【正文】 全面安排部署，確保項目順利實施 。關(guān)于中央水利建設基金（應急度汛）資金（1）資金來源。縣委、縣政府對20xx年水利項目建設高度重視，投資計劃下達以后，及時成立高規(guī)格的項目建設領(lǐng)導小組和辦公室，由縣委、縣政府主要負責人或分管負責人任組長，水務、農(nóng)委、發(fā)改委、財政、國土等有關(guān)部門負責人為成員，簽訂目標責任書，明確責任主體，細化責任分工，制定實施方案，確定任務計劃和工作時限。加強制度建設，強化風險控制。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項目160萬元、支持融資服務專項資金項目萬元、支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目267萬元、支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目998元。我們認為由于項目情況的復雜xx，管理部門難以達到樣樣精通的程度，故此專家意見對于正確決策就較為重要。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的具體情況，我們主要采用比較法，即通過對績效目標與實施效果、歷史數(shù)據(jù)與當期同類數(shù)據(jù)的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度，必要時輔以公眾評判法。④項目績效：經(jīng)過評價，其總體得分情況達到9488分。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的，以主知識產(chǎn)權(quán)為原則，先后同南京林業(yè)大學等大專院校合作開發(fā)多個項目，并申請國家專利，公司的技術(shù)能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導地位，申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務體系建設資金項目(服務外包)共有16個，我們抽查了10個項目，抽查率達到62%；其余6家項目單位也進行了自我評價，并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。④項目績效：本指標以項目為評價對象，主要考察項目的實現(xiàn)與效果情況。②項目監(jiān)督：本指標主要對該類項目進行事后監(jiān)督，主要考察其實際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報一致，是否符合既定的申報條。如個別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實際購買設備的xx單位名稱不一致，例如xx汽車進出口有限公司，申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司，而購置設備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。④在對扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理中引入審計制度，利用中介機構(gòu)的xx力量，向中小企業(yè)主管部門和財政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見，方便管理部門掌握項目資金的真實情況。二、自查自糾的主要做法主要采取賬務檢查和實地查看相結(jié)合的方法。二是堅持陽光作業(yè)。三、全國勞模生活困難補助和特殊困難幫扶資金檢查情況：20xx年特困生資助0元。20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品質(zhì)量安全及重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費10萬元，主要用于開展食品及重點商品安全監(jiān)管人員差旅費、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。本著“抓質(zhì)量、促進度、保安全、控價格”的原則，嚴格按照備案批復所批準的建設規(guī)模和標準進行建設。（二）項目資金使用管理。中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內(nèi)容，并與財政部門及時組織驗收。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年2月份下劃至縣政府，局內(nèi)設辦公室、業(yè)務股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊，局下設XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所。三是加快本縣農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)工作的步伐，確保了創(chuàng)建標準化示范區(qū)工作順利開展，增強了縣域特色產(chǎn)品形象，提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力，增加了產(chǎn)品附加值，大大增加了農(nóng)民的收入。發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎上，議事會決定：利用20xx年市級財政扶貧村專項資金對村4組的道路路面進行鋪設、垮塌處進行漿砌?？?，以方便村民出行和車輛通行，也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。資金是否按時撥付到文件規(guī)定的資金使用單位：1）是否存在轉(zhuǎn)移項目資金的情況，包括虛假合同轉(zhuǎn)移項目資金等情況；2）是否存在是否以撥代支的情況，包括虛報項目完成額等情況；5．資金監(jiān)管情況。20xx年，我市生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。去年，上級財政撥入620萬元。在符合國家政策的前提下，對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。三、下一步整改的主要措施加大項目資金爭取力度。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后，通過“一卡通”。20xx年7月，按照10元/畝的標準，根據(jù)《沅江市20xx20xx年油菜良種補貼資金分配表》，通過“一卡通”。1）是否建立了科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系；2）項目單位是否建立了農(nóng)業(yè)專項資金管理暫行辦法，對項目負責人的要求是否具體、明確；2．制度執(zhí)行情況。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。二是堅持逐級反饋制度。（三）相關(guān)建議。（三）項目實施。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目建設指南〉的通知》（辦財務〔20xx〕2xx號）、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》（川財綜〔20xx〕56號）和《》（川財農(nóng)〔20xx〕338號）等文件精神，水務局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設資金維修養(yǎng)護項目實施方案》，并上報省水利廳、省財政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務局和財政局聯(lián)合進行了批復。配套資金落實情況該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設期間全部到位，20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內(nèi)專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶，本項目目前已完成15000萬元的工作量。二、專項工作基本情況20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金x萬元。下面把中央幫扶專項資金的管理使用情況匯報如下：一、勞模狀況：全縣共評出市級以上勞模87人，其中全國勞模1人，省級勞模32人，市級勞模54人?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況20xx年，省下達我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目資金18萬元。目前。（六）評價結(jié)論及建議評價結(jié)論經(jīng)評價，xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況整體良好。（五）存在問題及原因分析根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目單位應于項目完成后一個月內(nèi)提交項目績效報告，跨年度的項目績效報告應于預算年度終了后一個月內(nèi)提交，本預算年度內(nèi)應當完成而未完成的項目，也應于預算年度終了后一個月內(nèi)提交績效報告。