【文章內容簡介】 87～K4+400地面輔道土建工程。鄧家角崧老盈路通波塘港祁艾趙重公路圖12 二標段總體平面示意圖本次實施范圍內相交的主要道路、河流有：趙重公路、崧盈公路(規(guī)劃中）、鄧家角、艾祁港、老通波塘。施工區(qū)域內主要實施內容有高架、立交工程、路面結構、道路工程等。本工程計劃開工時間為2012年6月18日，計劃竣工時間為2014年6月18日，總工期731日歷天。本工程各參建方如下：建設單位：上海滬申高速公路建設發(fā)展有限公司上海市青浦區(qū)建設和交通委員會 設計單位：上海市城市建設設計研究總院 監(jiān)理單位：上海浦橋工程建設管理有限公司 施工單位：上海城建市政工程（集團）有限公司我標段由于施工作業(yè)面積大、高處作業(yè)、現(xiàn)澆箱梁、鋼箱梁、大型起重吊裝作業(yè)等構成了我標段施工最主要的風險因素，針對本工程特點和難點，我們項目部決心變壓力為動力，調集精兵強將及各種起重施工設備，進一步優(yōu)化施工技術方案，攻克技術難關。在工程施工中，大力開展平安工地創(chuàng)建活動，圍繞工程的重點和難點，加強政治思想工作，提高項目部管理水平，努力將S26公路東延伸新建工程2標工程建設成為“精品工程”和“窗口工程”。為此特制定本標段的平安工地創(chuàng)建計劃。以鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導，充分認識S26公路東延伸新建工程2標工程的重要性，堅持兩個文明一起抓。進一步增強項目部全體員工的責任感和使命感，嚴格按照上海市建設工程平安工地的標準實施，提高項目部管理水平，確保工程建設的按期完成，樹立上海城建市政工程（集團）有限公司良好的社會信譽和形象。在后續(xù)施工中，項目部將加大平安工地創(chuàng)建活動的實施，強化施工管理，細化施工管理方案，加強對全體施工人員的施工認識教育，努力提高員工的施工意識，確保安全、優(yōu)質、高效地完成S26公路2標工程施工建設任務。本項目將在業(yè)主、監(jiān)理及施工單位三方共同努力下，嚴格遵守國家、上海市有關文明施工的政策、法令及相關法律、法規(guī)，認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”和“百年大計、質量第一”的安全、質量方針，創(chuàng)“安全保衛(wèi)合格工地”。具體目標：（1）無因穩(wěn)定工作不力或拖欠民工工資而引起的集訪、鬧訪等不穩(wěn)定事件；（2）不發(fā)生施工現(xiàn)場被盜案件，不發(fā)生施工單位人員和工地人員違法犯罪案件；（3）無重大的或有一定影響的刑事、治安案件；（4）無影響政治、經(jīng)濟、治安穩(wěn)定的破壞事件；（5）無重大安全生產、交通等責任事故和火災等重大治安災害事故。1.《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》 交質監(jiān)發(fā)〔2010〕132號 2.《上海市建設工程平安工地考評標準》（試行）滬建交〔2006〕573號 3.《市委政法委、市綜治委關于本市深入開展平安建設的意見》4.《平安工地建設考核標準》 。本項目平安工地創(chuàng)建嚴格按照以上標準執(zhí)行，并實行動態(tài)管理。堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，樹立科學全面的安全觀和以人為本的管理理念，倡導綠色施工，實現(xiàn)人、自然、工程建設活動的和諧。在施工中按安全文明施工標準化管理工作，嚴格按照環(huán)境和安全施工管理“六化”要求(即安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、環(huán)境影響最小化)施工。 項目部成立創(chuàng)建平安工地領導小組，組長由項目經(jīng)理金乃擔任，項目總工王國華、項目副經(jīng)理陳理為副組長，領導小組下屬成立一個義務消防隊，隊長由陳理擔任，副隊長由施建超擔任；一個綜合治理小組，組長由陳理擔任，副組長由郁新忠擔任。（1）根據(jù)業(yè)主單位和本項目集團公司規(guī)定，負責落實各項要求，檢查各項工作的落實情況。