【文章內容簡介】 次代表大會以來，全市各級教育工會組織在市委及教育系統(tǒng)各級黨委、全總及上級工會的正確領導和行政的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞全市教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局，找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，做了大量卓有成效的工作。在服務天津經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革發(fā)展上體現(xiàn)了新作為，在加強教職工師德師能建設上取得了新成績，在健全完善工會維權維穩(wěn)工作機制上取得了新成果，在維護教職工合法權益、促進教職工隊伍全面發(fā)展上取得了新成效，在教育工會自身改革建設上取得了新進展，切實發(fā)揮了組織、引導、服務廣大教職工和維護教職工合法權益的重要作用，為推進天津教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展均衡發(fā)展協(xié)調發(fā)展和天津經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。一些重點工作走在了全國教育工會的前列，得到了上級工會和基層院校的認可。邢明軍要求，全市教育系統(tǒng)各級工會一定要以強烈的政治責任感和歷史使命感，進一步加強工會組織建設和干部隊伍建設，不斷開創(chuàng)我市教育工會工作的新局面。新一屆教育工會，要認清我市教育工會工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以改革創(chuàng)新精神推進各項工作，要不斷提出新舉措，在工作思路、體制機制、方式方法上不斷創(chuàng)新，進一步拓展工作領域，深化工作內涵，豐富工作舉措，推動我市教育工會工作再上新水平，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展局積極作為。當前和今后一個時期，要著力做好以下工作。一是，認清形勢、服務大局，團結帶領廣大教職工為實現(xiàn)天津教育的又好又快發(fā)展、推進天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展建功立業(yè)。教育系統(tǒng)各級工會要深刻認識教育事業(yè)在支撐天津發(fā)展中的重要地位和作用，深刻認識教育系統(tǒng)肩負的重大責任和使命，把全市教職工的思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記“兩個走在全國前列”、“當好一個排頭兵”和“五個下功夫、見成效”的重要指示精神上來，統(tǒng)一到中央和市委作出的形勢判斷和戰(zhàn)略安排上來，引導廣大教職工以更加飽滿的政治熱情和創(chuàng)造活力投身到推進教育改革發(fā)展和實現(xiàn)天津構筑“三個高地”、打好“五個攻堅戰(zhàn)”發(fā)展目標的偉大實踐中。要深入開展“大學習、大培訓、大提高”活動，深化師德師能建設，不斷提高廣大教職工綜合素質和工作本領。要深入開展具有教育系統(tǒng)特點的群眾性建功立業(yè)活動，努力形成一批有決策參考價值的提案和建議，創(chuàng)建一批展示知識分子風采的“工人先鋒號”團隊，打造一批具有知識群體特點的群眾性建功立業(yè)活動品牌。要繼續(xù)開展“關愛專家、服務人才、促進發(fā)展”活動，為全面提高教育系統(tǒng)的綜合實力，為推動各級各類學校的事業(yè)發(fā)展、改革深化和體制機制創(chuàng)新做出工會組織的新貢獻。二是，發(fā)揮職能、完善機制，切實維護廣大教職工的合法權益和校園穩(wěn)定，不斷推進和諧校園建設。全市各級教育工會組織要把配合黨政做好維護教職工隊伍的穩(wěn)定和學校安全穩(wěn)定作為工作的重中之重，從實際出發(fā)，3堅持以教職工為本，把教育引導教職工正確對待改革中的利益調整，以理性合法方式表達利益訴求，同幫助教職工解決實際問題有機結合起來，切實做到主動依法科學維權，抓住教育系統(tǒng)的維權重點，建立健全民主管理機制、源頭參與機制、矛盾調處機制和權益保障機制。盡心竭力地為廣大教職工多辦實事，主動開展適應教職工需求的特色活動。