【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共6分)在實(shí)施地方機(jī)構(gòu)改革后，某省財(cái)政廳稅政處人員編制從原來(lái)的7人減少到4人，實(shí)有人員4人。人員精簡(jiǎn)了，扯皮的事少了，但該處張?zhí)庨L(zhǎng)卻感到事務(wù)繁忙、沒(méi)有頭緒，事情還是那么多，原來(lái)兩個(gè)人干的活現(xiàn)在壓到了一個(gè)人身上。因此，該處又從下面的一個(gè)縣的財(cái)政局借調(diào)了一名辦事員，該縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)也很支持和配合。張?zhí)庨L(zhǎng)覺(jué)得這是一個(gè)不錯(cuò)的辦法，將來(lái)這位辦事員離開(kāi)了，還可以從其他縣借調(diào)人員，既不占編制，還不用發(fā)工資。，你認(rèn)為主要原因有（）。 （）。 （）。，不享受正式公務(wù)員的待遇 五、公文糾錯(cuò)題(共10分)閱讀下面的公文文稿，作答第118~122題。每小題的四個(gè)選項(xiàng)中至少有一項(xiàng)是符合題意的。(錯(cuò)選、少選不得分，每小題2分)同意你校設(shè)立新材料研究室的請(qǐng)示東海市職業(yè)學(xué)校：你校東職發(fā)［1998］9號(hào)《東海市職業(yè)學(xué)校關(guān)于設(shè)立新材料研究中心的請(qǐng)示》以及東職發(fā)［1998］15號(hào)文收悉，經(jīng)研究討論，茲批復(fù)如下：(一)不同意在你校設(shè)立新材料研究中心，其理由恕不詳述。(二)目前可在你校先行設(shè)立新材料研究室。(三)擬原則同意在你校修建新材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓，有關(guān)具體事宜待專(zhuān)門(mén)批復(fù)。專(zhuān)此函復(fù)。東海市教育局一九九八年五月三十日（）。 （）。“你?！?（）。，后引標(biāo)題，又引標(biāo)題 ，沒(méi)有引標(biāo)題 （）。 （）。A.“茲”、“收悉”等詞語(yǔ)過(guò)于簡(jiǎn)單 B.“擬原則同意”語(yǔ)意含混C.“經(jīng)研究討論”中“討論”二字多余 D.“專(zhuān)此函復(fù)”不能用作本文的結(jié)語(yǔ)六、綜合分析題(共10分)閱讀下面的材料，作答第123~127題。每小題的四個(gè)選項(xiàng)中至少有一項(xiàng)是符合題意的。(錯(cuò)選、少選不得分，每小題2分)黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》指出，二十多年的改革和發(fā)展，使我國(guó)的生產(chǎn)力水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，商品短缺狀況基本結(jié)束，市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了重大變化；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中日益明顯地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化；全方位對(duì)外開(kāi)放格局基本形成，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了重大變化。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到了小康水平，開(kāi)始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署。這是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑?！艾F(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)”是指（）。①第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題 ②第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，解決人民的溫飽問(wèn)題③第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，達(dá)到人均1000美元，人民生活達(dá)到小康水平④第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再翻一番，達(dá)到人均800美元，實(shí)現(xiàn)小康 A.①③B.①④C.②③D.②④ “實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署”的目標(biāo)是（）。、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，“二十多年的改革開(kāi)放和發(fā)展”的成就說(shuō)明（）。 （）。 127.“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化”是指（）。 ：2001年中央、國(guó)家公務(wù)員錄用考試 《公共基礎(chǔ)知識(shí)》參考答案及解析一、判斷題 1.√2.【解析】理論無(wú)論正確與否都可以用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，只是兩者產(chǎn)生的結(jié)果是不一樣的，前者是促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，后者是阻礙社會(huì)的發(fā)展。3.√4.【解析】實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)；邏輯證明只是一種推理過(guò)程，是思維方法，不是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。5.【解析】社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。所以社會(huì)主義不是貧窮。