【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、較好的市場(chǎng)前景；無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。第七條 申請(qǐng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在江西省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力；職工人數(shù)不超過(guò)500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的5%；有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員；有較好的經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信和金融誠(chéng)信。第八條 省創(chuàng)新基金主要用于引導(dǎo)申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目和 科技投融資對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入等。具體開(kāi)支范圍包括無(wú)償資助、貸款貼息、信貸擔(dān)保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、項(xiàng)目管理費(fèi)、其他費(fèi)用等。省創(chuàng)新基金項(xiàng)目資助額度一般控制在20～100萬(wàn)元。省創(chuàng)新基金堅(jiān)持創(chuàng)新性強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)環(huán)境污染三項(xiàng)一票否決的原則，鼓勵(lì)并優(yōu)先支持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果在我省的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)合創(chuàng)新；優(yōu)先支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)承貸或信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)承保的項(xiàng)目；優(yōu)先支持具有高技術(shù)、高附加值、節(jié)能降耗減排、能大量吸納就業(yè)以及出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。（一）無(wú)償資助主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助；企業(yè)注冊(cè)資本不低于30萬(wàn)元；項(xiàng)目新增投資一般在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)2年；企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的自有資金投入需達(dá)到申請(qǐng)省創(chuàng)新基金資助數(shù)額以上。（二）貸款貼息或擔(dān)保補(bǔ)貼主要用于支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新性強(qiáng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的首次規(guī)模化生產(chǎn)，且已得到金融機(jī)構(gòu)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目；企業(yè)注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元；項(xiàng)目新增投資在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)3年。（三）創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金以階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式引導(dǎo)創(chuàng) 業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)投資（具體實(shí)施細(xì)則另行制定）。（四）管理費(fèi)是指用于省創(chuàng)新基金管理中心從事創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估和日常管理工作的經(jīng)費(fèi)。省創(chuàng)新基金管理中心管理費(fèi)預(yù)算經(jīng)省財(cái)政廳審批后，列入省創(chuàng)新基金預(yù)算。管理費(fèi)決算經(jīng)審計(jì)后報(bào)送省財(cái)政廳。（五）其他費(fèi)用是指經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)開(kāi)支的與創(chuàng)新基金有關(guān)的其他支出。第九條 申請(qǐng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處的階段，選擇一種相應(yīng)的支持方式。在同一內(nèi)，一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。第三章 項(xiàng)目申請(qǐng)與推薦第十條 省創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持領(lǐng)域原則上參照科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》執(zhí)行。第十一條 對(duì)申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，實(shí)行兩級(jí)推薦。申請(qǐng)項(xiàng)目需首先經(jīng)過(guò)設(shè)區(qū)市科技局、行業(yè)主管部門(mén)和南昌國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“推薦單位”）的審查和推薦。推薦單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行嚴(yán)格審核并做出評(píng)價(jià)，在征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)后共同行文，分別向省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳推薦。省科學(xué)技術(shù)廳對(duì)推薦單位推薦的項(xiàng)目，會(huì)同省財(cái)政廳組織專家審查論證，提出推薦意見(jiàn)，并聯(lián)合向科技部創(chuàng)新基金管理中心推薦。第十二條 對(duì)申請(qǐng)省創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，由推薦單位在每年7月31日前推薦申報(bào)。申請(qǐng)項(xiàng)目需首先經(jīng)過(guò)推薦單位的審查和推薦，推薦單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)和項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行嚴(yán)格審核并做出評(píng)價(jià)，在征求同級(jí)財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)后共同行文，分別向省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳推薦。第十三條 推薦單位應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、公正、客觀地推薦國(guó)家和省創(chuàng)新基金項(xiàng)目，如發(fā)現(xiàn)有重大失誤或虛假行為的，省科學(xué)技術(shù)廳在兩年內(nèi)不再受理其推薦的項(xiàng)目。第四章 項(xiàng)目審查與立項(xiàng)第十四條 立項(xiàng)審查方式包括專家評(píng)審、專家咨詢、科技評(píng)估等。由省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇相應(yīng)的立項(xiàng)審查方式。第十五條 承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)須經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳共同認(rèn)可。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：具有獨(dú)立企業(yè)或事業(yè)單位法人資格，并在有關(guān)管理部門(mén)注冊(cè)、登記；有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；具有從事評(píng)估或科技咨詢等工作經(jīng)驗(yàn)；有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。