【文章內容簡介】 第九節(jié) 受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)治救治 對于傷員的急救工作，有三級急救組織構成：一級是井下現(xiàn)場的急救；二級是井上現(xiàn)場的救治；三級是醫(yī)院的救治。井下現(xiàn)場的救治工作由班組長負責進行，急救隊員的救治由救護隊長負責進行，醫(yī)院的救治由醫(yī)院的院長負責進行。現(xiàn)場救護的主要任務是迅速搶救傷員脫險并進行急救，對危重傷員的轉送做好必要的醫(yī)療準備工作，根據(jù)傷情及條件，在現(xiàn)場可就地進行下列急救工作。當有人受傷后，在急救員趕到之前，由礦工在現(xiàn)場對傷員進行急救或者是由前往現(xiàn)場處理事故的礦山救護指戰(zhàn)員進行急救，主要是進行傷情判斷和止血包扎，人工呼吸，傷肢簡單固定，搬運傷員等急救處理。急救員接到通知后，應奔赴現(xiàn)場，將傷員搬到安全區(qū)，立即進行檢查，主要檢查全身狀態(tài)、神智、脈搏、呼吸、血壓、疼痛部位有無異常、脊柱四肢有無畸形及傷口出血等，同時，還應檢查有無呼吸困難或異常呼吸、口鼻內有無異物、胸部有無畸形或出現(xiàn)血胸、氣胞、有無腹痛、腹肌緊張或反跳痛等，以及有無肢體麻木，運動障礙，有無骨摩擦音及異?；顒?，心臟停跳或停止呼吸者，應立即進行心肺負蘇急救，記錄傷情并不斷觀察其變化，如轉送應將傷員固定在擔架上，若危急不能運送，應轉移到安全地帶以利挽救。，主要任務是接受第一、二級急救后轉送來的傷員，發(fā)現(xiàn)傷員嚴重出血、呼吸道損傷、開放性胸腹部損傷、休克或開發(fā)性顱腦損傷等，應立即手術搶救。第十節(jié) 應急救援保障一、內部保障煤礦成立救災小組，為保證應急救援工作的有序進行，制定了各崗位的責任制度、值班制度、培訓演練制度。其主要任務：（1）做好災害事故的預防工作，控制和處理初期事。（2）引導和救助遇險人員脫離災區(qū)，積極搶救遇險遇難人員。（3）參加救護人員需要佩帶氧氣呼吸器并做好自身的安全技術工作。（4）協(xié)助礦山救護隊完成礦井事故的處理工作。（5）搞好礦井職工自救與互救的宣傳教育工作。二、外部保障煤礦與救護隊簽定礦井聯(lián)合救災協(xié)議。第十一節(jié) 應急培訓和演練為了提高應急救援人員的技術水平與應急救援隊伍的整體能力，以便在突發(fā)事故的應急救援行動中，達到快速、有序的效果，要經(jīng)常性地開展應急救援培訓或演練是應急救援隊伍的重要日常工作。應急救援培訓與演練的任務：鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助遇險人員做好防護并撤離，有效消除危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。煤礦應急培訓范圍：；。煤礦應急培訓的內容：；；；。演練的基本內容：：是確保完成各種應急救援任務的基礎，主要包括隊列、體能、防護裝備和通訊設備的使用；：是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵，主要包括專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清消以及現(xiàn)場急救；：是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業(yè)技術的綜合運用，是提高應急救援隊伍實戰(zhàn)能力的必要措施。具體的培訓工作由縣安全生產監(jiān)督和煤炭管理局培訓科、培訓中心負責編制計劃，在職工培訓計劃中單獨使用，訓練、學習、演練工作由急救領導小組組織進行。第三篇：自然災害救助應急預案港口鎮(zhèn)五磁村自然災害救助應急預案1．目標任務 1．1制定目的為建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力。迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定上。本預案與《港口鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》相銜接。1．2．適用范圍凡在本村內發(fā)生的旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農作物病蟲害和其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。，現(xiàn)有人口1249戶3674人，五保戶30戶，低保戶68戶，殘疾家庭168戶，優(yōu)撫家庭8戶，危房18戶。耕地總面積26000畝左右（其中水田4000多畝，旱田3000多畝，山坡地6000多畝，林地12000多畝），主要農作物有水稻、小麥、玉米、大豆等。2．2境內有河流2條，水庫2座。2．3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎設施分布廣泛。2．4轄區(qū)內有工廠6家（其中化工廠2個、危險品生產廠家2個），具體分布五磁。3．災害風險3．1有水庫2座，如發(fā)生洪澇災害，需轉移安置250戶700多人；將造成1000多畝耕地受災，其中水田700多畝，旱地300畝左右。3．3流經(jīng)本村的河流2條，如發(fā)生洪澇災害，需轉移安置278戶800多人；將造成1300畝耕地受災，其中水田1000畝，旱地300畝。3．4如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件，境內需要轉移安置共170戶500人。3．5其他災害風險情況 4．啟動條件4．