【文章內容簡介】 導機構及工作職責省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組，局長任組長，分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責同志。領導小組下設辦公室，設在物資儲備處，負責日常工作。（1）組長：擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。（2）副組長：具體協(xié)調指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。（3）辦公室：負責新聞宣傳。（4）物資儲備處：負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導協(xié)調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障，履行協(xié)調管理職責。（5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責指導物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。（6）規(guī)劃財務處：按財政預算管理有關規(guī)定，及時指導相關處室（單位）提出應急資金預算，協(xié)調省財政廳申請資金。（7）省救災物資儲備管理中心：負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。3應急準備省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據(jù)工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結束。預案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災害發(fā)生情況，積極與省應急廳銜接，對可能需要調用的省級救災物資品種、數(shù)量，災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災物資調運出庫準備工作。4應急調運收到省應急廳下達的救災物資調撥函后，物資儲備處立即起草調運出庫通知，按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā)，同時通知省救災物資儲備管理中心，立即組織物資調運工作，調運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作，調運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā)）。調運指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。省救災物資儲備管理中心接到調運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數(shù)量足額、質量良好，并及時與申請使用單位有關人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調運任務。調運過程中，物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協(xié)調解決救災物資調運過程中出現(xiàn)的相關問題，確保物資高效及時運抵目的地。5信息發(fā)布與輿論引導局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。6應急結束省級救災應急響應終止后，局救災物資應急保障領導小組宣布應急結束。7評估與恢復應急結束后，局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的作用、效果和損失進行評估，總結經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預案。應急結束后，局相關處室（單位）應及時補辦應急收儲、動用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。物資儲備處根據(jù)救災物資應急出庫情況，及時與省應急廳會商補充省級救災物資，盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。8預案管理局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預案培訓，增強突發(fā)自然災害應急處置能力。本預案應急演練，由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室（單位）應按照預案要求，熟悉工作流程，做好應急準備。如有以下原因，局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室（單位）對應急預案進行修訂。（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的；（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；（3）面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；（4）重要應急救災資源發(fā)生重大變化的；（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（6）通過應急預案演練或經(jīng)突發(fā)自然災害檢驗，發(fā)現(xiàn)應急預案存在缺陷或漏洞。突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人員進行處理。物資保障應急預案7當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但形勢仍然復雜嚴峻，為持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果，補齊防控短板，切實做好應對春季疫情防控工作，根據(jù)中央、省、市常態(tài)化疫情防控工作部署要求，結合我社實際并針對風險隱患環(huán)節(jié)，就做實春季常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：一、指導思想堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，建立健全上下聯(lián)動的工作機制，加強統(tǒng)籌調度，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移把黨中央、省、市的決策部署落到實處，全面做好外防輸入、內防反彈工作，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實保障廣大干部職工的生命安全和身體健康。二、組織領導為切實做好疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)研究決定成立市供銷總社應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組，負責全社新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的組織、指揮和協(xié)調，做好疫情應對處置各項工作。組長：副組長：成 員：三、防控措施結合我社工作實際，科學籌劃部署疫情防控各項工作，切實做到措施有效、防控到位。各處（室）負責人帶頭遵守疫情防控各項制度規(guī)定，帶頭做好疫情防控輿論引導工作，帶頭扎實做好科學預防疫情工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，做好公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，加強日常環(huán)境消殺。市社辦公區(qū)域要設置統(tǒng)一的垃圾收集處理設施，特別是對口罩等廢棄用品必須集中收集處置。凡進入辦公區(qū)域人員一律要戴口罩、體溫監(jiān)測和查看蘇康碼和行程碼方能進入。加強防控知識宣傳，充分利用宣傳欄、政務公開、微信公眾號、微信群等宣傳載體加大宣傳力度，提升群眾防控意識。嚴格規(guī)范微信群和個人微信的信息發(fā)布，不造謠、不信謠、不傳謠。市社要采購一定數(shù)量的消毒液、口罩，確保疫情防控物資保障；加大經(jīng)費保障力度，消毒工具、設備不足的，要及時采購補充。四、有關要求。面對當前嚴峻形勢，要深刻認識做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，切實增強做好疫情防控工作的責任感和緊迫感。市社領導要率先垂范，帶頭遵守疫情防控責任要求，實時掌握疫情信息，嚴格落實各項防控措施。黨員領導干部要提高政治站位，切實把做好疫情防控工作作為當前最緊迫的工作任務、最重要的政治任務抓緊抓實。要嚴格按照市委市政府要求，切實抓好各方面防控措施的貫徹落實。嚴格履行防控責任，確保各項工作任務、要求和紀律落實到位。全體干部職工、管理人員要本著對自己負責、對社會負責的態(tài)度，自覺做好個人防護。