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正文內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展(編輯修改稿)

2024-11-14 20:04 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 境污染為主,是范圍較廣、影響較深遠(yuǎn)的前所未有的新問(wèn)題。人類與環(huán)境的關(guān)系主要是通過(guò)人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)的。人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)就是人類與環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換活動(dòng),人類通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)從環(huán)境中以資源的形式獲得物質(zhì)、能量和信息,其間產(chǎn)生的“三廢”向自然界大量排放,同時(shí)人類還通過(guò)消費(fèi)活動(dòng)再以“三廢”的形式排向環(huán)境。因此,無(wú)論是人類的生產(chǎn)活動(dòng),還是消費(fèi)活動(dòng)無(wú)不受環(huán)境的影響,也無(wú)不影響環(huán)境,其影響的性質(zhì)、深度和規(guī)模則是隨著環(huán)境條件的不同而不同,隨著人類社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展的。人類的發(fā)生和發(fā)展不僅受生物規(guī)律的支配,而且更受社會(huì)規(guī)律的制約。自然環(huán)境畢竟是按自己的規(guī)律發(fā)生和發(fā)展的,因此在自然環(huán)境的客觀屬性和人類的主觀要求之間,在自然環(huán)境的客觀發(fā)展過(guò)程和人類有目的的活動(dòng)過(guò)程之間,不可避免地存在著矛盾。但如果這種矛盾全面和尖銳地產(chǎn)生和爆發(fā),則將形成嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題并危及自然和生態(tài),最終威脅人類的生存和發(fā)展。地球生態(tài)系統(tǒng)支撐生命和生物體,包括居住于其中的人類。與之相聯(lián)系的一個(gè)確定的事實(shí)是,我們每一個(gè)人的幸福都與世界的生態(tài)現(xiàn)狀相聯(lián)系。正如一位科學(xué)家所警告的:常識(shí)告訴我們,如果我們毀壞地球,我們將會(huì)有悲慘的遭遇。人類導(dǎo)致了嚴(yán)重的、甚至不可挽回的環(huán)境破壞,將給人類帶來(lái)越來(lái)越多的的災(zāi)難,比如全球變暖導(dǎo)致的嚴(yán)重的破壞性的風(fēng)暴,臭氧層破壞引發(fā)的皮膚癌,稀缺的自然資源引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)等等。一項(xiàng)世界觀察研究所的研究報(bào)告指出:根據(jù)我們?nèi)祟悳?zhǔn)備接受的痛苦和生物貧困的程度,我們僅有一代或兩代(2040年)的時(shí)間來(lái)改造我們自己。我們必須這么做,因?yàn)闊o(wú)論從哪一方面衡量,我們的世界都處于普遍的生態(tài)衰退的狀態(tài)中。嚴(yán)酷的事實(shí)迫使人類對(duì)自己對(duì)待自然界的態(tài)度做一次全面的反省。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出是人類對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新,是對(duì)人與自然關(guān)系在認(rèn)識(shí)上不斷升華的結(jié)果。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種全新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它強(qiáng)調(diào)以循環(huán)生產(chǎn)模式替代線性生產(chǎn)模式,表現(xiàn)為資源—產(chǎn)品—再生這一最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的路線圖,做到生產(chǎn)和消費(fèi)效益最大化、污染最小化、廢物資源化和環(huán)境無(wú)害化,以最小成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三個(gè)重要層面上,分別通過(guò)運(yùn)用3R原則實(shí)現(xiàn)三個(gè)層面的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng):企業(yè)層面(小循環(huán))、區(qū)域?qū)用妫ㄖ醒h(huán))、社會(huì)層面(大循環(huán))。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)層面的實(shí)踐,即生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的理念和實(shí)踐。它是以清潔生產(chǎn)為導(dǎo)向的工業(yè),用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想設(shè)計(jì)生產(chǎn)體系和生產(chǎn)過(guò)程,促進(jìn)本企業(yè)內(nèi)部原料和能源的循環(huán)利用。企業(yè)是資源消耗和產(chǎn)品形成的地方,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須從每個(gè)企業(yè)人手,貫徹低消耗、高利用和低排放的思想。這是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)型社會(huì)的基礎(chǔ)和根本,具體落實(shí)在產(chǎn)品的綠色化和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的綠色化,也就是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。