【文章內容簡介】 有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時向縣、市森林防火指揮部主要領導報告。隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。切實抓好善后處理及總結工作。四、組織機構和相關職責（一）森林防火指揮部及其職責森林防火指揮部政委由辦事處黨委書記擔任，指揮長由黨委副書記、主任擔任，分管領導任常務副指揮長，各站所負責人和各村書記為成員。各村也要成立村防火領導小組，并制定防火應急預案。工作職責：①負責信息傳遞，排查隱患；②實施各項應急措施；③發(fā)布有關防火命令、指示、通知、通告；④統(tǒng)一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織防火；⑤向上級及時報告災情。⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作.（二）森林防火指揮部辦公室及其職責防火工作領導小組辦公室設在黨政辦。工作職責：①及時掌握辦事處有關災情；②督促檢查各村應急預案的制定實施情況；③貫徹執(zhí)行領導小組關于防火的各項工作決策；④協(xié)調各村組織防火工作；⑤負責處理各有關防火的日常工作。五、應急反應接警、報警凡發(fā)生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報辦事處森林防火指揮部或區(qū)森林防火指揮部，辦事處森林防火指揮部值班員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時，報上一級森林防火辦公室并認真做好記錄。啟動預案、設立前指辦事處帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要詳細了解火場態(tài)勢，做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作。撲火力量的調動由辦事處召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，協(xié)調有關部門，組織調動撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，要根據《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。撲火原則及安全保障要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實踐經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。后勤保障，各村及有關單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災的各項準備。善后處理，森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由辦事處或上一級部門組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，同時寫出調查報告，上報縣政府和森林防火指揮部。同時，組織做好撲救火災的總結工作。防火防盜應急預案8為了認真貫徹落實森林防火與資源管護工作責任，切實做好我鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間森林防滅火工作，有效避免和減少森林火災的發(fā)生，防范和遏制各類重特大事故、災害發(fā)生。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》，結合神護防指辦〔20xx〕1號和神護防指辦〔20xx〕1號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本預案。一、基本原則(一)加強統(tǒng)一領導，建立分級負責制度。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導，鄉(xiāng)森林防火指揮所具體實施，指導各村制定森林火災撲救預案，建立分級管理、層層落實的管理制度。加強干群協(xié)作，形成工作合力，快速有效預防、處置森林火災。(二)堅持以人為本，加強安全防范措施。在處置森林火災，保護森林資源安全時，堅持以人為本的思想，把保護人民群眾生命安全放在首位，切實保護好人民群眾財產和公共設施的安全。(三)堅持警鐘長鳴，建立預防預警機制。落實預防森林火災的各項措施，隨時做好緊急應對突發(fā)森林火災，特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈、快速反應、處置得當。二、適用時間20xx年1月28日至20xx年3月8日三、組織機構與職責(一)成立森林防滅火指揮機構。全面落實春節(jié)期間森林防火與資源管護工作責任，明確責任分工，強化監(jiān)管責任，具體組成人員如下:第一指揮長:張守東鄉(xiāng)黨委書記指揮長:許華鄉(xiāng)黨委副書記副指揮長:成員:指揮所下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)防火辦，由何濤同志兼任辦公室主任，江林、周志軍、黃煒霖、李民強等同志負責處理日常事務。(二)鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位職責。鄉(xiāng)防火指揮所:決定啟動全鄉(xiāng)森林防火應急預案。組織撲火力量，保證通信聯系，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調等各項具體應急處置工作。負責協(xié)調撲火隊伍調動，確保撲火機具、裝備及求援物快速運輸，提供后勤保障。