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正文內(nèi)容

社區(qū)治理7112題目和答案(編輯修改稿)

2024-11-14 22:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 生活質(zhì)量與福利水平的一種社會工作方法。:是一種以兩個或兩個以上的個人組成的小組為工作對象的社會工作方式,它主要由社會工作者通過有目的的小組活動和組員間的互動,幫助小組成員共同參與集體活動,從中獲得小組經(jīng)驗,處理個人、人與人之間、人與環(huán)境之間的問題,恢復(fù)與發(fā)展社會功能,開發(fā)個人潛能,從而獲得個人成長。二、單選題 三、多選題 四、簡答題 :社會環(huán)境是人類生存和發(fā)展的必要的外部條件,它對人的成長具有以下重要功能:第一、提供資源。社會環(huán)境向個體和群體提供生存和發(fā)展的資源。社會環(huán)境不同,社會環(huán)境所擁有或提供的資源不同,對人的成長的促進作用必然不同。第二資源競爭。社會環(huán)境并不都是積極地或直接促進人們的生存和發(fā)展,環(huán)境中包含有生存與發(fā)展資源的競爭者,在資源短缺的情況下,這種競爭關(guān)系尤為明顯。第三、資源獲取中介。個體和群體有時不能直接獲取生存與發(fā)展的資源,需要通過生存環(huán)境(直接生活環(huán)境、生活共同體等)去獲取資源。第四、資源分配。人們從社會環(huán)境中獲取資源,社會環(huán)境也就扮演著資源分配的角色。社會資源分配既包括分配主體(社會中掌握和向社會或成員分配資源的實體性機構(gòu),如國家、政府、社會組織等),也包括分配機制(資源分配的指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn),資源分配的方式及其傳送渠道或方式,如社會制度、社會政策、社會工作等)。:(1)個案工作是一種從個人或家庭入手,工作者與受助者個人及家庭面對面,一對一的社會工作助人方法;(2)個案工作以感受到困難、適應(yīng)不良或者有問題的個人及家庭為工作對象;(3)個案工作的工作人員必須具有個案工作的專業(yè)知識及人際關(guān)系調(diào)整的專門技術(shù);(4)個案工作的目的是通過工作者的介入,協(xié)助社會功能失調(diào)的個人或家庭,改善生活,增進幸福。:(1)社會工作著重幫助小組成員形成一個互助體系,也就是說協(xié)助的主要力量來自小組中的個人或小組成員的力量。(2)小組工作者要了解小組成員,善于利用小組過程,并協(xié)助成員了解和利用小組過程。(3)努力增強個別成員的能力,以便能自動自發(fā)地發(fā)揮功能而成為獨立的個人或小組。(4)小組必須協(xié)助成員在小組結(jié)束時,再經(jīng)歷整個小組的過程。:社區(qū)工作具有以下突出的特點:第一,社區(qū)工作以社區(qū)為工作對象,重點是解決社區(qū)群體面臨的集體問題,或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務(wù);第二,社區(qū)工作采用宏觀的角度分析社區(qū)問題產(chǎn)生的原因,尋求解決問題的方法;第三,社區(qū)工作強調(diào)居民集體參與,它積極鼓勵居民參與,合力解決社區(qū)問題;第四,在社區(qū)工作中既強調(diào)解決社區(qū)的社會問題,改善生活環(huán)境,又強調(diào)提高居民參與意識,為社區(qū)做貢獻,促進社區(qū)和社區(qū)居民的發(fā)展;第五,社區(qū)工作強調(diào)積極運用社區(qū)資源,重視社區(qū)非正式支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與作用。五、論述題提示:見書P230P237,結(jié)合實際例子,分別論述五大階段的含義、目的、任務(wù)等內(nèi)容。第九章一、簡答題:(1)社區(qū)治理中基層政府職能擴張,居委會行政化傾向嚴重;(2)社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身份,角色沖突嚴重;(3)社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后;(4)社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會、文化、環(huán)境、政治等方面,忽視了社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。