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正文內(nèi)容

推進(jìn)招商引資工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-11-14 20:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 勵(lì)。其中引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)資金 500 萬(wàn)元至 2000 萬(wàn)元,2000 萬(wàn)元至 5000 萬(wàn)元,5000 萬(wàn)元至 1 億元和 1 億元以上的分別獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬(wàn)元,5萬(wàn)元,10 萬(wàn)元和 20 萬(wàn)元。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上 60% 獎(jiǎng)給引進(jìn)人,40 %獎(jiǎng)給單位作為招商經(jīng)費(fèi)。招商局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作考核,每年評(píng)選 3 名對(duì)招商引資工作做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行集中表彰,并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金,作為干部考核的重要依據(jù)。二是完善項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。建議重新修訂《銅陵縣鼓勵(lì)投資暫行規(guī)定》(銅發(fā) [2001]14 號(hào)),主要修訂內(nèi)容是:①對(duì)來(lái)我縣投資新辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目,不享受優(yōu)惠政策;②對(duì)來(lái)我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)行三免五減半;③對(duì)規(guī)模小、污染嚴(yán)重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項(xiàng)目,不予引入落戶;④縣財(cái)政設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶,每年預(yù)算專戶資金不得少于 100 萬(wàn)元。兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金 50% 做為企業(yè)的流動(dòng)資金,50% 用于企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn);在兌現(xiàn)辦法上,由項(xiàng)目投資者申報(bào),縣招商局進(jìn)行資格認(rèn)定,縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門審核,每半年辦理一次,自申報(bào)之日起,1 個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。三是采取組團(tuán)式辦法。建議從明年起,實(shí)行組團(tuán)式招商,建立保證金制度。組團(tuán)式辦法是指,依據(jù)《縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關(guān)規(guī)定,所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。保證金額分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 1000 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責(zé)任人 800 元兩個(gè)等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財(cái)政設(shè)立的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金。年終考核時(shí),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在團(tuán)隊(duì),總?cè)蝿?wù)完成數(shù)未達(dá)到 60% 的,不予返還保證金。對(duì)未完成任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人保證金不予返還,并轉(zhuǎn)入獎(jiǎng)勵(lì)基金滾動(dòng)。第三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設(shè)上,首先是制定出臺(tái)《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責(zé)任追究暫行辦法》。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費(fèi)等方面,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位或個(gè)人,予以不同的責(zé)任追究。在企業(yè)試生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,行政執(zhí)法部門要實(shí)行提前告之制、首次不罰制,并落實(shí)措施,跟蹤整改。其次是強(qiáng)化行政服務(wù)中心的建設(shè)與管理。在項(xiàng)目推薦上,計(jì)委、招商等經(jīng)濟(jì)綜合部門要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實(shí)際,通過(guò)借助外力等形式,加大項(xiàng)目包裝更新,每年凝煉推介項(xiàng)目不少于 30 個(gè)。在項(xiàng)目服務(wù)上,要嚴(yán)格規(guī)范承諾,明確辦理期限,防止承諾內(nèi)容空洞、避重就輕。對(duì)簽約項(xiàng)目,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,跟蹤服務(wù),直到項(xiàng)目落戶。在硬環(huán)境建設(shè)上,縣交通、水利、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等部門要加大與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),大力爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金項(xiàng)目。舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)交通、供電、供水等部門投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)各類開發(fā)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)。建議盡快完善園區(qū)土地補(bǔ)償、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠等政策,創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,給足政策、充分放權(quán),實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,確保投資商有一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。第四、健全招商保障體系一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管書記、縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由縣綜合經(jīng)濟(jì)職能部門和執(zhí)法部門組成。其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理全縣招商引資工作,制定相關(guān)政策,對(duì)重大項(xiàng)目相關(guān)事宜進(jìn)行決策等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組、綜合組、督查組、辦公室。協(xié)調(diào)組,分管副書記任組長(zhǎng),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難;綜合組,分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)日常招商引資工作;督查組,縣紀(jì)委副書記任組長(zhǎng),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲、兌現(xiàn)等過(guò)程的全程督促檢查;辦公室,設(shè)在招商局,局長(zhǎng)兼任辦公室主任,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和考核。二是健全財(cái)政支持體系。建議縣財(cái)政按不少于財(cái)政收入的 1%,設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,分設(shè)企業(yè)發(fā)展基金和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金兩個(gè)專戶,專項(xiàng)用于招商引資工作的考核、獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)發(fā)展。同時(shí),為擴(kuò)大招商引資成果,創(chuàng)新招商引資方式,降低招商引資成本,縣財(cái)政每年要為招商局單列不少于 20 萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于重點(diǎn)招商活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要安排一定的資金,專項(xiàng)用于招商引資工作。三是健全司法保障體系。建議由縣委政法委牽頭,會(huì)同政法各部門,成立經(jīng)濟(jì)保障大隊(duì)。對(duì)重要項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。對(duì)破壞項(xiàng)目施工、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事,要依法從嚴(yán)從快予以打擊,努力把我縣建成市場(chǎng)秩序好的安全高地。第三篇:招商引資工作調(diào)研報(bào)告一、我區(qū)今年以來(lái)招商引資工作開展情況今年以來(lái),開發(fā)區(qū)強(qiáng)化全區(qū)抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓服務(wù)、突出抓項(xiàng)目的工作要求,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,有力促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。雖然我區(qū)招商引資取得了一些成效,但對(duì)照自身的發(fā)展需求,相對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì),也還存在一些問(wèn)題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)從招商項(xiàng)目來(lái)講。雖有意向性的項(xiàng)目,但并未真正得到落實(shí)。受各種因素困擾,我區(qū)部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠。,招商線索不多這也是我們面臨的問(wèn)題。廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng),網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問(wèn)題。(二)從招商人員來(lái)講 反映在工作上有三個(gè)方面:一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),子成員對(duì)掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠,未能及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問(wèn)題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一兩個(gè)人之中,不能及時(shí)溝通共享,影響了招商工作的有效進(jìn)展。大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對(duì)市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí),對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少,還沒(méi)有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題:一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況;二是不能及時(shí)了解企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難問(wèn)題和需求。(三)從招商方式來(lái)看 親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視,達(dá)不到一定的成效。招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠?qū)κ袌?chǎng)的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對(duì)性差,難以在市場(chǎng)中把握招商信息。(四)從企業(yè)自身看、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象
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