【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 立項(xiàng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位簽訂“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同”（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目合同”）。第二十七條 創(chuàng)新資金在項(xiàng)目合同簽訂后分兩次撥付。采用無(wú)償資助方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付70%，視項(xiàng)目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）；采用貸款貼息方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%，視項(xiàng)目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）。第二十八條 創(chuàng)新資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。第六章 監(jiān)督管理及項(xiàng)目驗(yàn)收第二十九條市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。市科委負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的日常管理工作，并委托創(chuàng)業(yè)中心組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。市財(cái)政局和市科委對(duì)創(chuàng)業(yè)中心的管理工作和項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。第三十條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目資金的到位與使用情況；（二）合同計(jì)劃的進(jìn)度執(zhí)行情況；（三）項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況；（四）項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施。第三十一條 項(xiàng)目管理的主要方式：（一）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每半年定期填報(bào)、提交項(xiàng)目執(zhí)行情況信息調(diào)查表；（二）創(chuàng)業(yè)中心每年檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，并提出項(xiàng)目執(zhí)行情況意見(jiàn)；（三）市科委根據(jù)需要，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查；（四）市財(cái)政局根據(jù)需要，定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況，對(duì)資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和北京市有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真履行合同，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無(wú)償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照簽訂的《項(xiàng)目合同》執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)向創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)中心審核后，按照以下程序進(jìn)行核批：（一）因改制、重組等原因發(fā)生企業(yè)名稱變化，或因不可抗拒因素承擔(dān)企業(yè)提出項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)變更申請(qǐng)，以及企業(yè)開(kāi)戶銀行、戶名、賬號(hào)等企業(yè)關(guān)鍵信息發(fā)生改變等情況，但不涉及項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整的，報(bào)市科委審批，送市財(cái)政局備案；（二）項(xiàng)目預(yù)算總額不變，預(yù)算科目、結(jié)構(gòu)之間進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市科委審批，但人工費(fèi)和管理費(fèi)一般不予調(diào)整；（三）項(xiàng)目預(yù)算總額或項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)調(diào)整，報(bào)市科委、市財(cái)政局批準(zhǔn)。第三十五條 對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，由市財(cái)政局責(zé)令限期整改，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第三十六條 創(chuàng)新資金驗(yàn)收工作原則上在《項(xiàng)目合同》到期一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目，需由承擔(dān)企業(yè)在項(xiàng)目到期前三個(gè)月提出書面申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)中心出具意見(jiàn)，報(bào)市科委審定，送市財(cái)政局備案。延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。第三十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況；（三）項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)取得的成果情況；（四）資金落實(shí)與使用情況；（五）項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。第三十八條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，具體的驗(yàn)收形式根據(jù)科技部及市科委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)企業(yè)需按要求準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，填寫《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》，并附委托審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況提出驗(yàn)收結(jié)論建議，報(bào)送市科委和市財(cái)政局。第四十條 已獲得創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后方可申請(qǐng)新項(xiàng)目。第七章 附 則第四十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行，市科委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》（京科計(jì)發(fā)［2001］253號(hào)）和市科委《國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金北京市匹配資金管理辦法（試行）》（京科高發(fā)［2001］684號(hào)）同時(shí)廢止。第四十二條 本辦法由市財(cái)政局、市科委負(fù)責(zé)解釋。第三篇：上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:20000301 生效日期: 20000301 發(fā)布部門: 上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)布文號(hào): 第一章 總則第一條 為貫徹全國(guó)、上海市技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)的精神，特制訂本管理辦法。