鄧小平認(rèn)為，社會(huì)主義就是要發(fā)展生產(chǎn)力。由此可見(jiàn)，在落后的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的基礎(chǔ)和決定作用，這是主要的，而政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用是次要的。只有經(jīng)濟(jì)搞好了，政治才能搞好，社會(huì)主義才能實(shí)現(xiàn)。6.【解析】社會(huì)主義承認(rèn)社會(huì)價(jià)值，但同時(shí)社會(huì)主義也承認(rèn)個(gè)人價(jià)值，而且認(rèn)為只有讓個(gè)人價(jià)值得到充分的實(shí)現(xiàn)，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。7.√8.√9.【解析】和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題而不是兩大主流。10. 【解析】宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是資源配置的方式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在提高效率的同時(shí)也可能帶來(lái)不公平的現(xiàn)象，所以我們還需要通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)解決公平的問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有通過(guò)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同作用才能解決公平和效率之間的矛盾。此題中的“完全解決”一詞太絕對(duì)了。11.√12.√13. 【解析】根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》，除非法律、法規(guī)規(guī)定必須先申請(qǐng)行政復(fù)議的，行政爭(zhēng)議當(dāng)事人可以自由選擇申請(qǐng)行政復(fù)議還是行政訴訟。其中，對(duì)于侵犯已經(jīng)依法取得的自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為，必須首先申請(qǐng)行政復(fù)議。由此可見(jiàn)，并不是所有的行政行為都可以既能申請(qǐng)行政復(fù)議，又能提起行政訴訟的。14.√15.√16.√17. 【解析】新頒布的《公務(wù)員法》明確規(guī)定：解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。18. 【解析】我國(guó)法律制度并沒(méi)有規(guī)定行政領(lǐng)導(dǎo)不得在事業(yè)單位兼任實(shí)職或者名譽(yù)職務(wù)。相反，實(shí)際上有很多行政領(lǐng)導(dǎo)是在事業(yè)單位有兼職的。19. 【解析】行政決策是指各種組織在管理活動(dòng)中為了達(dá)到目標(biāo)所做出的決定，分析面臨的問(wèn)題，然后尋求不同的方案，并加以優(yōu)化選擇的過(guò)程。而且廣義上的決策包括了執(zhí)行的過(guò)程。決策和執(zhí)行是一個(gè)連續(xù)的統(tǒng)一的過(guò)程。20.√21.√22. 【解析】接受上行文的受文者多是上級(jí)政府部門(mén)或機(jī)關(guān)。上行文多為請(qǐng)示報(bào)告，需要在一定期限內(nèi)予以回復(fù)，這對(duì)受文者是一個(gè)具有強(qiáng)制性的規(guī)定。23. 【解析】通知基本上是下行文，但也允許主送平級(jí)和不相隸屬的機(jī)關(guān)。24.√25.√26.√27.√28.√29. 【解析】2000年4月，在非洲統(tǒng)一組織和歐洲聯(lián)盟主持下在開(kāi)羅舉行了一次非歐首腦會(huì)議，首腦會(huì)議通過(guò)了宣言和行動(dòng)計(jì)劃，其中論及貿(mào)易和市場(chǎng)準(zhǔn)入，故原命題錯(cuò)誤。30.√31. 【解析】2000年6月26日，中、日、法、德、英、美六國(guó)16個(gè)中心組成的人類(lèi)基因組計(jì)劃公益協(xié)作組同時(shí)宣布人類(lèi)基因組“工種框架圖”繪制成功。32.√33. 【解析】在第二十七屆奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)共奪得了28枚金牌、16枚銀牌、15枚銅牌，位居金牌榜和獎(jiǎng)牌榜第三位。34. 【解析】2008年申奧口號(hào)為：新北京，新奧運(yùn)。二、單項(xiàng)選擇題 【解析】歷史觀的基本問(wèn)題是社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)社會(huì)意識(shí)和社會(huì)存在何者為第一性問(wèn)題的不同回答，是劃分歷史唯物主義和歷史唯心主義的惟一標(biāo)準(zhǔn)。 【解析】馬克思主義認(rèn)為，唯物主義意識(shí)是自然界長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)物，也是人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，歸根結(jié)底，是物質(zhì)世界的產(chǎn)物。意識(shí)的存在依賴于人類(lèi)的存在，只有人類(lèi)的存在，意識(shí)才會(huì)存在，這一觀點(diǎn)也正是唯物辯證主義的觀點(diǎn)。 【解析】一般是從個(gè)別中抽象出來(lái)的共同具有的特性。每個(gè)個(gè)別都具有一般的共性，所以每個(gè)個(gè)別都是一般。但是個(gè)別還具有一般所不包括的特性，所以一般不是個(gè)別，也不能包括個(gè)別。 【解析】認(rèn)識(shí)的客體是進(jìn)入人的實(shí)踐領(lǐng)域并與主體相關(guān)聯(lián)的客觀存在，即人的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的對(duì)象，主要包括自然客體、社會(huì)客體和精神客體三種形式。 