:(1)自治民主流于形式,存在許多不民主、假民主做法;(2)家族勢力、黑惡勢力抬頭,影響了基層民主建設(shè)的順利進行;(3)村黨支部與村民委員會“兩委”關(guān)系緊張,矛盾重重;(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會間的關(guān)系不依法。:(1)國家政治體制的改革方向;(2)社區(qū)治理的相關(guān)法規(guī)政策體系建設(shè);(3)民間組織的發(fā)育和壯大;(4)公民參與狀況。二、論述題:(1)解決城市基層政府職能越位,居委會工作行政化問題的對策。大致有三種方向: 第一種,是在各社區(qū)建立社區(qū)居民代表大會、議事協(xié)商機構(gòu)和辦事機構(gòu)。第二種,是在社區(qū)建設(shè)中推行通過文件協(xié)議來規(guī)范街道辦事處和居民委員會的關(guān)系。第三種,是撤銷街道辦事處,在街道層面實行社區(qū)自治管理的體制。(2)解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問題的建議。首先,基層民主必須要有職業(yè)社區(qū)工作者去發(fā)動居民增強集體意識、團結(jié)意識和民主意識,動員居民參與討論集體問題,并集體行動尋找資源和采取策略,來解決社區(qū)問題,改善社區(qū)環(huán)境,建設(shè)美好家園。其次,社區(qū)專職工作者的角色應(yīng)該是基層政府負責(zé)社區(qū)建設(shè)的職能部門聘任的社區(qū)工作者,是一種受薪的職業(yè)人員,不應(yīng)該是居委會的主任或委員;他的任務(wù)是深入基層居民群眾,聯(lián)系居民、動員居民、組織居民和教育居民,并且支持、資助居民民主參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理;他應(yīng)該接受系統(tǒng)的社區(qū)社會工作理論和方法的培訓(xùn),有良好的職業(yè)道德、專業(yè)理論和工作技巧,有較高的社會地位和社會平均的薪水。(3)實現(xiàn)社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議。首先,需要再次聲明的是社區(qū)工作方法專業(yè)化不是說居委會工作的專業(yè)化。其次,社區(qū)工作專業(yè)化可以借鑒西方社會工作成熟的工作模式和工作程序及技巧,現(xiàn)在我們的大學(xué)社會工作專業(yè)有專門教授社區(qū)工作方法課程的老師,另外也有國外的基金會組織在中國做相應(yīng)的工作方法的培訓(xùn)。再者,國家應(yīng)該盡快出臺社會工作者專業(yè)資格制度,也應(yīng)進一步修改專職社區(qū)工作者的學(xué)歷背景要求,不能什么專業(yè)的都可以當(dāng)專職社區(qū)工作者,應(yīng)該限制在與社會工作和相近的專業(yè)(如社會學(xué)、管理學(xué)、社會心理學(xué)、社會政策等)。$ w7 W9 (4)界定和開展社區(qū)經(jīng)濟活動的建議。開展社區(qū)經(jīng)濟活動需要做好這幾個方面的工作:第一,加大政府對投資性發(fā)展性社會政策的撥款、擔(dān)保貸款和稅收減免,支持、鼓勵低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè);第二,區(qū)分不同社區(qū)環(huán)境,提出不同層次的社區(qū)環(huán)境和市容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),給居民的社區(qū)經(jīng)濟活動提供寬松的環(huán)境。第三,社區(qū)工作者應(yīng)具備引導(dǎo)居民組織社區(qū)經(jīng)濟活動的知識和能力。:【要點】(1)完善民主選舉程序,推進民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的規(guī)范化和制度化;(2)正確引導(dǎo)與綜合治理相結(jié)合,給基層民主建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境;(3)采取各種措施,改善村級黨的領(lǐng)導(dǎo),化解“兩委”矛盾;(4)完善法律和監(jiān)督,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會間的關(guān)系。