第二條 上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新資金”)旨在推動(dòng)本市科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的融投字資機(jī)制與環(huán)境建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二章 資金來(lái)源與用途第三條 創(chuàng)新資金來(lái)源于上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市科委”)專項(xiàng)資金。第四條 創(chuàng)新資金按種子資金、融資輔助資金、匹配資金三種類型用于支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力。第三章 管理機(jī)構(gòu)與職能第五條 市科委是創(chuàng)新資金的主管部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批、監(jiān)督驗(yàn)收等重大事項(xiàng)的決策制訂創(chuàng)新資金的管理辦法及其實(shí)施細(xì)則。市科委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“委托機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的日常管理，并指導(dǎo)其制訂相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程。市科委對(duì)委托機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新資金項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督、檢查權(quán)。第四章 支持對(duì)象與支持方式第六條 創(chuàng)新資金面向在本市注冊(cè)的各類科技型中小企業(yè)，同時(shí)也支持科技人員(包括外省市、海外留學(xué)人員)帶技術(shù)(成果)在滬創(chuàng)辦科技型企業(yè)。支持的基本條件如下：(一)申請(qǐng)項(xiàng)目需符合國(guó)家、本市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。(二)申請(qǐng)企業(yè)需在本市注冊(cè)，具獨(dú)立企業(yè)法人資格，并持有科技經(jīng)營(yíng)證書。中外合資企業(yè)，必須中方控股50%以上。(三)承擔(dān)項(xiàng)目的科技人員(包括外省市、海外留學(xué)人員)須有合法身份的相關(guān)證明及學(xué)歷、專業(yè)工作簡(jiǎn)歷，并須具備創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施能力。(四)創(chuàng)新資金優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項(xiàng)目，轉(zhuǎn)制研究所項(xiàng)目，高新技術(shù)園區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。第七條 根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新資金分別以種子資金、融資輔助資金、匹配資金三種方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。(一)種子資金(實(shí)施細(xì)則另訂)支持科技型中小企業(yè)從事高新技術(shù)和高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)性的產(chǎn)品研發(fā)、中試項(xiàng)目。支持經(jīng)費(fèi)一般項(xiàng)目不超過(guò)30萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過(guò)萬(wàn)元。探索有償資助或投轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目投入機(jī)制。(二)融資輔助資金(實(shí)施細(xì)則另訂)旨在緩解科技型中小企業(yè)在科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中遇到的貸款難矛盾，與銀行聯(lián)手運(yùn)作。單個(gè)項(xiàng)目貸款數(shù)額原則上下不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資金二倍，貸款期限一般為二年。(三)匹配資金(實(shí)施細(xì)則另訂)凡列入國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，原則上按國(guó)家資助資金的10—20%比例給予無(wú)償匹配資助。第五章 申請(qǐng)與受理第八條 符合創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，經(jīng)所在地或所屬主管部門推薦(須蓋公章有效)，在每年3月—12月間，向委托機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第九條 委托機(jī)構(gòu)必須按照公開(kāi)、公平、公正的原則，負(fù)責(zé)受理全市創(chuàng)新資金項(xiàng)目的申請(qǐng)。第六章 審理與審批第十條 在市科委指導(dǎo)下，委托機(jī)構(gòu)遵循科學(xué)管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公正透明的原則，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的立項(xiàng)審理。第十一條 委托機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)所申請(qǐng)創(chuàng)新資金項(xiàng)目支持的方式，分類選擇如下相應(yīng)的立項(xiàng)審理方式。(一)凡申請(qǐng)匹配資金資助的項(xiàng)目，以國(guó)家科技部合同為準(zhǔn)，原則上采取順從性審查。(二)凡申請(qǐng)融資輔助資金的項(xiàng)目，由市科委認(rèn)可的專家或評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)銀行進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。(三)凡申請(qǐng)種子資金資助的項(xiàng)目，由市科委認(rèn)可的專家或評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。第十二條 立項(xiàng)審理工作規(guī)范及審查標(biāo)準(zhǔn)由委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂，報(bào)送市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十三條 委托機(jī)構(gòu)必須根據(jù)立項(xiàng)審理意見(jiàn)，提出創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目建議，報(bào)市科委。第七章 項(xiàng)目管理第十四條 委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金支付項(xiàng)目的日常管理。第十五條 因客觀原因，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)需對(duì)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消，必須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)委托機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市科委審批后執(zhí)行。第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在合同到期后，向委托機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的必要材料，由委托機(jī)構(gòu)提出初審意見(jiàn)后報(bào)送市科委審