【解析】感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)過(guò)程中有質(zhì)的區(qū)別的兩個(gè)階段。感性認(rèn)識(shí)只有通過(guò)實(shí)踐才能上升為理性認(rèn)識(shí)，同樣，理性認(rèn)識(shí)必須應(yīng)用到實(shí)踐中來(lái)，才能改造世界，所以感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)相統(tǒng)一的基礎(chǔ)是實(shí)踐。 【解析】經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑包括政治上層建筑和思想上層建筑，思想上層建筑要通過(guò)政治上層建筑來(lái)體現(xiàn)并保證其實(shí)現(xiàn)。 【解析】十一屆三中全會(huì)重新確立了實(shí)事求是的思想路線，并有力地推動(dòng)和保證了撥亂反正與全面改革的進(jìn)行，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一次歷史性轉(zhuǎn)折。 【解析】“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”是基礎(chǔ)，是前提和根本。它是實(shí)現(xiàn)消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)?！跋麥鐒兿鳎齼蓸O分化”是條件，是途徑。 【解析】社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！柏毟F不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮”體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)的要求。 【解析】經(jīng)濟(jì)效益即投入與產(chǎn)出的比率，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，經(jīng)濟(jì)效益以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提，而結(jié)構(gòu)是速度和效益的基礎(chǔ)，質(zhì)量是速度和效益的最終反映。 【解析】我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如不能得到保障，則會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。 【解析】我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力總體水平還比較低，且發(fā)展不平衡，社會(huì)化程度的差別也很大，不同層次的生產(chǎn)力不相適應(yīng)，客觀上也要求發(fā)展多種所有制。由此可見(jiàn)，生產(chǎn)力總體水平還比較低是我國(guó)現(xiàn)階段不能實(shí)行單一公有制的根本原因。 【解析】我們建立的是有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，其中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起基礎(chǔ)性作用，其主體是企業(yè)，而宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體是國(guó)家，也就是政府。 【解析】經(jīng)濟(jì)體制改革就是資源配置方式的改革，選擇經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的關(guān)鍵就是正確選擇資源配置方式。 【解析】社會(huì)主義初級(jí)階段的多種分配方式除了按勞分配的方式以外，還包括按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入；按勞動(dòng)力價(jià)值分配獲得的收入；資產(chǎn)效益；按生產(chǎn)要素分配獲得的收入等等。 【解析】社會(huì)主義既是一種以生產(chǎn)資料公有制為主體的新型經(jīng)濟(jì)制度，又是一種由人民群眾當(dāng)家作主的新型政治制度。這兩者分別是社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，相輔相成，缺一不可，缺了其中任何一個(gè)，都不是完整的社會(huì)主義。其中社會(huì)主義的上層建筑，就是要建設(shè)社會(huì)主義民主。 【解析】這句話的真實(shí)意思是指由于文盲所受教育程度較低，文化水平低，會(huì)影響他們行使自己的政治權(quán)利，因此無(wú)法真實(shí)有效地參與政治。 【解析】中國(guó)共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)。 【解析】法律的適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織依照法定的職權(quán)和程序，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，把法律規(guī)范運(yùn)用到具體人或組織，用來(lái)解決具體問(wèn)題的一種行使權(quán)力的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。B項(xiàng)是法的執(zhí)行，C項(xiàng)是法的創(chuàng)制，D項(xiàng)是法的實(shí)施。 【解析】我國(guó)《憲法》規(guī)定，凡是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。 【解析】《行政復(fù)議法》規(guī)定，復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。 【解析】《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以采取相應(yīng)措施，到期不繳納罰款的每日按罰款數(shù)額的百分之三處罰款。 【解析】《中華人民共和國(guó)刑法》第六十五條規(guī)定，被叛處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪除外。 