要深化“校園金秋助學”活動，進一步調整運行機制和助學方式，為改善民計民生多做貢獻，為發(fā)展工人階級后備軍夯實基礎。三是，把握規(guī)律、改進作風，進一步加強工會自身建設。教育系統(tǒng)各級工會領導班子和工會干部要在認真學習領會中央和市委全會精神的基礎上，準確把握中央和市委關于工人階級和工會工作的一系列重要指示，以此為契機和新的起點，努力提高我市教育系統(tǒng)工會組織建設科學化水平。要切實加強思想建設，以科學理論武裝頭腦，始終保持正確的政治方向。系統(tǒng)掌握中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論，著力提高政治修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，著力提高分析問題、解決問題能力。要切實加強組織建設，保持教職工隊伍團結統(tǒng)一，鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位，最大限度地把教職工群眾組織到工會中來，凝聚在黨的周圍。要切實加強能力建設，牢固樹立為科學發(fā)展服務、為教職工服務、為基層單位服務的“三為服務”理念，通過富有特色的活動和扎扎實實的服務，努力實現(xiàn)黨政滿意、教職工滿意、基層單位滿意，全面提高工會工作水平。要切實加強作風建設，保持與教職工群眾的血肉聯(lián)系。大興密切聯(lián)系職工之風，防止和克服工會組織行政化、機關化傾向。大興求真務實之風，報實情、辦實事、出實招、求實效。大興艱苦奮斗之風，做厲行節(jié)約、勤儉辦事的模范。大興批評與自我批評之風，打造團結善戰(zhàn)的工會領導班子。要切實加強反腐倡廉建設，落實廉潔自律各項規(guī)定，永葆工會干部的政治本色。市委教育工委副書記楊桂華、中國教科文衛(wèi)體工會副主席何力克在致辭中，對天津教育工會第六次代表大會以來取得的成績給予高度肯定，并 4希望各級工會團結動員全市廣大教職工圍繞中心、服務大局，突出重點、完善機制，切實維護好廣大教職工的合法權益，在推進科教興市戰(zhàn)略和創(chuàng)新型城市建設中的主力軍作用，全面開創(chuàng)天津教育工會工作新局面。楊桂華要求，全市教育系統(tǒng)各級黨組織和行政部門要深入貫徹落實市委工會工作會議精神，高度重視工會工作，支持工會依照法律和章程，獨立自主、創(chuàng)造性地履行職能、開展工作。要堅持黨組織定期研究工會工作的制度，堅持黨組織主要負責同志出席工會代表大會和其他重要活動的制度，認真落實各級行政與工會的聯(lián)席會議制度，認真落實改革方案必須經(jīng)教代會討論通過和工會主席、工會干部分別進入同級改革領導小組和工作機構制度。要加強工會干部隊伍建設，認真做好教育培訓、選好配強工會領導班子和領導干部。各級行政部門要大力支持工會工作，把更多的資源和手段賦予工會組織，為工會工作提供更加良好的環(huán)境和條件。大會主席團秘書長李子星作了題為《堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，團結動員全市教職工為推動天津教育事業(yè)又好又快發(fā)展建功立業(yè)》的工作報告。開幕式后，代表們分團學習了市領導和全委領導的講話，審議了大會工作報告，并展開熱烈地討論。代表們一致認為：市領導同志的講話高度評價了廣大教職工在推動教育事業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)天津又好又快發(fā)展中的主力軍作用，充分肯定了各級教育工會和廣大工會干部為天津改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出的突出貢獻，令與會全體代表深受鼓舞，精神倍加振奮。李子星同志所作的工作報告，總結工作全面客觀、實事求是，提出的今后五年工會工作的指導思想、工作目標和主要任務是正確可行的，符合教育工會工作實際，代表了廣大職工的共同心愿，是今后五年指導我市教育工會工作的重要文件。大會還審議了工會財務工作報告并表示滿意。按照大會通過的選舉辦法，在代表們充分醞釀討論的基礎上，經(jīng)過預選，12月9日下午在第二次全體代表會議上，選舉產(chǎn)生了天津市教育工會 5第七屆委員會和經(jīng)費審查委員會。隨后，舉行大會閉幕式。大會通過了對大會工作報告和財務工作報告的兩個決議。