第三篇:社區(qū)管理題目答案社區(qū)管理題試述社會建設(shè)中的社區(qū)。答:社會建設(shè),就是要在社會領(lǐng)域或社會發(fā)展領(lǐng)域不斷建立和完善各種能夠合理配置社會資源和社會機會的社會結(jié)構(gòu)和社會機制,并相應(yīng)地形成各種能夠良性調(diào)節(jié)社會關(guān)系的社會組織和社會力量。十七大報告在新的歷史高度,提出了以改善民生為重點的社會建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),就是努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。社區(qū)作為社會的基本單元,是社會物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ),社區(qū)建設(shè)是加強社會建設(shè)的前提。社區(qū)是社會的一個“全息縮影”,是社會管理體制有序運行的基本依托。解決社會問題、緩解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,離不開社區(qū);建立健全市場經(jīng)濟體制,優(yōu)化投資環(huán)境,離不開社區(qū);加強精神文明建設(shè),提高居民素質(zhì),離不開社區(qū)。黨和政府也只有依托和諧社區(qū)這個基礎(chǔ)平臺,才能把黨和政府的政策落實到基層,才能使政府管理的觸角伸向基層。社會建設(shè)中的社區(qū)功能定位,具體來說,包括如下幾個方面:第一,社區(qū)服務(wù)與住有所居。社區(qū)服務(wù)是指一個社區(qū)為滿足其成員物質(zhì)生活與精神生活需要而進行的社會性福利服務(wù)活動。中國俗有“安居樂業(yè)”的成語,即人們安于所居,樂于所業(yè)。社區(qū)服務(wù)正是解決社區(qū)居民“安居樂業(yè)”問題。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟成份、生活方式、社會組織形式和就業(yè)形式的日益多樣化,社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需求日益呈現(xiàn)出多樣化、多層次的趨勢,經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民的多方面需要給社區(qū)服務(wù)提出了新的更高的要求。通過社區(qū)服務(wù),使社區(qū)成員擁有更多的公共服務(wù)、享有社會福利和閑暇時間,居于社區(qū)而樂于社區(qū)。現(xiàn)實中,一些社區(qū)創(chuàng)造了很多很好的社區(qū)服務(wù)方式,大力提倡“零距離”服務(wù),更好地施惠于民。即社區(qū)工作人員與社區(qū)的服務(wù)對象之間,在服務(wù)感情上的距離為“零”,在服務(wù)空間上的距離為“零”,在服務(wù)時間上的距離為“零”。第二,社區(qū)就業(yè)與勞有所得?!熬蜆I(yè)是民生之本”,社區(qū)就業(yè)是為貫徹落實黨和國家關(guān)于積極擴大就業(yè)和推進社區(qū)建設(shè)的要求,把社區(qū)建設(shè)和擴大就業(yè)有機結(jié)合起來,依托社區(qū)陣地,發(fā)動和組織社會力量開展社會化就業(yè)。社區(qū)就業(yè)與居民勞有所得、提高居民生活質(zhì)量密切相關(guān),可以滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需要,推動社區(qū)服務(wù)事業(yè)和再就業(yè)工程向前發(fā)展。第三,社區(qū)保障與病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。“社保是民生之依”,社區(qū)保障是根據(jù)一個國家或地區(qū)的社會福利政策和居民的實際生活標(biāo)準(zhǔn),以社區(qū)為單位,通過社區(qū)組織和社區(qū)居民的共同參與,為滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活,圍繞各項社會福利事業(yè)和社區(qū)居民(包括特殊居民)而開展的社會保障活動。