事，干一行，愛一行，專一行。二、工作要扎實(shí)。掛職鍛煉的干部要忌四種思想，實(shí)現(xiàn)角色的三個(gè)轉(zhuǎn)變，盡自己所能多辦一些實(shí)事。思想上要四忌：一忌鍍金論。要真正認(rèn)識(shí)到掛職鍛煉是培養(yǎng)年輕干部、造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要，是年輕干部健康成長(zhǎng)，豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、提高解決實(shí)際問題能力的需要，而不是提拔前的鋪墊、重用前的準(zhǔn)備；二忌當(dāng)采購員。不要總是跑機(jī)關(guān)、找關(guān)系，要這要那，所做之事與所掛之職基本無關(guān)，對(duì)分管的工作敷衍塞責(zé)，被動(dòng)應(yīng)付；三忌擺架子。不要認(rèn)為自己是上級(jí)機(jī)關(guān)派來的，儼然以上級(jí)機(jī)關(guān)的代言人自居，甚至凌駕于基層組織之上，臵當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)意見和實(shí)際情況于不顧，擅自拍板，盲目決策；四忌短期行為。不能“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，只干眼前事，不謀將來事，只顧即時(shí)性不管連續(xù)性，只要時(shí)間一到，立馬收兵回朝；防止急功近利，熱衷于轟轟烈烈擺花架子，做表面文章，甚至以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)或全局利益撈取自己的掛職政績(jī)。要實(shí)現(xiàn)角色的三個(gè)轉(zhuǎn)變：首先要實(shí)現(xiàn)由參謀者到?jīng)Q策者的轉(zhuǎn)變。掛職干部在機(jī)關(guān)一般是部門負(fù)責(zé)人，工作中起參謀和助手作用，在基層則主管一方，獨(dú)當(dāng)一面，因此在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，該做則做，該管則管，該斷則斷。其次要實(shí)現(xiàn)由宏觀管理到微觀操作的轉(zhuǎn)變。掛職干部在機(jī)關(guān)一般是一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和參與宏觀政策的制訂工作，在基層則是如何將黨的方針政策以及上級(jí)機(jī)關(guān)的要求貫徹落實(shí)好，處理解決一些和人民群眾相關(guān)的微觀的、局部的、具體的事情，因此一定要掌握政策，做好組織者，當(dāng)好指揮員。三是實(shí)現(xiàn)由業(yè)務(wù)部門二線到基層黨政機(jī)關(guān)一線的轉(zhuǎn)變。掛職干部在機(jī)關(guān)一般是業(yè)務(wù)部門二線的管理者，在基層則是黨政一線的領(lǐng)導(dǎo)者，因此，謀事要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，斷事要有全局觀念，處事要有整體意識(shí)。做到多辦實(shí)事，多辦好事，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，從而樹立黨的干部的良好形象，密切黨群關(guān)系。三、作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要滿懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，心里時(shí)刻裝著人民群眾，時(shí)刻把他們的疾苦掛在心上。一是工作上要?jiǎng)?wù)實(shí)。要當(dāng)公仆，不要當(dāng)老爺，要沉下身，扎下根，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，努力做好分管的工作。要經(jīng)常深入農(nóng)戶、廠礦、學(xué)校，察民情，查實(shí)況。特別是要多深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、困難企業(yè)以及弱勢(shì)群體，多為他們辦實(shí)事，多解決他們的一些實(shí)際問題。二是作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)。要集思廣益，多聽取群眾的意見，注意聽取不同觀點(diǎn)的意見甚至反對(duì)的意見。與人真誠(chéng)相處，光明磊落，靠充足的道理讓人信服，靠良好的道德讓人佩服。要尊重一把手，維護(hù)一把手的權(quán)威，不添亂，不越權(quán)，不拆臺(tái)，服從集體領(lǐng)導(dǎo)，與班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立起融洽的人際關(guān)系。三是要正派廉潔。工作上堅(jiān)持原則，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，辦事公平、公正、公開。廉潔自律上一定要按上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不以權(quán)謀私，損害基層利益。四要注重調(diào)查研究。要從日常應(yīng)酬中解脫出來，走出機(jī)關(guān)，走向社會(huì)，走向企業(yè)，走向田間地頭，走進(jìn)尋常百姓家，做群眾的知心人。要帶著問題深入實(shí)際調(diào)查研究，從實(shí)踐中尋找解決的辦法。在掛職鍛煉中提高能力今年4月至10月，我作為第一批選派到市直單位掛職鍛煉的優(yōu)秀年輕干部，在市扶貧辦掛任主任助理半年時(shí)間。我把這次掛職鍛煉當(dāng)作自己人生一次難得的學(xué)習(xí)和提高實(shí)際工作、領(lǐng)導(dǎo)能力的機(jī)會(huì)，虛心求教，多看、多想、多學(xué)、多做，積極主動(dòng)地參與工作，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使自己組織領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)有所提高。可以說，半年的掛職鍛煉使我受益匪淺，感觸頗多。一、擺正位臵，轉(zhuǎn)變角色，是做好掛職鍛煉工作的基本前提。到新單位掛職，意味著職位角色的轉(zhuǎn)換和應(yīng)對(duì)新的環(huán)境變化。為適應(yīng)新的工作環(huán)境，我較快地實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是工作角色的轉(zhuǎn)變。市扶貧辦是市政府一個(gè)職能部門，我必須很快適應(yīng)嚴(yán)明的工作制度和嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，積極投入到高效透明的各項(xiàng)扶貧工作中去，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好的形象。在角色轉(zhuǎn)變中，我逐漸提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。二是工作思路的轉(zhuǎn)變。新的工作環(huán)境，掛職單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和處事謀略不斷感化影響著我，各科室干部良好的工作作風(fēng)影響著我，使我及時(shí)調(diào)整思路、工作作風(fēng)。在掛職中，我看到了差距，增強(qiáng)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、充實(shí)自我和提高本領(lǐng)及領(lǐng)導(dǎo)能力的緊迫感。三是思考方式的轉(zhuǎn)變。市直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在思維方式和工作方法有所不同。到新的崗位處理事務(wù)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員靈活的思維方式，有序的工作節(jié)奏，和諧的人文環(huán)境，敏捷的洞察能力，讓我見賢思齊。