第十六條 創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審專家，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、管理等方面的專家，由省科學(xué)技術(shù)廳在征求省財(cái)政廳意見(jiàn)后聘任或認(rèn)可，并進(jìn)入創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)臁＜覒?yīng)具備以下條件：有良好的職業(yè)道德，能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則；對(duì)審查項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的 了解，具有權(quán)威性；一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般在60周歲以下。第十七條 省創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估，專家應(yīng)依據(jù)評(píng)審、評(píng)估工作規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查，并提出有針對(duì)性的審查意見(jiàn)。在審查過(guò)程中，專家可通過(guò)省創(chuàng)新基金管理中心要求申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說(shuō)明情況，但不得與申請(qǐng)企業(yè)及其有關(guān)人員直接聯(lián)系。必要時(shí)省創(chuàng)新基金管理中心可委托專家組到申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查。第十八條 為保證創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)審查的公正性，審查工作實(shí)行回避制度。屬下列情況之一的，專家應(yīng)當(dāng)回避：專家所在企業(yè)的申請(qǐng)項(xiàng)目；專家家庭成員或近親屬為所審項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人；有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見(jiàn)負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。省創(chuàng)新基金管理中心尊重評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家的審查意見(jiàn)并給予保密。第二十條 省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量及行為規(guī)范情況，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和科技信用評(píng)價(jià)管理。必要時(shí)，由省科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同省財(cái)政廳作出調(diào)整。第二十一條 省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)材料和立項(xiàng)審查意見(jiàn)，會(huì)同省財(cái)政廳審定立項(xiàng)項(xiàng)目并商定項(xiàng)目資助額度。第五章 項(xiàng)目資助與經(jīng)費(fèi)撥付第二十二條 省創(chuàng)新基金按照科技部要求地方政府立項(xiàng)資助的規(guī)定，優(yōu)先資助申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，擇優(yōu)資助省級(jí)創(chuàng)新基 金項(xiàng)目。對(duì)于申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，先由推薦單位會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)立項(xiàng)并向省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳推薦，再由省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳擇優(yōu)立項(xiàng)并向科技部創(chuàng)新基金管理中心推薦。立項(xiàng)推薦項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)，省創(chuàng)新基金資助其中的60%，推薦單位資助其中的40%。對(duì)于申請(qǐng)省創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)審后，由省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳擇優(yōu)立項(xiàng)資助，同時(shí)推薦單位應(yīng)給予省創(chuàng)新基金資助經(jīng)費(fèi)50%數(shù)額的匹配資助。第二十三條 省創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。由省創(chuàng)新基金管理中心與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同，確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。第二十四條 省財(cái)政廳根據(jù)省創(chuàng)新基金管理中心與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)簽訂合同后的撥款申請(qǐng)，按照省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的有關(guān)規(guī)定，分兩次將省創(chuàng)新基金立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。具體撥付方式如下：國(guó)家創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目，撥付時(shí)間和撥付金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，對(duì)省創(chuàng)新基金已前期資助的項(xiàng)目，撥付金額應(yīng)減去前期資助金額。省創(chuàng)新基金資助的項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)后，于每年的9月30日前按項(xiàng)目資助額度的60%撥付；項(xiàng)目驗(yàn)收后，撥付剩余的40%。推薦單位承諾的匹配資金，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)后及時(shí)撥付。第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和本辦法的要求，認(rèn)真履行合同，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新基金撥款，保證?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。并接受 科技、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。第六章 項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收第二十六條 省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)省創(chuàng)新基金項(xiàng)目的日常管理和驗(yàn)收工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)省創(chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。創(chuàng)新基金項(xiàng)目績(jī)效考核工作由省財(cái)政廳和省科學(xué)技術(shù)廳共同負(fù)責(zé)。省創(chuàng)新基金管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，具體組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。推薦單位具體實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的監(jiān)理、驗(yàn)收和績(jī)效考核工作。第二十七條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)