包裝工業(yè)也同其它工業(yè)一樣,在促進(jìn)商品繁榮、提高人民生活水平、推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起著重大的作用,同時(shí)通過(guò)保護(hù)產(chǎn)品,提高物流效率和減少浪費(fèi),具有環(huán)境正面效應(yīng),但不可否認(rèn)的是其也給環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng):(1)產(chǎn)品生命周期短,多數(shù)產(chǎn)品一次性使用后即成為廢棄物,屬于資源消耗性產(chǎn)業(yè);(2)隨著人民消費(fèi)水平提高,包裝廢棄物在城市生活垃圾中所占比重越來(lái)越大,在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,已在重量上占到1/3,在體積上占到1/2;在我國(guó),重量上也已占到15~20%,在體積上占到30%,;在包裝廢棄物中,不可降解的塑料垃圾更形成刺目的“白色污染”,對(duì)環(huán)境造成“視覺(jué)污染”和“潛在危害”,后者通過(guò)環(huán)境介質(zhì)──大氣、水體和土壤,參與生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和生物食物鏈,對(duì)環(huán)境和人身健康具有潛在的、長(zhǎng)期的危害性;(3)由于實(shí)行粗放式生產(chǎn),所以包裝工業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中大量排出“三廢”,尤以紙包裝的制漿造紙生產(chǎn)、金屬包裝的涂裝及打磨工藝、玻璃包裝的熔融成形、塑料包裝的原料采掘?yàn)樯?;?)大量的包裝廢棄物和城市生活垃圾填埋處置需要占地,歐美等國(guó)最初均在山谷和凹地建設(shè)填埋場(chǎng)處置垃圾,但是年復(fù)一年,可供填埋使用的土地越來(lái)越少,無(wú)法繼續(xù)消納如此多的包裝廢棄物和城市生活垃圾。包裝工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要部門(總產(chǎn)值在我國(guó)40個(gè)行業(yè)中已居第15位),必須大力克服有悖于可持續(xù)發(fā)展的作法,努力實(shí)行清潔生產(chǎn),使用清潔能源和綠色包裝材料,盡力減少對(duì)環(huán)境的“三廢”排放;同時(shí)堅(jiān)決糾正過(guò)分包裝,大力開(kāi)展包裝廢棄物回收利用,讓廢棄資源再資源化,努力延長(zhǎng)包裝產(chǎn)品的生命周期,使包裝工業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于實(shí)現(xiàn)綠色包裝和包裝業(yè)的綠色化發(fā)展。 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵 循環(huán)經(jīng)濟(jì)(cyclic economy)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,廣義的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指圍繞資源高效利用和環(huán)境友好所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)。狹義的循環(huán)經(jīng)濟(jì),是指通過(guò)廢棄物的再利用、再循環(huán)等社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)理論范式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論意蘊(yùn)具體表現(xiàn)為以下幾方面:從經(jīng)濟(jì)倫理層面,人類中心主義轉(zhuǎn)生態(tài)中心主義,體現(xiàn)出人類社會(huì)與自然環(huán)境之間關(guān)系的演化:即從崇拜自然、征服自然到協(xié)調(diào)自然,從環(huán)境屈從、環(huán)境破壞到環(huán)境友好;從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式層面,在要素投入上從資源消耗型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型,從財(cái)務(wù)資本節(jié)約型到自然資本節(jié)約型;在經(jīng)濟(jì)效益上從粗放式的價(jià)值轉(zhuǎn)移到集約式的價(jià)值創(chuàng)造;在經(jīng)濟(jì)形態(tài)層面,從物本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿俗匀粸楸镜慕?jīng)濟(jì),從生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)到服務(wù)經(jīng)濟(jì);在技術(shù)運(yùn)用層面,著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的減物質(zhì)化和生態(tài)化。由此可見(jiàn),資源減量化不是簡(jiǎn)單的減物質(zhì)化,而是對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)學(xué)理念的全面和深刻改變。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征與基本原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種以生態(tài)思維作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程的總體設(shè)計(jì),它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)像生態(tài)系統(tǒng)那樣,自我調(diào)節(jié)控制能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán),做到綜合、反復(fù)利用資源。它具有以下特征: 我們通常把循環(huán)經(jīng)濟(jì)稱之為物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)的是一種閉合喜歡理念,但實(shí)際上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種閉合是從微觀角度或小范圍角度而言的,循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有開(kāi)放性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律和模式,組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程,最大限度地追求廢棄物的零排放。