（2）明確工地的治安、防火第一責任人，依照有關法律法規(guī)全面負責并領導工地責任區(qū)域的治安、防火工作，行使權利和義務，承擔相應的法律責任。（3）建立起工地現(xiàn)場防火領導小組和治安保衛(wèi)組織，成立義務消防隊，落實治保信息員，形成工地治安防范管理網(wǎng)絡。（4）明確和落實施工現(xiàn)場的專（兼）職保衛(wèi)干部，具體負責和組織施工現(xiàn)場治安防范和防火安全工作的開展。通過檢查及時發(fā)現(xiàn)隱患，組織整改，消除不安定因素。（5）根據(jù)工地實際情況，不斷完善治安防范、防火安全方面的規(guī)章制度，明確各崗位的治安、防火責任。制訂出突發(fā)事件和火災事故處置、撲救預案。建立起治安管理及防火檔案，完善各類資料臺帳，做到底數(shù)清、情況明，規(guī)范管理，有章可循。（6）積極開展與當?shù)厣鐓^(qū)、派出所的共建活動。主動走訪有關單位，介紹工程進展，聽取意見和要求。（7）對可能會給當?shù)鼐用駧碛绊懙膯栴}或產生的不安定因素，及時向當?shù)毓矙C關、政府部門匯報，便于各方統(tǒng)一思想，采取對策，緊緊依靠和爭取當?shù)毓矙C關、政府部門的支持和配合，做好預防，確保穩(wěn)定。（8）積極開展工作，提高工地職工、民工遵紀守法意識，有效落實指揮部綜治辦布置的各項防范措施，確保工地“三不發(fā)生”，即不發(fā)生影響社會政治安定的重大事件；不發(fā)生重大治安、刑事案件；不發(fā)生重大中毒、火災等災害事故。（9）對本工地進行定期或不定期的自查自糾活動，加強對工地職工、民工進行法制教育，并針對存在的隱患、查出的問題，制定相應的整改、防范措施，做好本工地區(qū)域的治安穩(wěn)定綜合治理工作。（10）落實綜治工作責任制，以確保本工地職工、民工不發(fā)生違法違紀事件 項目部成立以項目經(jīng)理金乃為組長，項目總工王國華、項目副經(jīng)理陳理為副組長的平安工地領導小組，各職能相關部室負責人為成員的創(chuàng)建“平安工地”領導小組，負責全標段“平安工地”創(chuàng)建活動的組織、實施和監(jiān)督工作，抓好“平安工地”創(chuàng)建工作的各項措施的落實。成立安全、保衛(wèi)等相關職能部門，且機構、人員、經(jīng)費等落實到位，有足夠數(shù)量的專職人員從事安全生產管理及治安保衛(wèi)方面的工作。制定“平安工地”創(chuàng)建實施方案，建立健全安全管理體系和規(guī)章制度，包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急預案制度、安全事故報告制度、消防安全責任制度等，并認真落實到位。項目經(jīng)理部在實施性施工組織設計中，根據(jù)工程項目的具體工況，編制各項分部分項工程技術方案及相關安全技術措施和現(xiàn)場臨時用電方案。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項等安全專項施工方案必須經(jīng)專家論證審查。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，項目經(jīng)理部應嚴格按照安全專項施工方案組織施工。建立農民工管理檔案，每一名新工人在進場前均經(jīng)過三級安全生產教育，進場教育，并及時進行安全技術交底，操作規(guī)程交底。各作業(yè)工點對操作人員進行每天一次的崗前班組集中交底。項目部職工每年接受一次專門的安全培訓，培訓學時在1540小時之間。項目部把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產宣傳教育多種多樣，貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式如下：（1）施工現(xiàn)場入口處的安全生產紀律牌。（2）舉辦安全生產訓練班、講座、報告會、事故分析會。（3）建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽。（4）舉辦安全保護廣播，印發(fā)安全保護簡報、通報等，辦安全保護板報、宣傳欄。（5）張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號。