病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的民生目標(biāo)在社區(qū)保障體系具有很強的解釋力。隨著“小政府,大社會”改革思路的實施,打破了政府辦社會、企業(yè)和政府辦社會的格局,政府和企業(yè)中的許多社會事務(wù)將交給社區(qū)承辦,特別是那些政府管不了、辦不好的事情應(yīng)交給社區(qū)去辦,社區(qū)的職能擴大了。第四,社區(qū)教育資源與學(xué)有所教?!敖逃敲裆?,作為教育載體的重要組成部分——社區(qū)教育資源,近年來受到政府和民眾的廣泛重視。社區(qū)教育資源的共通點,在于其開放式的入學(xué)條件及低廉的學(xué)費、小班教學(xué)及靈活的教學(xué)方式。社區(qū)教育包含了很寬泛的多種活動,包括成人教育、繼續(xù)教育、農(nóng)民工培訓(xùn)以及社區(qū)教育服務(wù)。試述基層政區(qū)與社區(qū)的關(guān)系對社區(qū)發(fā)展的影響。答:第一,基層政區(qū)與社區(qū)是兩個性質(zhì)不同的概念?;鶎诱^(qū)是國家為行政管理而劃分的最小區(qū)域,也是基層行政機關(guān)所轄的區(qū)域,屬于政治空間范圍,是國家統(tǒng)治集團意志或政治需要的反映,是國家權(quán)力再分配的一種形式,它具有政治性、動態(tài)可變性、空間分布上的全面覆蓋性與不可重復(fù)性等特征;后者是由居住在某一地方的人們結(jié)成多種社會關(guān)系的社會群體,從事多種社會活動地域性的生活共同體,屬于社會空間范疇,是人們各種社會需要的自覺反映,是社會互動的表現(xiàn)形式。二者在形成機制、功能目的、空間分布、構(gòu)成要素和運作方式均存在明顯差異?;鶎诱^(qū)作為國家地方管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),通過國家行政命令自上而下設(shè)立,其管理是嚴格的行政管理,執(zhí)行上級下達的任務(wù),并對上級機關(guān)負責(zé)。而社區(qū)則是 居住在一定地域的人群生活共同體,其形成是自上而下的,經(jīng)濟利益、社區(qū)專業(yè)分工與相互依賴的關(guān)系、共同的文化與制度、社區(qū)凝聚力與歸屬感、為社區(qū)服務(wù)的公共設(shè)施等與人們生活密切相關(guān)的要素,才是社區(qū)發(fā)展的重要方面。第二,雖然基層政體與社區(qū)存在種種不同,但這種性質(zhì)上的差異并不意味著兩者之間缺乏共性與聯(lián)系。作為人文空間單位,基層行政區(qū)域社區(qū)都是由一定的人口和地域組成的。從功能上看,兩者設(shè)立的目的都是為了提高群眾的生活質(zhì)量,在實際生活中,基層政區(qū)與社區(qū)之間存在密切的關(guān)系。具體來說,有:(1)社區(qū)是基層政區(qū)形成的基礎(chǔ)和管理的對象,基層政區(qū)是國家為了有效地實施主權(quán),對國土和人民分級管理而劃分的地域單元,因而,基層政區(qū)分布具有國土全覆蓋性和不重復(fù)性,每一個社區(qū)居民必定歸屬于一個特定的基層政區(qū)管理,社區(qū)各個角落也都分別有其特定的基層政區(qū)歸屬;(2)基層政區(qū)對于社區(qū)的形成和發(fā)展具有極為重要的影響作用,甚至是主導(dǎo)作用;(3)社區(qū)發(fā)展有利于推動基層政區(qū)管理;(4)社區(qū)發(fā)展離不開基層政區(qū)的引導(dǎo)和協(xié)助;(5)社區(qū)發(fā)展與基層政區(qū)管理相結(jié)合有利于地方社會經(jīng)濟發(fā)展,自下而上的社區(qū)發(fā)展與自上而下的基層政區(qū)的轄區(qū)管理相互結(jié)合將高效、全面的推動社會經(jīng)濟地穩(wěn)定發(fā)展。第三,按照“政社分開”的原則要求,實現(xiàn)基層政區(qū)職能的“歸位”與“補位”。改革舊的社區(qū)管理體制,轉(zhuǎn)變基層政區(qū)的職能,剝離其原本屬于社會組織應(yīng)具備的社會職能,恢復(fù)基層政區(qū)作為和諧社區(qū)發(fā)展中的組織規(guī)劃者、裁判者與執(zhí)法者等管理者應(yīng)有的角色;同時,在核心公共產(chǎn)品提供上,尤其是社區(qū)純公共產(chǎn)品的提供上,政府應(yīng)充分體現(xiàn)并實現(xiàn)自身的職能。