指揮開展撲火救災工作，負責電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、及時向區(qū)森林防火指揮部反饋火場信息，協(xié)調解決在撲火工作中存在的各種困難。鄉(xiāng)防火辦:負責全鄉(xiāng)森林防火的組織、管理、檢查、監(jiān)管協(xié)調工作，按規(guī)定及時發(fā)布森林火災信息。負責對轄區(qū)內各防火責任單位森林防火與資源管護工作落實情況進行督導檢查，對重點區(qū)域、重點場所、重點人群進行嚴防死守，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，加大對轄區(qū)內森林防火工作的宣傳和隱患排查等工作。鄉(xiāng)黨政辦:負責防火指揮所相關會議安排、會務服務、文件制定和森林防火緊急通報等工作。鄉(xiāng)財政所:負責全鄉(xiāng)護林防火設備設施購置、防火設備保養(yǎng)維修、制作防火宣傳牌、建立防火隔離帶等資金保障工作，從人防、物防、技防上全力保障資金需求。宋洛鄉(xiāng)林業(yè)站:配合林業(yè)部門、區(qū)環(huán)保局搞好災后的環(huán)境評估工作，并協(xié)助宣傳森林防火在保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡中的重要作用。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊:督促各防火責任單位建立森林防火責任制，開展進山入林人員不在野外吸煙、用火等教育，把森林防火工作作為重點工作來抓。負責協(xié)調和組織民兵應急搶險隊伍參加森林火災補救。宋洛鄉(xiāng)派出所:及時組織派出所人員參加森林火災撲救，負責森林火災發(fā)生后的現場治安維護，交通管制疏導。配合森林公安調查森林火災案件。負責做好林區(qū)公路兩側的森林防火工作。根據防火工作需要，及時對補救物資和增援人員進行快速運輸。宋洛鄉(xiāng)衛(wèi)生院:制定撲救森林火災中的傷員的搶救預案，配備必要的救護藥械。組織對醫(yī)護人員進行有關森林火災現場急救的基礎知識、基本技能培訓。負責組織協(xié)調事發(fā)地撲救森林火災中受傷人員的醫(yī)療救護及疾病預防控制等工作。各行政村:負責轄區(qū)內森林防火宣傳、預防，落實巡山護林人員和責任人員。做好森林防火宣傳工作，在全村進山口，通過拉條幅、貼標語等形式，擴大宣傳面。加強森林防火培訓、管護，管理好火源。組建村級森林防火隊伍，做好森林防火應急處置工作，并及時按程序上報火情等相關信息。(三)鄉(xiāng)森林防火指揮所實行片區(qū)責任制。長坊村、盤龍村、西坡村、后山坪村、梨子坪村、中嶺村、蓮花村、宋洛村等八個片區(qū)分別成立20人以上的應急隊伍。駐村領導和駐村工作人員要經常性地到所駐村進行督導檢查防火工作落實情況，對存在火險隱患的區(qū)域和場所進行督促整改，確保所管片區(qū)不發(fā)生森林火災。四、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告(一)森林火災預防，提升全民防火意識。組織開展森林防火宣傳教育活動，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識，做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，切實提高全民森林防火意識。，規(guī)范用火行為。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火等行為要嚴加制止，嚴禁在林區(qū)野外用火。堅持巡山護林，嚴格做到見火就查，切實消除各項火災隱患。在重點林區(qū)有計劃、有步驟地開設巡護道路和防火隔離帶，全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。(二)信息報告和處理。發(fā)生森林火情時，各防火責任單位要第一時間上報火情動態(tài)，鄉(xiāng)防火辦接到信息后，要立即分析判斷，及時將森林火災發(fā)生時間、地點，撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態(tài)，發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況、火災現場氣象等情況向區(qū)森林防火指揮部報告。，超出撲救能力之外的情況時，鄉(xiāng)森林防火指揮所第一時間向林區(qū)森林防火指揮部報告，請求增加救援力量和裝備，協(xié)同合作，共同研究，采取相應處置措施及時撲救。五、森林火災撲救火災撲救分工火災撲救有前線指揮所、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及交通管制組，其具體分工如下::制定撲救實施方案。指揮撲救火災工作。統(tǒng)一組織調動撲火力量，并做好后勤保障、火場交通管制和醫(yī)療救護的協(xié)調工作。:全權負責火災撲救工作，緊急制定現場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施。準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題。及時報告撲救火災人力、物資需求計劃。根據上級的安排部署，調整作戰(zhàn)方案。:根據前線指揮所提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品，保障前方撲火需要。統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛。負責做好對講通訊系統(tǒng)的組建。負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。:組織管理好現場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員。及時組織搶救傷病員。搞好食品檢疫和防疫工作。