1本村范圍內，發(fā)生旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農作物病蟲害和其它災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動本預案：（1）因災死亡1人以上；（2）因災緊急轉移安置50人以上；（3）因災飲水困難人口50人以上；（4）因災倒塌房屋5間以上；（5）發(fā)生5級以上地震，造成人員死亡或緊急轉移安置群眾50人以上或捯損房屋5間以上。4．2事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要飛機場、緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。4．3上級決定睥其他事項。5．救災指揮機構和職責任務指揮機構由村兩委成員及婦聯(lián)、民兵、共青團負責人組成?？傊笓]：陳賢友 副指揮：葉宏平指揮機構下設：綜合、信息、搶險、巡邏、保障組。在多個自然村，設立分指揮部，由村兩委人員組成。工作職責：綜合組：負責協(xié)調有關救災的各項工作。信息組：負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。搶險組：負責救災搶險工作。巡邏組：負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。保障組：負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作。6．應急準備6．1應急避難安置點準備。本村有3個集中避難安置點，可安置100戶350人，150戶400人需到鎮(zhèn)避災安置中心安置。6．2物資準備。（1）災害發(fā)生前，村要及時儲備一定數(shù)量的救災物資。（2）災民本人也要儲備攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品。（3）村要在災前與本地生活用品零售點預先身份證、簽訂供貨協(xié)議。保證受災時群眾的食品和生活必須用品能夠及時供應。（4）物資不足時及時向上級部門申請解決。6．3救災裝備準備村要準備必要的救災車輛、電話、救災搶險工具，簡易通信器材等。6．4人員準備。（1）組織災害信息員、民兵、預備役等人員，成立應急救援突擊隊、治安聯(lián)防隊、應急幫扶隊，各隊定好分工，積極做好應急救援工作。（2）培育和發(fā)展志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。6．5加強宣傳。利用村廣播站、板報、圖片展和村干部演講等方式宣傳應急法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強廣大居民的防災減災意識。7．災害預警據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息，結合預警當?shù)氐淖匀粭l件，人口和社會經(jīng)濟背景情況，進行分析評估，及時對可能受到自然災害威脅的相關區(qū)域和人口數(shù)量做出災情預警，并及時匯總各類災害預警預報信息，向廣大居民通報預警信息。信息報送災害發(fā)生后，村指揮部要及時上報各時段、各地域的受災情況，內容包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災措施和災區(qū)的需求主。上報災情分初報、續(xù)報和核報，初報的時間最遲不得晚于災害發(fā)生后1小時。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，村每天8小時之前將截止到前一天本轄區(qū)24時的災情向鎮(zhèn)上報。特大災情根據(jù)需要隨時報告。災情穩(wěn)定后，村要及時核定災情向鎮(zhèn)上報。特大災情根據(jù)需要隨時報告。災情穩(wěn)定后，村要及時核定災情向鎮(zhèn)報告。對于因災死亡（失蹤）人口和倒損房屋情況，要建立《因災死亡人口臺帳》、《因災倒房戶臺帳》和《冬春因災生活因難政府救濟人口臺帳》，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依靠依據(jù)。信息傳遞通過行政命令下達轉移安置指令時，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農民信箱等方式進行傳遞。市→鎮(zhèn)→村→組→戶（自上而下）臨災緊急轉移安置和災情信息傳遞為：戶←→組←→村（←→鎮(zhèn)←→市）、鎮(zhèn)雙方互動、轉移安置、災情總的情況由鎮(zhèn)上報到市］ 從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域了布信息時，也可采取一些使用起來方便、快捷容易識別的信號，如市、敲鑼報警等。9．應急響應按照“條塊結合，以塊為主”的原則，災害救助工作以鎮(zhèn)政府為主。災害發(fā)生后，村根據(jù)災情，按照分工，啟動救災救助應急預案，頂好災民緊急轉移安置和生活安排、抗災救災、災害監(jiān)測、災情核查評估和報告工作，最大程度地減少群眾生命和財產損失。根據(jù)災害損失情況啟動應急響應。（1）本村內，發(fā)生旱災（干熱風災害），洪澇、風雹、低溫冷凍和雪災、高溫熱浪等氣象災害，地震災害，滑坡和泥石流等地質災害，農作物病蟲害和其它災害；（2）事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動本預案。（3）上級決定睥其他事項。9．1啟動程序村災情發(fā)生后，由村主任決定啟動應急響應。9．2響應措施（1）召開指揮部會議，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務。