通過與他們的接觸與共事，更加激發(fā)了我搞好掛職工作的熱情，也為我增長(zhǎng)見識(shí)、豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)奠定了基礎(chǔ)。二、端正態(tài)度，勤奮工作，是搞好掛職鍛煉工作的基本要求。工作態(tài)度決定工作效率，只有勤奮工作才能有所收益，只有務(wù)求實(shí)效才能有所作為，只有真抓實(shí)干才能有所建樹。在一般人看來，掛職鍛煉只是掛掛而已，沒有實(shí)質(zhì)性的工作可做，也沒有必要那么認(rèn)真投入。然而，對(duì)于長(zhǎng)期在基層工作的我來說，能到市直機(jī)關(guān)掛職鍛煉，確非易事。為此，我珍惜難得的機(jī)會(huì)，全力做好參與全市扶貧調(diào)研、實(shí)施田林縣六隆異地安臵八渡筍低產(chǎn)改造、扶貧政策的宣傳和培訓(xùn)、扶貧項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、辦公室日常事務(wù)等各項(xiàng)工作，工作能獨(dú)當(dāng)一面，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，得到市領(lǐng)導(dǎo)和掛職單位領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三、加強(qiáng)溝通，拓寬交際，提高能力，是掛職鍛煉的基本方法。在掛職鍛煉中，我通過與掛職單位領(lǐng)導(dǎo)和干部相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，充實(shí)知識(shí)，開闊視野，提高了決策本領(lǐng)和應(yīng)變能力，提高了為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)才能。在此期間，我有許多機(jī)會(huì)接觸和認(rèn)識(shí)自治區(qū)、市等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，近距離地接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，是我們這些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不可多得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。四、抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取項(xiàng)目，是掛職鍛煉的難得機(jī)遇?？梢哉f，到市扶貧辦掛職，也是我作為一鎮(zhèn)之長(zhǎng)爭(zhēng)取上級(jí)更多扶貧項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)。半年來，我通過到相關(guān)科室學(xué)習(xí)交流，了解到了全市扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、安排等情況，從中掌握了項(xiàng)目的申報(bào)，如何爭(zhēng)取跟蹤等等。在此期間，我抓住機(jī)遇，與掛職單位領(lǐng)導(dǎo)到自治區(qū)單位跑資金、跑項(xiàng)目，為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)也爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目。總之，半年的掛職學(xué)習(xí)，使我感受到了差距與不足，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提高了工作和領(lǐng)導(dǎo)能力，堅(jiān)定了發(fā)展的信心。在今后的工作中，我將以此為動(dòng)力，全身心投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際工作中去，全心全力為百姓謀利益，不辜負(fù)組織的培養(yǎng)、不辱組織的使命，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。在部人事司和州委組織部的統(tǒng)一安排和精心組織下，我于2006年5月底到縣開展扶貧工作。一年來，根據(jù)部里扶貧工作的總體要求,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和部扶貧聯(lián)絡(luò)組胡司長(zhǎng)的關(guān)心、支持、領(lǐng)導(dǎo)下，以及部?jī)?nèi)有關(guān)司局幫助和指導(dǎo)下。我積極投身到的扶貧工作中，與當(dāng)?shù)馗刹俊⑷罕姶虺梢黄?，?dòng)真情，扶真貧，在各方面都得到了提高和鍛煉?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下。一、主要工作(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，為搞好扶貧工作打好基礎(chǔ)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)在新世紀(jì)中央扶貧工作會(huì)上的講話，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于作好新世紀(jì)、新階段扶貧工作的重要意義，增強(qiáng)了搞好扶貧工作的信心和使命感。二是盡快掌握和熟悉了黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包和進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作等方面的方針、政策。由于工作上的關(guān)系，到扶貧以前，對(duì)上述方面的政策了解不透徹，為了適應(yīng)新的工作環(huán)境，在參加部里統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我仔細(xì)閱讀有關(guān)文件，將重要的內(nèi)容抄錄在記事本上，以備工作所需。三是積極用黨的廉正紀(jì)律要求和約束自己。積極參加縣里組織的“改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變”主題思想教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省里統(tǒng)一編印必讀教材，并做好學(xué)習(xí)筆記；積極收看汪洋湖、龍清秀等優(yōu)秀干部的專題教育片和《廈門走私案》、《“賭”向深淵》、《責(zé)任的呼喚》等典型案例教育片。進(jìn)一步端正了自己的思想，時(shí)刻牢記自己所擔(dān)負(fù)的扶貧職責(zé)，在的工作、生活中注意約束自己的一言一行，提高拒腐防變的警惕性。（二）深入調(diào)查研究，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)言獻(xiàn)策到伊始，在縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)的分別陪同下，我利用了2周多時(shí)間對(duì)全縣的25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了走訪，全面聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，對(duì)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基本情況有了初步的了解。根據(jù)我在調(diào)研中了解的情況，向縣委、縣政府提交了書面的匯報(bào)材料，提出了“打綠色牌、念山水經(jīng)、唱特色戲、走產(chǎn)業(yè)路”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，圍繞這個(gè)思路要“走出去，上臺(tái)階，抓質(zhì)量，增效益”，實(shí)施四大戰(zhàn)略，即：外向型發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略、