市總工會副主席、市教育工會主席趙洪莉致閉幕詞，大會在雄壯的《國際歌》聲中勝利閉幕。二、大會的主要精神大會充分肯定了我市各級教育工會八年來做出的重要貢獻。明確指出，八年來，在市總工會、市委教育工委和中國教科文衛(wèi)體工會的領導下，在教育系統(tǒng)各級黨政的重視和支持下，全市各級教育工會組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。堅持“組織起來、切實維權”的工作方針，緊緊圍繞推進全市教育事業(yè)改革發(fā)展的中心任務，發(fā)揮特有優(yōu)勢，突出工作重點，健全工作制度，創(chuàng)新活動載體，各項工作呈現(xiàn)出扎實推進、蓬勃發(fā)展的新局面。服務教育事業(yè)改革發(fā)展成果顯著。廣泛深入開展教工示范崗、教代會提案征集與合理化建議征集評選、“五比一創(chuàng)”勞動競賽、“工人先鋒號”集體創(chuàng)建等群眾性建功立業(yè)活動，形成了一大批有決策參考價值的“金點子”。近四年來，有96327項（件）教代會提案、合理化建議被各級黨政采納并立項實施，促成了一批校企聯(lián)合培訓和科研成果轉化項目。1710人（次）榮獲全國和市級勞動模范和“五一”勞動獎章，387個單位和集體榮獲全國、市級和教育系統(tǒng)勞動模范集體、“五一勞動獎狀”、“工人先鋒號”。在全國教育工會系統(tǒng)率先開展了“關愛專家、服務人才、促進發(fā)展”主題實踐活動，發(fā)起并成功主辦了“環(huán)渤海地區(qū)教育工會首屆協(xié)作年會暨‘關愛人才隊伍、促進區(qū)域發(fā)展’合作論壇”，形成了廣泛的社會影響。教職工隊伍建設社會影響更加廣泛。市級“德業(yè)雙馨十佳教師”納入天津市“五一勞動獎章”授予范圍，開展 “天津市最具影響力的師德楷?！笔忻窆x活動，建立了教育系統(tǒng)黨政工聯(lián)合開展師德建設活動的長效機制，有效地激發(fā)了廣大教師自覺參與群眾性師德建設活動的內在動力，6涌現(xiàn)出一批又一批敬業(yè)修業(yè)、愛崗愛生、教書育人、無私奉獻的師德先進典型，極大地提升了天津教師在全社會的公信力和影響力。在全國率先探索的青年教師教學基本功大賽連續(xù)舉辦九屆，發(fā)展成集青年教師教學基本功大賽、高校管理干部專業(yè)知識大賽、醫(yī)科院校護士護理技能大賽等為一體的活動模式，培養(yǎng)了一大批教學、科研、管理的骨干，成為廣大中青年教職工人才涌現(xiàn)的重要平臺。維護教職工合法權益主體作用更加突出。改革方案經(jīng)教代會通過率和工會主席、工會干部分別進入同級改革領導小組和工作機構制度落實率始終保持100%；積極主動參與教職工崗位聘任、績效工資等人事分配制度改革，協(xié)調解決了許多涉及教職工切身利益的具體問題；在全國各省市教育系統(tǒng)率先出臺了《天津市高等學校教職工代表大會工作規(guī)程》和《天津市普教系統(tǒng)教職工代表大會工作規(guī)程》等配套文件；探索了教代會代表巡視檢查、教代會代表列席校長辦公會、教代會代表聽證會等教代會閉會期間發(fā)揮作用等多種基層民主管理形式；高校二級單位教代會建設全面深入發(fā)展，普教區(qū)縣一級系統(tǒng)教代會建制工作取得突破性進展。在全國工會系統(tǒng)率先探索了“金秋助學”直接走進大學校園的活動模式。在21所高校建立工會“校園金秋助學”活動基地。三年來， 萬元，13431名困難職工子女、3226名農(nóng)民工子女和376名地震中家庭受災較重的四川籍學生得到資助。工會組織的整體活力更加明顯?；鶎庸M建和會員發(fā)展工作取得新進展，圓滿完成了市總下達的建會、入會指標?；鶎庸?guī)范化、制度化建設和建家活動不斷登上新的臺階，對教職工的吸引力和凝聚力進一步增強。堅持開展工會專兼職干部理論研討和業(yè)務培訓，工會干部的整體素質不斷提升。堅持深入調研和重點課題研究，調研成果質量不斷提高。評比選樹了高校和普教系統(tǒng)工會工作“十大創(chuàng)新成果”，評選表彰了高校工會工作先進單位、先進集體和優(yōu)秀工會工作者，一批基層工會進入全國和本 7市“模范職工之家”、“模范職工小家”行列。多項重點工作受到中央、市委、全總和市總領導同志的批示肯定，多次在全國和本市有關會議上做經(jīng)驗介紹，中央和本市主流媒體給予了大量的宣傳報道。大會認真總結了做好新形勢下的教育工會工作的基本經(jīng)驗，概括為“六個堅持”： 一是，堅持自覺接受黨的領導是做好教育工會工作的根本保證。