（2）及時動員和組織受災群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，確保災區(qū)穩(wěn)定上。（3）避難場所劃定。后青6組~11組共6個自然村在原后青小學及原后青村委會安置，180戶500多人。特別是做好重點人員的轉移：五保戶3戶3人，低保戶7戶16人，殘疾家庭8戶21人，家中無勞動力的老年人2戶2人。（5）轉移線路及方式。當預警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定睥路線轉移。①需轉移安置到鎮(zhèn)避災安置場所的，在后青輪窯一廠集中乘車前往。②需轉移安置到村避災安置場所的，沿村內主要道路自行轉移。③分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。9．3響應結束災情和救災工作穩(wěn)定后，由村主任決定終止應急響應。10．災后救助與恢復重建 10．1災后救助受災影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各村小組應在全面核查災情的基礎上，制定切實可行的災民生活安排方案，并組織實施。10．1．1災情調查及報告各村小組每年按規(guī)定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，并由村審核、上報。10．1．2救助方案制定各村負責制定本轄區(qū)的冬令、春荒期間救助工作方案，逐級上報。災情嚴重，村應及時申請上級的自然災害救濟補助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令，春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧問題。10．1．3救助方案實施村負責具體實施本區(qū)域的救助工作。災民救助全面實行,《災民救助卡》管理制度，對確需政府救濟的災民，由村統(tǒng)一發(fā)放《災民救助卡》，災民憑卡領取救濟糧和救濟金。在救助方案實施過程中，應區(qū)別情況，統(tǒng)籌安排，確保重點為。對有自救能力的，開展互助互濟，通過發(fā)展生產和組織勞務輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢的貧困受災群眾，及時給予政府救濟。通過開展社會捐贈、對口支援等方式解決災民的過冬衣被。10．1．4救助措施村要積極落實對受災貧困戶的以工代賑、災欠減免等優(yōu)惠政策。10．2恢復重建災后恢復重建工作堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救災工作方針，災民倒房重建由村負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設計要因地制宜，合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素。（1）組織核查災情。災情穩(wěn)定后，村立即組織災情核定向上匯報，建立《因災倒房戶臺賬》。要在災情穩(wěn)定后4日內將本轄區(qū)因災倒塌房屋等災害損失情況報鎮(zhèn)政府。（2）制定恢復重建工作方案。根據(jù)災情制定恢復重建方針，目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。（3）根據(jù)村需恢復重建情況，結合災情核查和上級撥款情況，專項用于災民倒房恢復重建。（4）村衛(wèi)生所做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災點，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實現(xiàn)大災之后無大疫。11．附錄11．1本市自然災害救助應急預案。11．2本鎮(zhèn)自然災害救助應急預案。11．3自然災害情況統(tǒng)計制度。11．4災害信息員職業(yè)標準和制度。11．5本村應急救助指揮機構人員名單和聯(lián)系方式。11．6鎮(zhèn)應急救助聯(lián)絡人員名單和聯(lián)系方式。第四篇：自然災害救助應急預案自然災害救助應急預案一、總則編制目的建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。工作原則（1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。（2）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。編制依據(jù)依據(jù)《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關救災工作方針、政策和原則，制定本預案。適用范圍在我鄉(xiāng)區(qū)域內發(fā)生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。二、啟動條件出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案發(fā)生水旱災害，臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內，緊急轉移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內死亡3人以上。發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：鄉(xiāng)行政區(qū)域內，死亡3人以上；緊急轉移安置2千人以上；倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。事故災難、公