20xx年長春市事業(yè)單位通用知識備考：關(guān)于行政訴訟的受案范圍(編輯修改稿)
2024-11-15 00:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 訂、履行過程中行政機關(guān)實施的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟；在行政法學理論上，國有土地使用權(quán)出讓合同屬于典型的行政合同，但根據(jù)《最高院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，土地使用權(quán)出讓合同糾紛按照民事糾紛處理；行政強制執(zhí)行行政機關(guān)為實現(xiàn)具體行政行為確定的權(quán)利義務而采取強制執(zhí)行措施的，若當事人認為執(zhí)行錯誤，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。此處的“執(zhí)行錯誤”是指行政機關(guān)違反法律、法規(guī)規(guī)定采取執(zhí)行措施。特別注意：若當事人認為行政機關(guān)據(jù)以強制執(zhí)行的根據(jù)錯誤的，應當依法對作為強制執(zhí)行根據(jù)的具體行政行為申請行政復議或提起行政訴訟。例：縣土管局認為劉某在耕地上違章建設住房，責令其自行拆除。由于劉某沒有按期拆除，縣土管局派人強行拆除。據(jù)此，回答下列問題：（1）若劉某認為其并非違章建房，應起訴何行為？（2）若劉某認為縣土管局無權(quán)強行拆除，且造成其住房中財產(chǎn)損害，應起訴何行為？ 答案：（1）責令拆除行為；（2）強行拆除行為審計案件審計決定的可訴性取決于其審計內(nèi)容是財政收支還是財務收支。若是有關(guān)財務收支的審計決定，則可依法申請行政復議或提起行政訴訟；若是有關(guān)財政收支的審計決定，只可提請審計機關(guān)的本機人民政府裁決（該裁決為最終裁決）（《審計法》第48條）特別注意：所謂財政收支，一般是針對國家機關(guān)而言的；所謂財務收支，一般是針對企業(yè)、事業(yè)單位等單位而言的。有關(guān)財政收支的審計決定，屬于內(nèi)部行政行為，故不可復議、也不可訴。刑事強制措施案件刑事司法行為(如：公安機關(guān)沒收取保候?qū)彵ＷC金或?qū)θ”：驅(qū)彽谋ＷC人罰款)，不能提起行政訴訟；當事人可以在收到?jīng)Q定書的5日以內(nèi)，向執(zhí)行機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復核一次；如不服復核決定，可以依法向有關(guān)機關(guān)提出申訴。公安機關(guān)、國安、海關(guān)對與偵查犯罪無關(guān)的公民采取強制措施的，不屬于刑事強制措施，而應認定為行政強制措施。重復處理行為案件重復處理行為，即駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為，是指行政機關(guān)根據(jù)當事人的申請，對原有的生效行政行為作出的沒有任何改變的2次決定。構(gòu)成重復處理行為必須滿足以下條件：當事人要求重新處理的申請，不屬于行政復議申請；行政機關(guān)對原行政行為未作任何改變。法定行政終局案件常見的法定終局行為有：（一）復議選擇兼終局（《外國人入境出境管理法》第29條第2款、《中國公民出入境管理法》第15條）注意：行政拘留決定如果根據(jù)《外國人入境出境管理法》或《中國公民出入境管理法》作出的，則公安機關(guān)的復議決定是不可訴的；否則就是可訴的。（二）復議后選擇裁決終局（《行政復議法》第14條）（三）復議終局狹義的復議終局案件又分為兩種：屬于行政復議范圍而不屬于行政訴訟受案范圍的案件。這種案件因不能提起行政訴訟而成為復議終局案件；既屬于行政復議范圍又屬于行政訴訟受案范圍的案件，但因法律明確規(guī)定復議決定為最終裁決而成為復議終局的案件。適用《行政復議法》第30條滴2款確定復議終局時，下述三個條件缺一不可：必須是省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的復議決定。該復議決定的內(nèi)容必須是確認自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)：如果省級人民政府的復議決定中，除了確認自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)外，還有其它內(nèi)容，而該其它內(nèi)容是可以提起訴訟的，則當事人可以依法對該其它內(nèi)容提起行政訴訟。
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