二是，堅持圍繞中心服務大局是做好教育工會工作的重要原則。三是，堅持自覺履行維護教職工合法權益的神圣職責是教育工會贏得教職工群眾信賴的重要前提。四是，堅持維權與維穩(wěn)相結合是教育工會發(fā)揮促進校園和諧、維護社會穩(wěn)定作用的基本手段。五是，堅持為教職工辦實事、做好事、解難事是教育工會組織始終保持與廣大教職工血肉聯(lián)系的基本途徑。六是，堅持理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新是推動教育工會工作與時俱進的不竭動力。大會一致認為，這六條基本經(jīng)驗是我們取得成績的基礎，也為我們今后工作提供了必須遵循的理念。大會強調，今后五年是天津科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關鍵時期，是應對國際國內環(huán)境重大挑戰(zhàn)、構筑“三個高地”、打好“五個攻堅戰(zhàn)”、在較勁爬坡中實現(xiàn)市委“123456”奮斗目標的關鍵時期，也是天津教育事業(yè)在更高起點上又好又快發(fā)展的關鍵時期。工會工作既面臨著歷史上最好的發(fā)展機遇，也面臨著前所未有的重大挑戰(zhàn)。大會在認真分析形勢、準確把握變化的基礎上，面對天津教育事業(yè)發(fā)展關鍵時期工會組織難得的歷史機遇和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，明確了今后五年全市教育工會工作的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，深入學習貫徹市九次黨代會、市委工會工作會議精神和市工會十五大以來的工作部署，堅持“組織起來、切實維權”的工作方針，抓住天津發(fā)展難得的歷史性機遇，以推動天津教育事業(yè)又好又快發(fā)展為主題，以推動黨的全心全意依靠工人階級方針和尊重勞 8動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針的貫徹落實為主線，以健全完善適應教育事業(yè)特點的民主管理、源頭參與、矛盾調處、權益保障機制為途徑，以組織、引導、服務教職工和維護教職工合法權益為重點，大力實施建功立業(yè)、隊伍建設、權益保障、強基建制四大工程，探索新形勢下知識群體工會工作的發(fā)展規(guī)律，全面開創(chuàng)天津教育工會工作新局面，團結動員全市廣大教職工為進一步加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)天津科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展建功立業(yè)。大會號召，各級教育工會組織要更加廣泛地團結動員廣大教職工，振奮精神，再接再厲，認真落實市九次黨代會和中國工會十五大精神，按照市總工會、市委教育工委的要求和工作部署，堅定信心，積極進取，以強烈的主人翁責任感，為推動天津教育事業(yè)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。大會確定了今后五年的主要工作目標：具有知識群體特點的群眾性建功立業(yè)活動的創(chuàng)新體系更加完善，教職工隊伍的積極性和創(chuàng)造潛能進一步發(fā)揮；師德建設長效機制健全完善，教職工隊伍的綜合素質顯著提升，知識分子群體的先進性不斷發(fā)展；以“四大機制”為重點的依法維權的長效機制健全完善，源頭上維護教職工合法權益、化解勞動人事關系矛盾的效能顯著增強；適應教育事業(yè)改革發(fā)展的工會組織體制和運行機制建設取得重大突破，“建會、建制、建家”三位一體的自身建設模式更加規(guī)范；具有時代特征和天津特點的教育工會工作發(fā)展模式基本形成，打造一批具有引領示范作用的工作亮點和活動品牌，天津教育工會工作的社會影響更加廣泛，各項重點工作居全國教育系統(tǒng)前列。圍繞這一目標，大會提出了今后五年的主要任務：（1）圍繞推進全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展，大力實施建功立業(yè)工程，著力激發(fā)創(chuàng)造活力，團結動員廣大教職工為完成市九次黨代會確定的教育改革發(fā)展的目標任務而努力奮斗。全會上下要著眼進一步加快濱海