減少外出，要佩戴口罩，注意衛(wèi)生，要做好宣傳，積極向周圍的親朋好友做好疫情防控知識宣傳。五、責任追究在疫情防控中，對于思想不重視、工作不落實、措施不到位、擅離職守、失職瀆職的；缺乏大局觀念、不服從統(tǒng)一指揮和調度、推諉扯皮延誤防治救治的；不執(zhí)行疫情報告制度、有緩報、漏報和瞞報疫情行為的；傳播失實信息、影響社會穩(wěn)定的；不執(zhí)行防疫其他規(guī)定的行為和當事人，將進行通報批評、責令進行書面檢討，造成嚴重后果和惡劣影響的，依法依紀依規(guī)進行處理。物資保障應急預案8一、總則（一）編制目的貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應急處置機制，切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要，維護正常社會秩序。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應急預案（試行）》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關法律法規(guī)和文件，結合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預案。（三）適用范圍本方案適用于我鎮(zhèn)應對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設置多個應急物資接收點，常態(tài)化準備和應急處置的情況。（四）工作原則鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負責。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調，落實村（社區(qū)）屬地責任，結合實際細化方案并組織實施，確保應對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下，優(yōu)化交通管控措施，確保運輸、配送渠道暢通，加強力量組織、充實保障隊伍，確保生活物資供應體系高效運轉。組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門（單位）、各村（社區(qū)）按照職責分工、各司其職，加強信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。二、細則（一）設置物資接收點在封控區(qū)域內或周邊合理設置固定物資接收點，配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備，確保全天候使用，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。鎮(zhèn)：設置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府，設置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會，根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量（點位負責人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。村（社區(qū)）：由村（居）委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際，合理設置應急物資接收點。原則上每個村（社區(qū)）設置應急物資接收點不少于2個。學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、兒童福利機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍，各村（社區(qū)）負責收集備案。工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》（附件3）報送鎮(zhèn)疫情防控領導小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。（二）設置臨時取件點村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設置不少于1個臨時取件點，負責接收村（社區(qū)）到組的生活物資。臨時取件點信息及聯(lián)系人名單，各村（社區(qū)）要建立臺賬（附件4）、實時更新，自行掌握。（三）儲備運輸車輛鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細、駕駛員明細，落實聯(lián)系人，確定車輛?？亢椭修D地點（主要負責鎮(zhèn)至村的物資配送）。當發(fā)生本地疫情時，應按照鎮(zhèn)領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在2小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)領導小組牽頭，儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負責，落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸?shù)攸c、應急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應急電話等，確保車輛安全有序。各村（社區(qū)）根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛（各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量，主要負責村內物資配送），建立應急運輸車輛、駕駛員臺賬，當發(fā)生本地疫情時，應按照鎮(zhèn)領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在1小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)域內各村（社區(qū)）應急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)籌。工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急運輸車輛臺賬》（附件2）報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。（四）建立應急隊伍鼓勵引導廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”，建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍。（5）村（社區(qū)）、居民點。由村（居）委會牽頭建立應急隊伍臺賬，主要由村（組）干部、黨員和志愿者等構成，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急隊伍臺賬》（附件6）報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。（五）啟動響應措施：鎮(zhèn)領導小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應情況監(jiān)測和預警，及時掌握市場供需變動情況，出現(xiàn)供應不足時，采取有力措施加強市場供應。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內菜肉蛋奶等生活必需品價格，對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領導小組予以重點研究，分析漲價背后的原因，并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。請各村（社區(qū)）組織超市、市場經(jīng)營主體加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。開展食品藥品安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改。各村（社區(qū)）要切實履行好屬地責任，發(fā)現(xiàn)異常情況，要第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向鎮(zhèn)領導小組后勤保障組報告生活物資保障有關情況。鎮(zhèn)領導小組開通24小時保供服務熱線電話（08168600001），及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并及時采取措施解決。：鎮(zhèn)領導小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農貿市場、重點超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，落實鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”制度，暢通運輸通道，