【文章內(nèi)容簡介】 績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。適用于支持融資服務(wù)專項資金項目包括：直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類，共1個單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了18家單位，檢查率達(dá)到864%；其余1家單位也進(jìn)行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。例xx府鼎投資擔(dān)保有限公司，財政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款，周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆，總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計，獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長，20xx年預(yù)計共新增銷售收入099萬元，新增利潤729萬元，新增稅金120萬元，新增從業(yè)人數(shù)12名，有力地促進(jìn)了地方發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會效益。例東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司，財政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個業(yè)務(wù)部、1個風(fēng)險部、1個審批委員會及1個管理中心，項目管理制度健全，分貸前、貸中、貸后，按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億，支持中小企業(yè)4家；20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，貸款發(fā)生額近7億，支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元，稅收增加過億元，增加就業(yè)000余人，為合作銀行增加了業(yè)務(wù)，降低了風(fēng)險。例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù)，分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司，財政撥款20萬元；xx天安投資擔(dān)保有限公司，財政撥款0萬元。適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目的主要指標(biāo)①項目決策：本指標(biāo)主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴(yán)格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況，項目是否屬于新引進(jìn)的國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項目。該指標(biāo)整體上以定xx評價指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價指標(biāo)的產(chǎn)生。②項目監(jiān)督：本指標(biāo)主要對該類項目進(jìn)行事后監(jiān)督，主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致，是否符合既定的申報條。③資金管理：本指標(biāo)主要考察項目單位對于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。④項目績效：本指標(biāo)以項目為評價對象，主要考察實施的效果。評價指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)，以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。項目實施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計值和預(yù)計情形。適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金項目共有18家單位，由于受到檢查時間等方面的限制，我們重點(diǎn)檢查了7家單位，其余11家單位也進(jìn)行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經(jīng)過檢查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。例1：xx中油華東院安全環(huán)保公司，財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級，提高評價業(yè)務(wù)質(zhì)量，營業(yè)收入較之前增長了10%，由于提高了預(yù)測安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx，受到客戶的好評。例2：xx中一監(jiān)測有限公司，財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺，成本控制在預(yù)計值20萬元以內(nèi)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬元，促進(jìn)了今年食品項目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項，突出重點(diǎn)和公共財政政策普惠xx原則，采用無償資助的方式，提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護(hù)意識。（五）存在問題及原因分析根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目單位應(yīng)于項目完成后一個月內(nèi)提交項目績效報告，跨年度的項目績效報告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交，本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項目，也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個月內(nèi)提交績效報告。然而多數(shù)單位未提交項目績效報告，致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況，也給績效評價工作造成不便，直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規(guī)定有關(guān)，但實質(zhì)上反映出的是對專項資金后續(xù)管理的重視程度不足。個別單位對于扶持專精特新項目資金?？顚Ｓ玫膞x據(jù)不充分。如個別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實際購買設(shè)備的xx單位名稱不一致，例如xx汽車進(jìn)出口有限公司，申請報告寫的申請單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司，而購置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。個別單位未能做到對于項目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司，財政撥款沒有單獨(dú)建帳予以記錄。財政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計時間內(nèi)到位，但個別企業(yè)由于工藝改造，減少了部分開支，使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計劃。例如：xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元，其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染，后經(jīng)過工藝改進(jìn)，采用具有xx知識產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝，使工藝流程大大減少，并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元，所以自籌資金實際到位800萬元。因項目建設(shè)進(jìn)展順利，項目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但個別企業(yè)由于資產(chǎn)重組，使得建設(shè)期延長。例如：xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購等不可抗力因素的制約而擱淺。個別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約，及目前行業(yè)景氣狀況的影響，產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如：xx和信機(jī)床有限公司。個別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機(jī)，財政撥款沒有及時入賬。各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金的使用情況較好，平臺建設(shè)做得都比較有特xx，目前只有四方區(qū)還沒有及時建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。（六）評價結(jié)論及建議評價結(jié)論經(jīng)評價，xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況整體良好。改進(jìn)績效管理、提高績效水平的建議①應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)，為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持，并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項重要職責(zé)。②應(yīng)堅持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財政部門提交項目績效報告的規(guī)定并形成制度，項目單位必須及時報送項目建設(shè)及專項資金使用情況，不能按時完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項目，更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計完成日期。③應(yīng)堅持和嚴(yán)格專項資金?？顚Ｓ玫囊?guī)定并形成制度，專項資金必須用于既定的項目和目的，對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為，必須進(jìn)行處理。④在對扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理中引入審計制度，利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量，向中小企業(yè)主管部門和財政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見，方便管理部門掌握項目資金的真實情況。