【文章內(nèi)容簡介】 行?！?】【2】【3】【4】三、財政國庫管理制度改革的配套措施建立現(xiàn)代財政國庫管理制度，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。為保證改革的順利進行，必須做好制度性和操作性的基礎(chǔ)工作。（一）深化預算編制改革。在全面推行部門預算制度的基礎(chǔ)上，進一步細化預算編制，使所有財政資金的支付建立在明晰的預算基礎(chǔ)上，為順利實施國庫集中收付制度創(chuàng)造條件。（二）制訂配套制度辦法。制訂財政國庫集中支付管理辦法、會計核算辦法、銀行清算辦法等一系列制度辦法，為改革的順利實施提供制度保障。（三）建立現(xiàn)代化的財政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)。主要包括：建立預算編制管理信息系統(tǒng)和預算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)，保證財政資金的撥付符合預算安排和支出進度要求；建立財政收入管理信息系統(tǒng)，監(jiān)控稅收和非稅收入征收入庫情況；建立國庫現(xiàn)金管理信息系統(tǒng)，及時反映國庫收支和平衡狀況；建立國庫收支總分類系統(tǒng)，做到所有收支賬目在一個系統(tǒng)中反映；建立銀行支付清算系統(tǒng)，加快財政資金撥付的到賬時間，提高資金支付清算的效率。通過建立現(xiàn)代化的財政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)，為改革的順利實施提供現(xiàn)代化的技術(shù)支撐。（四）完善支付結(jié)算中心運行機制。充分發(fā)揮財政國庫集中支付和賬務集中支付結(jié)算的各自優(yōu)勢，縣支付結(jié)算中心承擔財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)職能，具體辦理財政直接支付和財政授權(quán)支付業(yè)務，利用現(xiàn)有操作平臺和預算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)財政國庫集中支付信息和會計核算信息的共享。支付結(jié)算中心要做好轉(zhuǎn)軌和改革試點的有關(guān)工作，在具體辦理財政直接支付和財政授權(quán)支付業(yè)務的同時，保留原始憑證“見單審核”的監(jiān)督措施，以保證會計信息的真實性和完整性，滿足對縣級預算單位財務監(jiān)管的需要。（五）完善監(jiān)督制約機制。加強對財政資金使用的監(jiān)督，建立健全財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督制約制度，定期對財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務進行內(nèi)部審計。人民銀行要加強對代理財政支付清算業(yè)務的商業(yè)銀行的監(jiān)控，充分發(fā)揮中央銀行對商業(yè)銀行辦理財政支付清算業(yè)務的監(jiān)管作用。審計部門要結(jié)合現(xiàn)代財政國庫管理制度的建立，進一步加強對預算執(zhí)行情況的審計檢查，促進預算執(zhí)行部門和單位依法履行職責，確保財政資金安全運行。四、財政國庫管理制度改革試點步驟和要求按照財政國庫管理制度改革的總體規(guī)劃和目標，我縣改革試點步驟為：去年11月底前做好試點的有關(guān)準備工作（確定試點單位、代理銀行；開設(shè)改革試點所需相關(guān)賬戶；保證改革試點所需的硬件設(shè)備到位，網(wǎng)絡(luò)暢通；起草完成改革試點方案），從去年12月1日起選擇2個財政全額撥款單位，試行財政國庫集中支付。推進財政國庫管理制度改革，重點要抓好以下五個方面的工作：（一）加強組織領(lǐng)導。財政國庫管理制度改革涉及面廣，政策性強，情況復雜。搞好這項改革，對加強財政管理監(jiān)督，提高資金使用效益，從源頭上防治腐敗，具有重要意義。各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強組織領(lǐng)導。財政部門、人民銀行要精心籌劃，周密安排，促進改革的順利進行。（二）規(guī)范財政性資金賬戶管理。財政國庫管理制度改革的核心問題是建立健全國庫單一賬戶體系，圍繞建立新的賬戶體系，要進一步清理預算單位銀行賬戶，建立健全預算單位銀行開戶財政審批和備案制度，財政部門和人民銀行要加強對財政資金的集中統(tǒng)一管理。