6市信訪工作匯報(編輯修改稿)
2025-09-25 18:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人領(lǐng)導(dǎo)小組”，直接調(diào)度處置非正常訪行為，全權(quán)協(xié)調(diào)解決進(jìn)京訪問題。全市上下要齊心協(xié)力，堅決遏制進(jìn)京非正常訪，控制進(jìn)京正常訪，把進(jìn)京訪問題處理到位、穩(wěn)控到位。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，強(qiáng)化案件督查督辦。 派駐機(jī)構(gòu)。市紀(jì)委、市監(jiān)察局向市信訪局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對事涉部門信訪工作情況進(jìn)行全面監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)處理及穩(wěn)控工作，全面提高信訪事項(xiàng)的處結(jié)率。督查通報。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將對各部門的信訪工作，以跟蹤督辦和通報的形式，督查督辦長期積累、久拖不決的信訪問題，加快信訪事項(xiàng)的順利解決。追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將按照《信訪條例》和相關(guān)的法律法規(guī)之規(guī)定，對在信訪事項(xiàng)辦理中因不履行職責(zé)、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假、淡薄群眾感情、無視群眾訴求等不負(fù)責(zé)任、不作為、亂作為行為引發(fā)或激化矛盾，造成嚴(yán)重后果和惡劣社會影響的，將對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。 （五）推行有效工作方法，提高信訪事項(xiàng)結(jié)服率 繼續(xù)推行已經(jīng)取得顯著成效的工作方法，積極破解疑難信訪問題，不斷提高信訪事項(xiàng)的結(jié)服率。領(lǐng)導(dǎo)接訪，包案化解信訪事項(xiàng)。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。信訪部門將認(rèn)真排查梳理合適的、可操作性的信訪事項(xiàng)，提請領(lǐng)導(dǎo)接訪處理。事涉部門要積極向包案領(lǐng)導(dǎo)請示，積極與信訪部門溝通，充分利用好領(lǐng)導(dǎo)接訪的優(yōu)勢作用，通過領(lǐng)導(dǎo)接待日提高信訪事項(xiàng)的辦結(jié)率。清倉見底，提速化解信訪積案。各部門要集中人力、物力和財力繼續(xù)開展信訪積案化解工作，此項(xiàng)工作將納入年終目標(biāo)考核，對工作不負(fù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)處理而沒有及時處理造成非正常訪的堅決追究責(zé)任，年終考核實(shí)行“一票否決”。各部門要建立信訪積案化解的預(yù)判機(jī)制，認(rèn)真分析無頭案、尾巴案和骨頭案等疑難復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，增強(qiáng)工作的針對性、預(yù)見性和有效性。信訪代理，源頭化解信訪事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要逐步完善信訪代理制度，實(shí)現(xiàn)基層信訪規(guī)范化，有接訪記錄、有辦結(jié)結(jié)果，有案卷歸檔，真正發(fā)揮出信訪代理員的作用，把能解決的矛盾糾紛排查就地化解在基層，把難解決的矛盾糾紛代理反映上來協(xié)調(diào)化解。宣傳條例，營造良好信訪工作環(huán)境。今年是《信訪條例》頒布實(shí)施第五年，要加大宣傳力度，把信訪部門職能定位完整準(zhǔn)確地宣傳出去，使全社會了解、理解和支持信訪工作。 （六）提升信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立良好工作形象。 我市將切實(shí)加強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，解決好新時期信訪工作的責(zé)任、感情、作風(fēng)、能力和創(chuàng)新問題，通過集中學(xué)習(xí)、深入基層、廣泛談心、召開民主生活會等形式著實(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì)和理論水平，提高責(zé)任感和使命感，提高接訪和綜合協(xié)調(diào)能力，努力鍛造一支“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍。 三、分析信訪形勢，查找問題，提出建議 信訪工作作為聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋，在為黨和政府分憂、為信訪人解難、維護(hù)社會穩(wěn)定中確實(shí)發(fā)揮了極其重要的作用，得到了信訪人的首肯和認(rèn)同，同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前，從總體來看，部分信訪人反映的問題比較真實(shí)，提出的要求比較合理，信訪行為也比較規(guī)范，體現(xiàn)了信訪人對信訪部門的充分信任，反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看，信訪工作形勢不容樂觀，由于部分信訪人的信訪行為不當(dāng)，導(dǎo)致信訪總量不斷攀升，信訪行為愈演愈烈，大有擠破信訪部門大門之勢，苦了信訪部門，累垮了信訪干部，傷透了接訪人員。 （一）我市群眾信訪的主要特點(diǎn) 我市來信來電來訪案件熱點(diǎn)問題多為城建環(huán)保、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動人事、社保并軌、土地征用、國企改制、涉法涉訴等內(nèi)容。根據(jù)接訪情況分析，主要有以下三個特點(diǎn)：一是有組織的集體上訪逐漸增多，具有群體規(guī)模性、具有較強(qiáng)對抗性、上訪程序具有隨意性。信訪群眾通常都在重要節(jié)日或重大會事期間上訪，寄希望于通過特殊時期的集體上訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視。來訪者大都情緒激動，容易與工作人員產(chǎn)生危險性的對抗行為。一些群眾對政策法規(guī)理解片面，思想偏激，不按正規(guī)程序進(jìn)行信訪，一味要求接訪單位迅速按其意愿辦理，常采取圍堵市委、市政府等方式施加壓力，動輒以集體越級上訪相要挾，解決問題的難度較大；二是一些上訪群眾存有鬧訪的心理，認(rèn)為“不鬧不得、小鬧少得、大鬧多得”，嚴(yán)重干擾了正常信訪工作秩序，即使是少數(shù)的一個兩個鬧訪人員也耗費(fèi)了信訪工作人員大量精力；三是改革發(fā)展中的社會矛盾大量凸現(xiàn)，信訪受理問題涉及面廣、不可預(yù)見性強(qiáng)，信訪
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