（七）說明事項我們提醒評價報告使用者關(guān)注：①在評價扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況時，使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的，故對于本項目是適當(dāng)?shù)?。②根?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評價20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金績效評價匯總表時，由于項目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因，對于評價結(jié)果的形成和評價程序的執(zhí)行具有固有限制，故仍然存在由于錯誤或舞弊而導(dǎo)致錯報發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價結(jié)論。本評價結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金進(jìn)行績效評價時使用。財政專項資金自查報告4根據(jù)《關(guān)于開展20xx年省級財政專項資金自查的通知》（茂財監(jiān)[20xx]6號）的要求，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項工作，專門召開會議進(jìn)行部署。從6月初開始，各單位依照有關(guān)法律對省級財政專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金管理及使用效益和財務(wù)管理情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下。一、本區(qū)域省級財政專項資金管理及使用的總體情況20xx年省級專項資金下達(dá)到我區(qū)的39。各級資金均已到位。、。目前。在日常管理中，堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t。主要采取國庫集中支付方式。一般由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)申報和分配資金，財政部門負(fù)責(zé)及時撥付資金。二、自查自糾的主要做法主要采取賬務(wù)檢查和實地查看相結(jié)合的方法。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)檢查本部門的資金使用情況。財政管理部門負(fù)責(zé)自查資金撥付、使用、結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)情況。三、存在的主要問題經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，存在專項資金的支出進(jìn)度過慢的問題。主要是由于項目申報單位進(jìn)展緩慢。如旅游扶貧專項資金400萬元，該項目申報單位茂名百越特色旅游文化產(chǎn)業(yè)園（冼太夫人故里景區(qū)）尚未申請竣工驗收。農(nóng)業(yè)類的資金，由于主管部門農(nóng)林水和海洋漁業(yè)局于20xx年底才成立，業(yè)務(wù)方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因為企業(yè)自身申請進(jìn)度的原因，導(dǎo)致專項資金支出進(jìn)度過慢。大學(xué)生村官補(bǔ)助資金、種糧直補(bǔ)資金等專項資金均是主管部門做方案，財政部門審核后，直接撥付到個人。四、整改意見和措施針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。我局將加強(qiáng)指導(dǎo)工作，督促申報單位按照資金使用計劃加快項目進(jìn)度，著手建立專項考核機(jī)制，加強(qiáng)專項資金定期管理。財政專項資金自查報告5根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx—20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮(zhèn)庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20xx—20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況20xx年，省下達(dá)我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項目已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率達(dá)到100%。二、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金管理使用的做法一是強(qiáng)化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實行項目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴(yán)格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴(yán)格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的`管理上，我們嚴(yán)格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴(yán)格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ茫泐~到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。財政專項資金自查報告6昌樂縣困難職工幫扶中心成立于20xx年，是財政撥款的副科級事業(yè)單位。幫扶中心成立以來，我們健全完善困難職工檔案，健全幫扶網(wǎng)絡(luò)，使幫扶基礎(chǔ)扎實穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度，進(jìn)行源頭幫扶；加大送溫暖力度，進(jìn)行生活幫扶；開展“金秋助學(xué)”活動，進(jìn)行助學(xué)幫扶；建立醫(yī)療救助體系，實現(xiàn)醫(yī)療幫扶；開展“結(jié)對幫困”活動，進(jìn)行社會化幫扶；關(guān)愛農(nóng)民工群體，進(jìn)行特別幫扶等幫扶措施，竭盡全力為困難職工解難事、辦實事，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在財政幫扶專項資金使用管理方面，制定使用管理規(guī)章制度、堅持資金預(yù)決算制度、完善資金使用管理程序、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查，在促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定上發(fā)揮了應(yīng)有的39。作用。下面把中央幫扶專項資金的管理使用情況匯報如下：一、勞模狀況：全縣共評出市級以上勞模87人，其中全國勞模1人，省級勞模32人，市級勞模54人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞模的生活狀況，除了個別評選年代較早的農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外，總體來看好于一般職工，但仍有20名勞模因家在農(nóng)村，年老多病，或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy，我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助，并填寫救助憑證和本人簽字認(rèn)可。二、中央財政幫扶專項資金的使用情況：20xx年12月26日接受中央財政幫扶專項資金：15000元，于20xx年1月開始通過走訪入戶把全部專項幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中，實現(xiàn)了中央財政幫扶專項資金專款專用，資金落實到位，使大批困難職工得到了幫扶救助，生活得到了有效改善，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。三、全國勞模生活困難補(bǔ)助和特殊困難幫扶資金檢查情況：20xx年特困生資助0元。20xx年收省市勞模慰問金20000元，付出20000元。收市撥春節(jié)慰問金10000元，春節(jié)走訪困難職工7500元，特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪慰問金：10000元，付走訪春節(jié)慰問4100元，勞模走訪2588元，走訪困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問金18500元，付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學(xué)補(bǔ)助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問金10000元，收市撥勞模慰問金：18000元，金秋助學(xué)金：6000元。付勞模慰問金18000元，春節(jié)走訪特困職工補(bǔ)助金15956元，特困助學(xué)6000元。今后我們在工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶救助工作，健全制度，完善管理，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，切實把幫扶救助工作做實、做好，把幫扶資金管好、用好。財政專項資金自查報告7根據(jù)市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我局對20xx年財政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金的使用情況進(jìn)行了自評，現(xiàn)將具體情況匯報如下：一、單位基本情況XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的`行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名，實有在職人員x人；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所編制8名，實有在職人員x人；離退休人員x人。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府，局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊，局下設(shè)XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所。二、專項工作基本情況20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金x萬元。其中，食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)x萬元，標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)x萬元。（一）工作開展及資金使用情況20xx年，我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，我局對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了x萬元資