（三）擇優(yōu)選擇代理銀行。根據(jù)省財政廳有關(guān)規(guī)定，選擇服務優(yōu)良、實力雄厚、設(shè)施健全、運行安全、支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)達的商業(yè)銀行代理財政支付清算業(yè)務。（四）嚴格執(zhí)行用款計劃制度，完善預算單位財務管理。預算單位應當進一步細化部門預算編制，認真測算支出預算執(zhí)行進度，按照批準的部門預算、財政部門確定的財政直接支付及財政授權(quán)支付支出范圍編制分月用款計劃，實現(xiàn)用款計劃的科學化、規(guī)范化、制度化，并嚴格按照用款計劃辦理各項財政資金的支付，加強資金管理，提高資金使用效率。人民銀行國庫部門要嚴格按照財政部門批準的用款額度進行資金清算。（五）切實做好業(yè)務培訓工作。財政部門和人民銀行除做好系統(tǒng)內(nèi)部人員的培訓外，要切實做好對預算單位的業(yè)務培訓；代理銀行也要在本系統(tǒng)內(nèi)進行業(yè)務培訓，保證相關(guān)業(yè)務人員在改革實施前都能夠掌握新的業(yè)務知識和操作技能?！?1」 「 2」 「 3」 「 4」第三篇：財政國庫管理工作總結(jié)財政國庫管理工作總結(jié)今年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導和支持下，國庫科全體同志深入貫徹落實科學的發(fā)展觀，不斷增強服務觀念和大局意識，按照局中心工作和本職工作要求，以推進國庫管理體制改革為中心，努力完成各項工作任務，推進全縣財政經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年的工作打算總結(jié)安排如下：一、今年上半年工作開展情況今年以來，國庫科幾項主要工作開展情況為：（一）強化預算執(zhí)行管理一方面，認真貫徹執(zhí)行各項會計制度和財政管理制度，規(guī)范預算執(zhí)行內(nèi)部操作程序，明確各環(huán)節(jié)、各崗位的職責和權(quán)限，保證了預算執(zhí)行的制度化、規(guī)范化管理。另一方面，加強收支分析工作。不斷加強與國稅、地稅、銀行等部門的協(xié)作與聯(lián)系，努力保障收入質(zhì)量提高的同時，促進收入均衡入庫，按月認真搞好收入的預測、調(diào)度、組織入庫，認真分析月度財政收入完成情況。支出方面，加強對支出的控制分析，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的支出原則，合理調(diào)度國庫資金，千方百計保障工資性支出和教育、民生等重點事業(yè)發(fā)展支出需要。三是認真編制各項報表。嚴格按照有關(guān)報表要求做好財政收支旬報、月報、季報和財政收支統(tǒng)計信息工作。今年16月份，全縣地方財政收入完成21000萬元，占預算的56%，同比增長20%。其中：稅收收入完成15000萬元，占預算的53%，增長30%；財政總支出完成34000萬元，增長14%。其中灶內(nèi)支出35000萬元，占預算的45%，增長20%。（二）深化國庫集中支付改革完善對國庫集中支付手續(xù)和支付流程的監(jiān)督管理。在辦理支付時，各支付崗位認真審核支付計劃，對不符合支付方 式要求的款項支付堅決不予辦理。完善支付信息系統(tǒng)和財政管理核算信息系統(tǒng)，提高資金支付和會計核算效率。多次升級完善了集中支付信息系統(tǒng)，使系統(tǒng)運行更穩(wěn)定、更科學合理，從而提高了資金支付的安全性。推行國庫支付終端延伸到單位改革。按照我局深入開展優(yōu)化服務年活動要求，為方便預算單位辦理集中支付業(yè)務，提高支付工作效率，更好的服務于各預算單位，國庫科推行了將支付終端延伸到預算單位的改革。預算單位已全部安裝開通了國庫集中支付終端并正常運行。預算單位的財會人員足不出戶就能通過支付系統(tǒng)申請資金支付計劃和辦理資金支付。（三）加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。組織全體人員認真貫徹學習并執(zhí)行局內(nèi)部各項管理制度，修訂完善了國庫科工作人員守則、崗位職責、服務承諾、設(shè)備管理制度等內(nèi)部管理制度；積極參加局里組織的深入開展優(yōu)化服務年活動等學習活動和其他各項活動；在科室內(nèi)倡導文明辦公、優(yōu)質(zhì)服務，努力提高辦事效率和服務質(zhì)量。當然，在具體工作中，還存在著一些問題和不足，如預算執(zhí)行及分析質(zhì)量還不夠高、國庫集中支付改革還有待完善