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)是以科技支撐為先決條件的。依靠科技進(jìn)步,積極采用綠色化的新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過(guò)程之中。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在遵循自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,在獲取等量物質(zhì)和效用的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)向自然界索取的資源最小化、向社會(huì)提供的效用最大化、向生態(tài)環(huán)境排放的廢棄物趨零化,使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),要使其發(fā)展,光靠企業(yè)的努力是不夠的,還需要政府提供財(cái)政和政策上的保障,以及廣大公眾的參與和支持。只有通過(guò)企業(yè)、消費(fèi)者和政府的共同努力以及全民參與,才能達(dá)到社會(huì)效益最大化。與此同時(shí),由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的是資源環(huán)境這一全人類的問(wèn)題,因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)全人類的通力合作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也可稱是一種綠色經(jīng)濟(jì),“點(diǎn)綠成金”的經(jīng)濟(jì)。它的發(fā)展遵循以下基本原則: 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全面地分析投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì),它是在人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)中,研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則,使生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。任何經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)都需從自然界取得原料,并向自然界排出廢物,而自然資源是有限的,生態(tài)系統(tǒng)的承載能力也是一定的,如果不把人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境作為一個(gè)大系統(tǒng)來(lái)考慮,就會(huì)違反基本客觀規(guī)律。綠色核算是把經(jīng)濟(jì)核算與環(huán)境核算聯(lián)系起來(lái),將生產(chǎn)活動(dòng)與環(huán)境的雙向影響納入到企業(yè)財(cái)務(wù)核算體系中,形成與原財(cái)務(wù)核算體系對(duì)應(yīng)的綠色核算體系。在進(jìn)行綠色核算時(shí),產(chǎn)品成本包括生產(chǎn)成本和生態(tài)成本兩個(gè)方面,生態(tài)成本主要由環(huán)境資源耗減的評(píng)估價(jià)值量、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用、資源的恢復(fù)成本、再生成本、環(huán)境資源的替代成本以及機(jī)會(huì)成本等方面組成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所指的“資源”不僅是自然資源,而且包括再生資源;所指的“能源”不僅是一般能源,如煤、石油、天然氣等,而且包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、潮汐能、地?zé)崮艿染G色能源。并且倡導(dǎo)盡可能多利用這些綠色能源,注重推進(jìn)資源、能源節(jié)約、資源綜合利用和推行清潔生產(chǎn),以便把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。做到人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。盡可能以知識(shí)投入來(lái)替代物質(zhì)投入,目前稱為高技術(shù)的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源和可再生能源技術(shù)及管理科學(xué)技術(shù)等都是以大量減少物質(zhì)和能量等自然資源投入為基本特征的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如“退耕還林”、“退牧還草”、“退田還湖”等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)提高生態(tài)系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。建立企業(yè)污染的負(fù)國(guó)民生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,即從工業(yè)增加值中減去測(cè)定的與污染總量相當(dāng)?shù)呢?fù)工業(yè)增加值,并以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)核算。這樣可以從根本上杜絕新的大污染源的產(chǎn)生,并有效制止污染的反彈。以稅收和行政等手段,限制以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi),促進(jìn)一次性產(chǎn)品和包裝容器的再利用,或者使用可降解的一次性用具。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究不斷深入,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的操作原則上出現(xiàn)了許多新的說(shuō)法,如“4R”、“5R”、“6R”原則,除“3R”外加上“再組織”、“再思考”、“再制造”、“再修復(fù)”、“重組化”等,這些原則是針對(duì)某些不同層次或領(lǐng)域提出的更加具體、具有針對(duì)性的原則,但它們都只是“3R”原則的變體,它們?cè)诒举|(zhì)上是一致的,但“3R”原則更具基本性和普遍性。 可持續(xù)
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