【文章內容簡介】 園區(qū)吸引力，云南省政府出臺了《云南省人民政府關于促進臺商投資扶持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》， 昆明市政府出臺了《昆明石林臺灣農民創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》，但在實際操作中存在難以落實兌現情況。5．網絡申報遇到的問題（1）農業(yè)項目或部分小項目難以編寫票據，企業(yè)為最大化降低投資成本，沒有正式票據，多以收據形式出現，特別是個人投資的中小項目，大量資金已經投入，但項目沒有票據。（2）票據難以在時限內編寫。按今年的考核辦法，當月實際到位資金只能在次月20日前編寫申報，但有部分企業(yè)票據在企業(yè)高層手中，沒有及時轉交到企業(yè)財務人員手中，造成時限延 5 誤。部分項目票據按協(xié)定提供設備的時間開具，票據在設備調試安裝完成后開具，但從協(xié)定時間到設備安裝調試完成需要幾個月甚至半年的時間。（3）招商引資項目網絡申報平臺不穩(wěn)定，在申報過程中受限于網絡速度和網絡連接，在申報過程中網絡連接中斷會造成數據失誤或前功盡棄。（4）網絡申報后數據修改較難，因前期平臺不穩(wěn)定，造成數據與實際申報數據不符，在后期追加資金時無法更正錯誤數據。三、加強和改進招商引資工作的意見和建議（一）加強和改進招商引資運作機制，確保招商引資順利進行的意見和建議加強招商組織機構建設，成立由黨委、政府主要領導親自掛帥的招商引資工作領導指揮部，總攬全局，強勢推進。各級涉及項目審批的職能部門設專人，一站式服務；成立長期招商引資工作調研組，對當前形勢、政策進行深入分析，對當地資源、優(yōu)劣勢進行深入調研，對今后當地產業(yè)發(fā)展進行研究，根據招商工作的特點和規(guī)律，提出指導性意見和建議。 6 一個好的招商引資決策，關系著一個地區(qū)將來發(fā)展大局，對于招商引資的決策，不僅要著眼當前發(fā)展，更要兼顧后續(xù)發(fā)展。要民主集中，通過對當前形勢和政策的把握，對招商一線人員和投資者進行調查研究，著眼于長期規(guī)劃，在保證科學、合理決策的前提下，采取分級、分層次的招商引資項目審批決策機制，加快決策速度。一是招商引資項目前期管理。完善招商引資項目綠色審批通道，加快項目的審批進度。建立重大項目并聯(lián)審批綠色通道，有效減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高審批效率。設立創(chuàng)業(yè)服務熱線，提供政策咨詢和業(yè)務指導。對項目從洽談、簽約、落地、開工建設建立長效跟蹤機制，建立臺賬。二是招商引資項目后期管理。根據前期建立臺賬，定期走訪企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，征集企業(yè)意見，對落地投產企業(yè)實行定期跟蹤，動態(tài)管理的方式。健全完善的激勵機制，能夠激發(fā)招商的積極性和活力，在招商引資激勵機制上，實行“雙評雙獎”，“雙評”即：企業(yè)對縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會及其職能部門進行評價，縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會對市直職能部門進行評價；“雙獎”即：對重 7 大項目成功落地的引薦人進行獎勵；對完成任務單位和服務優(yōu)質單位進行獎勵。同時，加大招商引資獎勵制度，不管是在干部選人用人方面優(yōu)先考慮，并在物質方面加大獎懲力度。形成多種手段激勵，多種形式提高積極性的格局。（二）結合國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、省委和省政府“央企入滇”戰(zhàn)略的實施，“十二五”期間如何擴大招商引資領域，加強和改進項目儲備的意見和建議“十二五”期間招商引資重點產業(yè)和區(qū)域的意見和建議隨著國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、省委和省政府 “面向西南開放的橋頭堡”、“央企入滇”等戰(zhàn)略的實施。隨著昆明市集聚園區(qū)建設，聚力招商引資和加快跨越式發(fā)展的各項建設的推進，石林招商引資工作迎來一個歷史性的機遇。因此“十二五”期間，做好招商引資工作，推進石林各項事業(yè)快速發(fā)展，成為了當前重要的工作任務。繼續(xù)深化產業(yè)招商模式，加大對旅游產業(yè)基礎設施的投入，縱觀國內外發(fā)展經驗，世界遺產地在旅游發(fā)展過程中普遍有躍進期，既在一定時間內，旅游各項發(fā)展得到顯著增長。加大旅游基礎設施投入，有利于引進更高層次的企業(yè)入園投資，有利于把握住有利的發(fā)展機遇，把石林旅游業(yè)做大、做強。 8 （1）關于“十二五”期間招商引資重點產業(yè)和區(qū)域的意見和建議按照“建設園區(qū)、培植產業(yè)、扶優(yōu)企業(yè)，強化服務、擴張總量、提升水平”的總體要求，深入實施“11237”工業(yè)突破戰(zhàn)略，以“工業(yè)強縣”為目標，以生態(tài)工業(yè)集中區(qū)為載體，以科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建為動力，以土地開發(fā)利用、基礎設施建設、招商引資項目落地為突破口，著力發(fā)展以特色旅游商品加工、農特產品加工、先進制造、生物制藥、新能源產業(yè)、石材深加工、煤焦化為主的七大工業(yè)產業(yè)，強力提升全縣工業(yè)整體素質和綜合競爭力，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的具有石林特色的新型工業(yè)化路子，實現工業(yè)跨越式發(fā)展，增強工業(yè)在縣域經濟中的支撐作用。結合西部大開發(fā)“五橫、四縱、四出境”通道的建設和云南省“央企入滇”戰(zhàn)略，圍繞昆明市現代農業(yè)“四大中心”建設目標，在“十二五”期間重點包裝和引進資源能源、生物產業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)、物流配送、農產品精深加工、基礎設施建設等項目，全力提升園區(qū)品質，打造“國家級現代農業(yè)科技示范園”。按照“發(fā)揮資