【文章內(nèi)容簡介】 矛盾糾紛性質，類別、原因、責任單位及責任人等內(nèi)容的工作明細表，將責任落實到部門、單位、落實到人、各負其責，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個領導小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。梳理分類，準確掌握工作的主動權。我們根據(jù)各部門,各單位排查出來的各類矛盾糾紛進行認真分析，按照輕重緩急進行梳理篩選和分類，逐一分析原因，找準突出問題和調(diào)處工作的切入點，并分別提出切實可行的調(diào)處意見，為黨委政府科學決策提供依據(jù)。針對今年我縣各單位排查出來的各類矛盾糾紛分析；糾紛類型：以山林糾紛、婚姻糾紛和生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛為主；其主要原因：一是當前農(nóng)村集體林權改革還在進行中，發(fā)生山林邊界、權屬糾紛多；二是近些年外出務工人員多，由于城鄉(xiāng)差距和婚姻觀念轉變導致離婚糾紛多；三是我縣興建許多水電開發(fā)項目，引發(fā)當?shù)卮迕衽c業(yè)主之間征地拆遷、林地、農(nóng)田淹沒補償?shù)燃m紛多；針對我縣矛盾糾紛的特點、類型以及發(fā)生的動向、規(guī)律，下階段我們將以開展“平安政和”創(chuàng)建活動為主線，認真落實責任，扎實抓好社會穩(wěn)定工作，在化解矛盾糾紛上主要采取以下措施：一是對重大矛盾糾紛繼續(xù)實行掛牌督辦，對于全縣社會穩(wěn)定分析出來的重大疑難矛盾糾紛實行縣級掛牌督辦，按要求逐一抓好落實?？h綜治委將適時組織相關部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）督查矛盾糾紛調(diào)處情況，每季度召開重大疑難矛盾糾紛調(diào)處分析會，共同商討維穩(wěn)對策。二是對群眾反映強烈，情況復雜的村（居）由縣有關領導牽頭，抽調(diào)縣直有關部門人員 組成調(diào)查組，進行調(diào)查，進一步掌握糾紛動態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進一步加大有關林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強基層調(diào)處力量，積極引導群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。四是夯實基層基礎，進一步健全人民調(diào)解工作長效機制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級人民調(diào)解網(wǎng)絡，根據(jù)長期堅持，有所創(chuàng)新，注重實效的原則，著實抓好調(diào)解組織建設和人民調(diào)解員隊伍的建設，切實提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時進一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構筑社會矛盾防控體系，促進人民調(diào)解工作向更高的層面邁進。（三）當前存在的主要問題我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設項目的陸續(xù)開工，涉及工程建設的征地、拆遷、工程轉包以及農(nóng)田、山場補償?shù)葐栴}成為影響社會穩(wěn)定的熱點問題。如我縣重點工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎比較薄弱，有些地方基礎差，社會穩(wěn)定的有效防控體系和運作機制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應有的作用。對于當前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進一步作深入細致的研究分析，采取有利的措施，逐一進行調(diào)處，切實維護全縣社會和諧穩(wěn)定。二、司法所規(guī)范化建設工作（一）基本情況我縣共轄5個鄉(xiāng)4個鎮(zhèn)和1個街道，共設10個司法所?，F(xiàn)有辦公用房20間，面積約380平方米，10部電話，5輛摩托車，1臺電腦?？h機構編制委核定我縣10個司法所行政編制共16名，現(xiàn)有司法助理員8名，（二）主要做法和成效我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機構，實行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領導、以司法局為主的管理體制?？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號《關于加強基層司法所建設有關問題的通知》和閩財行（2006）36號《關于基層司法所經(jīng)費保障有關問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動，按照文件精神要求抓好落實。一方面，組織全局領導干部、職工學習領會文件精神并傳達貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結合當前我縣基層司法所建設工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動向縣委、政府主要領導作專題匯報，及時與縣委組織部、政法委、機構編制委、人事局、財政局協(xié)調(diào)和溝通，進一步把思想認識統(tǒng)一到文件精神上來。結合實際，制定了《關于加強基層司法所建設有關問題的意見》，對我縣司法所組織建設、隊伍建設、基礎設施建設分進行規(guī)劃，報縣委政法委審定?？h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計劃招收公務員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員中調(diào)劑3名充實到司法所，確保每個司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運作。針對副科級司法所所長配備問題，縣委、政府、組織部根據(jù)我局匯報和上級文件精神，明確同意給予配備司法所副科級所 長，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時同步進行,但要嚴格把關、嚴格考核。我縣配備司法所副科級所長主要通過三種形式進行。一是從現(xiàn)任司法所所長中，按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔任副科級所長；二是從局機關股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗的公務員推薦到司法所擔任副科級所長；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔任副科級所長。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個司法所長和五個股長進行考核，對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔任副科級所長，同時對四個副所長進行考核，對能勝任工作的給予任命所長。（二）存在的困難和問題我縣屬省定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，享受省財政轉移支付縣，經(jīng)濟非常薄弱，要將司法所業(yè)務經(jīng)費列入同級財政預算，有一定難度。司法助理員缺編，難以在較短時間內(nèi)解決。由于我縣財政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關規(guī)定，為此，一時難以進編充實，在一定程度上制約了司法所各項工作的正常開展。政和縣司法局 2007年3月19日第三篇：鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作匯報材料某某鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作匯報材料一、組織建立及運轉情況一是狠抓組織領導環(huán)節(jié)。成立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)解工作領導小組，組長由黨委書記任擔任，明確鎮(zhèn)黨委主要領導、分管領導親自抓矛盾糾紛排查工作責任，鎮(zhèn)綜治辦牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負其責，狠抓落實的工作格局。各村也成立了由村支部書記任組長的領導小組。二是狠抓分析研判環(huán)節(jié)。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標，建立矛盾糾紛排查調(diào)解聯(lián)席會議制度，矛盾糾紛分析研判制度，鎮(zhèn)每半月、村每周至少召開一次矛盾糾紛排查化解分析會，對排查出的矛盾糾紛整理歸