（6）舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品。 嚴格貫徹執(zhí)行安全技術交底制度在分部分項工程開工前，必須進行安全技術交底，沒有進行技術交底都不準施工作業(yè)。安全技術交底或危害因素告知要清楚地說明施工過程中存在的危害因素，安全施工技術要求、施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的各種異常情況和采取的安全防護措施等。安全技術交底或危害因素告知應在該分項工程開工前進行，使作業(yè)人員做到心中有數(shù)，及早進行預控，確保萬無一失。在施工作業(yè)過程中，技術負責人、安全負責人應深入施工現(xiàn)場，檢查施工作業(yè)情況，對不符合施工技術要求和安全要求的要及時制止，勒令立即進行整改或返工，對施工作業(yè)中出現(xiàn)的新問題要及時解決，確保安全順利施工。針對在建工程存在的安全隱患，集中開展建筑施工安全隱患排查治理，進一步落實工程建設的安全生產責任和安全監(jiān)管責任，全面排查建設工程安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的問題，建立危險性較大的分部分項工程的監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及管理制度，有效防范和遏制重大安全生產事故的發(fā)生。隱患排查治理的重點內容：（1）在建工程安全生產隱患排查治理及整改落實情況；（2）工程項目中涉及到的腳手架、挖孔樁、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；（3）施工現(xiàn)場消防安全管理制度的落實情況；（4）應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況；（5）夏季施工安全生產措施落實情況；夏季防暑降溫、防汛措施的制定、落實情況；食堂衛(wèi)生情況等。（6）事故處理和責任追究情況、事故報告制度的建立情況。 施工區(qū)域圍檔整齊、美觀，施工場地及周邊道路清潔暢通，臨建設施搭建規(guī)范標準，臨排水管道暢通、水溝流暢、集水井不淤積，各類管線排放整齊、符合安全標準、不妨礙交通行人通行，各類機料分類堆放整齊、標識、標志齊全，機械設備防護安全運行可靠、外觀整潔，電器、消防設施符合安全標準、滿足防火需要，施工人員遵章守紀、無違章、違紀行為，現(xiàn)場“七牌二圖”、操作規(guī)程、宣傳標語、危險源標識、警告、警示標牌規(guī)范、醒目，控制施工噪聲、塵土、廢棄物、污水排放等減輕對周邊環(huán)境的影響?，F(xiàn)場管理制度無漏洞，檢查無差錯，設備無故障，人員無違章。（1）施工區(qū)域與生活、辦公區(qū)域嚴格分離，辦公區(qū)各項管理制度管理網(wǎng)絡、圖表規(guī)范齊全，現(xiàn)場的標語、標志內容、用字規(guī)范，標識、標牌、安全警告、警示標志齊全。（2）生活區(qū)域整潔、衛(wèi)生，保潔措施完善，施工現(xiàn)場做到各工序責任區(qū)內“工完、料凈、場清”。（3）嚴格按照市政府的要求和有關文件規(guī)定，成立防臺防汛領導小組和防臺防汛搶險救災隊，落實防臺防汛器材，做好防臺防汛工作。嚴格按防汛要求，設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施。未經(jīng)沉淀、過濾的污水不直接排入下水道，保證現(xiàn)場排水系統(tǒng)的暢通，滿足防汛的要求（4）施工現(xiàn)場的各類材料按要求歸類堆放整齊、標識、標牌清楚，并有專人負責管理。（5）現(xiàn)場加工機械（電焊機、電纜線、木工機械、配電箱）擺放整齊、安全可靠，臨時的工、料、機棚按美觀、實用搭建，施工完后必須清理打掃場地，垃圾、廢料統(tǒng)一堆放，保持場地整潔、衛(wèi)生。（6）油庫、氧氣、乙炔等危險品專用庫房必須安全可靠，搭建規(guī)范、標識清楚，專人負責管理，有相應的消防設施和警告、警示標志。氧氣、乙炔按規(guī)定使用，施工完后關閉開關及時退庫。（7）大型設備應有設備安檢合格證及保管責任人，各類管線（電線、電纜、風水管