社區(qū)建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和促進利益關(guān)系的一致性,基層政區(qū)與社區(qū)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一種服務(wù)與合作的信任關(guān)系,而不再是傳統(tǒng)意義上的命令與服從的對抗關(guān)系,即強調(diào)政府行使職權(quán)的目的不再僅僅是為了“管理”,而是使政府能夠更有效地為社區(qū)提供最好的服務(wù)。這就要求政府要樹立公共服務(wù)的意識,把手中的職權(quán)看作是為社區(qū)服務(wù)的職責(zé),把社區(qū)組織和個人當(dāng)作行政的主人或參與者,只有這樣才能在基層政區(qū)與社區(qū)之間建立一種和諧的新關(guān)系。第四,在處理基層政區(qū)與社區(qū)關(guān)系時,一方面基層政區(qū)作為上層建筑要充分考慮作為人們生活空間的社區(qū)分布情況,一般不要輕易分割社區(qū),以保持社區(qū)內(nèi)人們?nèi)粘I畹姆€(wěn)定;另一方面,社區(qū)建設(shè)要以基層政區(qū)為依托,尤其在中國目前的國情下,基層政區(qū)與居住區(qū)社區(qū)整合甚至重新分布將會有效地實現(xiàn)以行政資源帶動社區(qū)建設(shè)和鞏固基層政權(quán)發(fā)展。此外,社區(qū)發(fā)展也離不開基層政區(qū)的引導(dǎo)與協(xié)助,社區(qū)發(fā)展需要政府機構(gòu),尤其是基層行政組織的引導(dǎo),社區(qū)自助計劃的實現(xiàn),也有賴于政府積極而廣泛的協(xié)助。總之,社區(qū)發(fā)展需要基層政區(qū)與社區(qū)之間良性互動,既要充分發(fā)揮社區(qū)自治、社區(qū)在資源整合方面的作用,即自下而上的推動,也要充分的運用基層政區(qū)的規(guī)范與引導(dǎo)功能,即自上而下的引導(dǎo)和規(guī)范職能,確保社區(qū)的發(fā)展方向。試述“單位社區(qū)”的逐步淡化對社區(qū)發(fā)展的影響。答:單位社區(qū),也可以稱為單位體制,是中國社會中十分獨特的一種現(xiàn)象,也是傳統(tǒng)城市社區(qū)的主體形式。改革開放以前,城市居民把自己所就業(yè)于其中的社會組織或機構(gòu),包括工廠、商店、學(xué)校、醫(yī)院、研究所、文化團體、黨政機關(guān)等統(tǒng)稱為“單位”。在這種社會管理體制中,國家按照行政級別,把各種資源分配給作為自己延伸的不同單位,各單位再按照行政級別把資源和機會再分配給對自己有極強依賴性的本單位成員個人。改革開放后,隨著改革的不斷深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立,原有的單位逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣δ軉我坏睦嬷黧w,不再承擔(dān)更多的社會事務(wù);大量新形成的單位,也越來越采取“非單位”的管理體制,相應(yīng)地,越來越多的社會成員也從對本單位有極強依賴性的“單位人”變成自主性越來越強的“社會人”、“社區(qū)人”?!皢挝簧鐓^(qū)”的觀念也逐步淡化,意味著社會生活和社會管理處于從“單位”到“社區(qū)”的轉(zhuǎn)變之中?!皢挝蝗恕钡健吧鐓^(qū)人”的轉(zhuǎn)變,表明社會管理的重心從“工作場所”向“居住場所”的轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移,意味著社會管理的基礎(chǔ)單元的轉(zhuǎn)換,意味著社會日常生活的支持網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)換,意味著社會資源和社會機會配置機制的轉(zhuǎn)換,這是中國社會極其深刻的變化之一。“單位社區(qū)”的淡化對社區(qū)發(fā)展的影響主要有:首先,隨著“單位制”的逐漸解體,單位的功能發(fā)生了根本性的變化,對任務(wù)(生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、工作等)的管理成為單位的中心功能
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