接收、管理救災藥品。:負責起火原因調查和火案嫌疑人員的調查、拘留、審理工作。負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。六、災后處置工作森林火災事故發(fā)生后，各防火責任單位要及時響應，積極配合。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和相關責任人作出相應的處理，所有資料一律存檔備查。及時做好受災群眾及撲救人員的搶救疏散和安置工作，及時對火燒地進行林木補造，確保損失降到最低。加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育普及，主要進山路口設立警示牌。以村為單位每月開展一到兩次護林防火工作會議，加強防火工作宣傳，力爭從源頭上治理隱患。各行政村書記為所在村的森林防火工作第一責任人，分管護林防火工作的人員為直接責任人，村級生態(tài)護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外，還要嚴格追究各級領導責任。七、預案的管理和調動根據預警分析及火情趨勢進行決策，結合實際情況實施撲救工作，要有效保障撲救人員的生命安全。森林防火應急預案實行分級啟動，根據火情進行有效實施辦法。在本預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調整時，由鄉(xiāng)森林防火指揮所同意并作出最后決定后方可調整。防火防盜應急預案9為切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產的損失，確保撲火救災工作高效角序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我鄉(xiāng)實際制定本預案。一、組織領導和責任劃分鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一領導、組織、指揮轄區(qū)的森林防火工作，實行鄉(xiāng)長行政領導負責制，成立由鄉(xiāng)長為指揮長、分管鄉(xiāng)長為常務副指揮長及有關部門負責人為成員的護林防火指揮部。（一）發(fā)生森林火災由護林防火指揮部及其辦公室負責組織撲救處理。（二）發(fā)生森林火災，村級組織應及時上報鄉(xiāng)護林防火指揮部。必要時，由鄉(xiāng)護林防火指揮部負責向上級森林防火指揮部報告。（三）撲救森林火災，應設立火場指揮部，所在村護林防火機構負責同志參加，由熟悉林火特性，具有一定撲火經驗和指揮能力的同志協(xié)助鄉(xiāng)防火指揮部做好指揮工作。（四）火場指揮部職責：迅速制定撲火戰(zhàn)術、方案；全面指揮撲火工作；對參加撲火的兵力實行統(tǒng)一指揮，使之密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)；根據火場情況，向上級提出兵力變動意見和物資申請計劃；負責火場物資供應和后期保障；負責撲滅安全。二、撲火力量編成和撲火物資儲備（一）鄉(xiāng)護林防火指揮部將組建一支20人以上以機關、企業(yè)單位青年骨干為主的應急撲火隊伍，并配備滅火機、水槍、刀、鋤等設備。各行政村將組建20人以上以基干民兵、青年團員為骨干的專業(yè)撲火隊伍，隨時準備待命。（二）在“春節(jié)”防火期間我鄉(xiāng)將組建四個巡邏小分隊，不間斷在重點地段公路沿線高密度進行巡邏，一旦發(fā)現火情，及時組織撲滅，堅決做到打早、打小、打了。（三）對各村森林防火工作，我鄉(xiāng)將派聯系村干部實地進行督查指導，對重點地段將派人嚴防死守，嚴禁祭祀人員攜帶火種、草紙上山，并指導其在安全地帶進行焚燒。發(fā)生較大森林火災時，鄉(xiāng)護林防火指揮部根據實際需要，調動相鄰村撲火隊伍前往支援。任何單位和個人在接到撲火命令后，都要迅速趕往指定地點待命或撲救。（四）后勤保障護林防火指揮部成員單位和各有關單位、部門，根據指揮部的統(tǒng)一部署，做好撲火物資供應、醫(yī)療救護、通訊保障、交通運輸等工作。三、撲救原則處置森林火災具有高度危險性和及時性，撲火工作必須樹立“以人為本，科學撲救”的思想，堅持“專群結合，以專為主”的原則，嚴格執(zhí)行“三不打”方針（進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設隔離防火帶；撲打火頭原則上不動用群眾，應組織專業(yè)撲火隊突擊隊撲打；在危險地形的情況下，原則上不動用大兵團作戰(zhàn)，而應組織若干精干的專業(yè)分隊，實施突擊），確保撲火人員的人身安全。明火撲滅后，經火場指揮部檢查確認不可能死灰復燃，方可撤出看守人員。四、通訊聯絡（一）充分利用現有瞭望、通訊系統(tǒng)，做到準確、及時傳遞林火信息。通訊設備要保證暢通。（二）火場指揮部通訊要做到與指揮部、火場各火點聯通，確保火情住處和指揮部之間信息的準確傳遞。（三）防火期內，防火辦和村級防火組織要堅持24小時值班，嚴格履行值班職責，確保通訊暢通，及時準確地掌握森林火災信息，并做好上傳下達工作?；痣U等級三級以上時，采取各種方法告示干群，積極防范。五、火災善后工作及案件查處火災撲滅后，其撲火經費及善后工作，依據《森林防火條例》第四章規(guī)定辦理?；馂陌讣牟樘幱煞阑疝k協(xié)助森林公安機關組織查處，防火指揮部予以督促指導。六、獎勵與懲罰（一）認真執(zhí)行本預案，有下列事跡的單位或個人，人民政府給予表彰、獎勵：發(fā)現森林火災及時報告，并采取有力措施，積極組織撲救的；在撲救森林火災中起模范帶頭作用的；在查處森林火災案件中做出貢獻的。（二）在撲救森林火災中，有下列行為的單位或個人，給予行政處分，情節(jié)嚴重的，直至追究刑事責任：發(fā)現森林火災不報告、不撲救，造成森林資源損失的；不服從指揮調動，影響撲救森林火災的；凡發(fā)生森林火災的村及其它有林單位除追究肇事者或直接責任人員的責任外，按照燒毀森林面積或損害結果，對行政負責人，根據相關考核