20xx年支持的中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元，稅收增加過億元，增加就業(yè)000余人，為合作銀行增加了業(yè)務，降低了風險。該指標整體上以定xx評價指標為準，結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。③項目績效：本指標以項目為評價對象，主要考察項目的完成與效果情況。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一，申請項目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該指標整體上以定xx評價指標為準，結(jié)合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產(chǎn)生。⑤適用于支持融資服務和支持現(xiàn)代中介服務業(yè)發(fā)展專項資金項目的評價指標中，增加了“項目監(jiān)督”指標，即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監(jiān)督；而對于“項目績效”的考核側(cè)重于社會效益和服務對象滿意度。（2）適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同：①分值結(jié)構(gòu)不同。設計、實施和維護內(nèi)部控制制度，對專項資金做出符合實際情況的自我評價，保xx評價資料的真實xx，是各專項資金項目實施單位管理層的責任；我們的責任是在實施評價工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況發(fā)表評價意見。工程檔案資料的收集與管理，對促進工程的建設，保障工程的運行與管理，具有十分重要的意義。省財政安排的特大抗旱經(jīng)費專項用于抗旱機具設備購置。按照中央水利建設基金有關(guān)管理辦法，編制了《栗小寨、運糧河、棗龍溝、西柳溝閘維修加固實施方案》，編制了施工概、預算，全部用于涵閘維修加固的施工。專項資金要按照會計制度的規(guī)定，實行單獨核算，確保資金?？顚Ｓ谩萬元列入遞延資產(chǎn)科目，分項細化支出，購置設備支出x萬元,土建工程支出x萬元。二、存在的問題經(jīng)過自查我們認為資金能按項目計劃來執(zhí)行，但也存在一些不容忽視的39。（二）高度負責，加強梳理排查我局按照省市制定的工作方案，認真開展自查工作，兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法，本著實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進行檢查，認真查閱檔案資料和財務賬目，并將檢查情況及時進行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實有效。為支持我縣20xx年應急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設基金（應急度汛）的通知》（財農(nóng)【20xx】766號），下達我縣20xx年中央水利建設基金（應急度汛）40萬元。進一步建立和完善協(xié)調(diào)推進工作機制，對于重點項目，縣政府定期召開調(diào)度會議，跟蹤督察督辦。為了建立和完善制度管理體系，我縣先后制定出臺《XX縣整合惠農(nóng)項目資金使用辦法》、《XX縣高產(chǎn)高效萬畝良田示范縣創(chuàng)建活動項目資金管理辦法》，水務局制定《水利專項資金管理制度》、《財務公示公開制度》及《財務審計檢查制度》等有關(guān)制度，規(guī)范管理流程和資金使用程序，進一步擴大資金使用及監(jiān)管的透明度，從制度上制約不良行為發(fā)生，形成靠制度管事、管人、管錢的有效機制，確保資金使用安全。我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開，并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。③“決策程序”指標中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟：定量評價以項目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎，經(jīng)過認真核對、審查、核實、分析、整理，必要時執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序，測出定量評價結(jié)果；定xx評價以審閱項目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問，經(jīng)量化分析得出定xx評價結(jié)果。適用于支持專精特新小企業(yè)資金項目的主要指標①項目決策：本指標主要考察項目單位是否按照規(guī)劃要求，嚴格項目申報條和申報程序，不斷完善各項前期工作的情況。該項目于20xx年12月建設完成并投產(chǎn)運行，20xx年1月至月實現(xiàn)營業(yè)收入60萬元；預計至20xx年底將實現(xiàn)營業(yè)收100萬元，較上年增幅不低于2%；繳納稅收較上年增幅不低于0%。經(jīng)過抽查評價和分析評價，總體實現(xiàn)情況較好。評價指標包括定xx指標和定量指標。③資金管理：本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。個別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。（七）說明事項我們提醒評價報告使用者關(guān)注：①在評價扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金的績效情況時，使用的指標體系不是公開發(fā)布的標準，僅適用于特定目的。行業(yè)主管部門負責檢查本部門的資金使用情況。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。20xx年收省市勞模慰問金20000元，付出20000元。主要開展的工作有：開展多次食品專項檢查，查處了3起食品違法案件，罰款x萬元。履行基本建設程序情況由于該企業(yè)是民營企業(yè)，在土建工程、設備采購過程中嚴格按照“貨比三家，擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作，未進行公開招投標，崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。中央專項水利資金使用嚴格按照相關(guān)項目資金的使用管理辦法執(zhí)行，由水務、財政共同監(jiān)管，無超范圍、超標準使用，無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。除射洪縣的中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設資金項目正進行市級驗收中，全市其他項目驗收全部完成。二、專項工作基本情況20xx年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達我局食品及重點商品安全監(jiān)管、標準化工作專項資金12萬元。財政專項資金自查報告10為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性，根據(jù)省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對xx至xx年的專項資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下：一、嚴格管理專款專用我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經(jīng)費的使用效益和安全，做到倆個堅持：（一）堅持專款專用、重點使用原則在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規(guī)定的使用范圍，專款專用，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。二、專項資金撥付使用情況（一）糧食補。嚴格按照扶貧資金管理辦法使用資金，無截留、擠占、挪用資金問題，無滯留和資金使用率低等問題；沒有多頭申報、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題三、具體工作做法梳理扶貧專項資金：扶貧資金共5萬元（財政已支付2。是否采用資金運行全程監(jiān)控等管理手段進行資金的有效管理，是否建立了資金使用和監(jiān)管的責任機制，如何探索建立財政支農(nóng)資金管理的長效機制；1）項目單位資金使用審批手續(xù)是否符合《會計法》關(guān)于“會計監(jiān)督”的有關(guān)規(guī)定；2）是否將項目資金轉(zhuǎn)至非項目實施單位進行核算；3）項目資金是否專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｈ素撠?；4）是否存在虛列支出、重復列支、提前列支的情況；5）是否有在往來