【解析】《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十九條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。 【解析】《中華人民共和國(guó)憲法》第八十七條第二款規(guī)定，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。 【解析】《刑法》七十三條規(guī)定，拘役的緩刑考驗(yàn)期為原判刑期以上，一年以下，但不能少于兩個(gè)月。 【解析】人民法院審理行政案件涉及到行政訴訟法中的一個(gè)基本原則，就是不適用調(diào)解原則。如果適用調(diào)解，有可能出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)利用掌握的職權(quán)作出不利于提起訴訟的公民、法人或者其他組織的調(diào)解結(jié)果，不適用調(diào)解的原則更有利于起訴人，保障起訴人的合法權(quán)利。 【解析】《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定，對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。 【解析】行政征收是指行政主體以強(qiáng)制方式取得相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為，行政征收是強(qiáng)制性的、無(wú)償性的。 【解析】政府職能轉(zhuǎn)變是指政府在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)其職能的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移與變化。政企分開(kāi)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，也是當(dāng)前我國(guó)機(jī)構(gòu)改革能否成功的必要條件。 【解析】行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是指一個(gè)行政組織職權(quán)的行使，尤其是行政決策權(quán)依法由其行政首長(zhǎng)單獨(dú)做最后抉擇的體制，其特點(diǎn)是：治權(quán)集中、責(zé)任明確、指揮靈活、行動(dòng)迅速、減少權(quán)力沖突和內(nèi)部摩擦。 【解析】2004年憲法修正案中，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的每屆任期由3年改為5年。故選C。 【解析】我國(guó)《憲法》規(guī)定，城市居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是行政機(jī)關(guān)，是社會(huì)團(tuán)體。 【解析】首先國(guó)務(wù)院不能直接領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)人民政府，也無(wú)權(quán)任免各省的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)。其次，國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)的任免要提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)決定，由國(guó)家主席任免，故正確答案只能是B項(xiàng)。 【解析】新頒布的《公務(wù)員法》明確規(guī)定：新錄用的公務(wù)員的試用期為一年。 【解析】新頒布的《公務(wù)員法》規(guī)定：全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。故正確答案為D項(xiàng)。 【解析】行政處分的種類(lèi)包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除六種。所以C項(xiàng)降職不是行政處分。 【解析】實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門(mén)垂直管理的部門(mén)是國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)。工商行政管理系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)都是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的職能部門(mén)。 【解析】“以意役法”就是真正確立主題的統(tǒng)治地位，主題一經(jīng)確定就調(diào)動(dòng)一切手段來(lái)突出它、表現(xiàn)它，這是公文寫(xiě)作中的一個(gè)專(zhuān)有名詞。正確答案為A項(xiàng)。 【解析】說(shuō)明中，有概說(shuō)、界說(shuō)、解說(shuō)三種具體形式。其中概說(shuō)是指對(duì)客觀事物所進(jìn)行的總體性的、概括性的介紹解說(shuō)。對(duì)照選項(xiàng)，可知正確答案為C項(xiàng)。 【解析】公文按內(nèi)容涉及國(guó)家的秘密的程度，可分為對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類(lèi)。機(jī)密文件是含有重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重?fù)p害的文件。 【解析】決定是對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排而使用的公文，決議是公布經(jīng)過(guò)討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)而使用的公文，由此可見(jiàn)，兩種公文產(chǎn)生的程序是不一樣的。故正確答案為C 項(xiàng)。 【解析】議案是用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)，正好符合某市政府向該市人