【文章內(nèi)容簡介】 售企業(yè)的安全管理與指導。一年來，先后4次到黔中民爆器材經(jīng)營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查，配合省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司組織的全市民爆企業(yè)應急演練進行指導。對全市民爆企業(yè)倉庫制度建設進行規(guī)范，下達各類責任安全整改意見書10余份，各類指導文件6份。特別是“”馬場坪爆炸事故后，及時安排全市民爆銷售企業(yè)排查整改，有效杜絕了各類事故發(fā)生。加強行業(yè)與系統(tǒng)的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，與縣區(qū)、科室層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。組織參與全市“安全生產(chǎn)月”的宣傳咨詢工作，加強重大節(jié)假日的安全管理力度。2011年，全市工業(yè)企業(yè)、部門實現(xiàn)零事故、零死亡的要求和目標。（九）加強機關建設，為委中心工作提供動力和保障進一步加強領導班子思想政治建設。今年10月，在市委和市委組織部的高度重視和關心下，對我委班子進行了調(diào)整充實，提拔了7名正副縣級干部，從貴飛公司選派了一名優(yōu)秀干部擔任副主任，配備了紀檢組長和機關黨委書記，班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際，認真開展中心組學習，不斷加強領導班子思想政治建設，班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。提升機關工作效能和服務水平。年初將工作目標，層層分解落實到科室（中心），明確了責任主體、工作進度及工作目標，并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內(nèi)容的崗位責任考核機制。在為企業(yè)辦實事上，深化制度建設，為服務對象簡政放權，進一步壓縮行政審批及服務事項辦理時限，將8項行政審批及服務事項放入政務中心窗口辦理。建立健全領導干部聯(lián)系重點項目和重點企業(yè)制度，印發(fā)了《市工信委領導班子及科室聯(lián)系重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目安排表》，明確班子成員結合工作分工，深入到15個工業(yè)園區(qū)、27個重點企業(yè)、45個重點項目、1個扶貧聯(lián)系點解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中遇到的實際困難和問題，有力地促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。抓好工業(yè)人才隊伍建設。在市委組織部的支持下，面向全市選調(diào)干部到委機關工作，先后調(diào)入5名優(yōu)秀干部。注重選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部到科級崗位，先后提拔了7名正科、4名副科級干部，對5名科長進行了輪崗交流，進一步優(yōu)化了科級干部隊伍建設，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時，在市委組織部的指導下，制定了XX市工業(yè)和信息化委員會《工業(yè)人才隊伍建設工作方案》等3個人才團隊建設工作方案，并結合工作實際抓落實，在基層選調(diào)生XX縣區(qū)工業(yè)部門中遴選5名優(yōu)秀年輕干部到機關工作。為開拓視野，選派了10余名干部到清華大學、浙江大學等高等學府深造學習。扎實開展“三個建設年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業(yè)、重點園區(qū)開展“四幫四促”和“三個建設年”活動。落實“科級干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”的要求，建立了委領導聯(lián)系縣區(qū)工作機制，推行“一線工作法”。由委領導帶隊，分成8個工作組，各帶2個科室深入基層、園區(qū)對各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行、項目建設和園區(qū)建設進行調(diào)研和督查。以做好企業(yè)治亂減負工作為抓手，扎實推進環(huán)境建設年活動。把抓好企業(yè)治亂減負作為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展一項重要工作，并始終把加強組織領導，明確職責，作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和工作安排意見，切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實，同時進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有效預防和杜絕一些行政不規(guī)范、執(zhí)法程序不嚴謹、監(jiān)督管理不到位的人與事，維護了企業(yè)的合法權益。加強機關黨風廉政建設及反腐敗工作。一是制定《市工業(yè)和信息化委紀檢監(jiān)察工作要點》，抓好落實，為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進人物及事跡、開設專欄、征訂相關讀物加強學習教育，切實轉(zhuǎn)變機關作風，增強全體干部職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質(zhì)量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關、聽取匯報，同時，監(jiān)察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。按照主要領導負總責，分管領導具體負責的原則，領導班子成員定期不定期地召集分管科室相關人員學習有關文件精神，召集分管科室負責人研究黨風廉政建設工作。五是落實黨風廉政建設責任制。分別制定了《市工業(yè)和信息化委治本抓源實施方案》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務實施方案》、《市工業(yè)和信息化委廉政風險防范工作方案》等文件，把黨風廉政建設和反腐敗任務納入我委及各科室工作責任目標，與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務落實到分管領導、責任科室及責任人，對分工的各項工作嚴格把關、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，從實際出發(fā)，突出重點，注重實效，循序漸進，確保黨風廉政建設各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設領域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神，擬定方案，組織召開全市動員和培訓會。目前，全市專欄建立鏈接共28個，與政府網(wǎng)站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結。分別完成了《2011年反腐倡廉工作總結》、《2011年黨風廉政建設及反腐敗工作任務責任制自查報告》等匯報材料，全年共編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報27期。（十）扎實開展各項專項工作，努力完成省市交辦的工作任務牽頭做好工業(yè)園區(qū)和項目建設現(xiàn)場觀摩會籌備工作。2011年6月22日、23日，按照市委、市政府主要領導的安排，我委承擔了全市項目和園區(qū)建設現(xiàn)場觀摩會。2011年8月9日，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關于成立全省項目建設年現(xiàn)場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領導小組的通知》（安市辦通字2011]76號），明確領導小組辦公室設在市工信委。為做好大會籌備工作，我委抽調(diào)多人專門負責籌備領導小組辦公室工作，協(xié)調(diào)各縣區(qū)及部門，并到貴陽學習籌備經(jīng)驗，將經(jīng)驗書面報告市委、市政府供領導決策。多次到觀摩點及沿線考察，制定出《籌備方案》，在實地調(diào)研的基礎上，根據(jù)觀摩會籌備進度及變動情況，十多次修改方案，為各縣區(qū)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中，全委干部職工始終保持高昂的工作激情，加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，付出了大量精力，做了大量艱苦的工作，籌備工作取得良好的預期效果，也得到了與會領導同志的贊譽。組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)洽談會，宣傳展示中小企業(yè)技術創(chuàng)新成果。通過廣州中小企業(yè)博覽會暨中泰中小企業(yè)博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業(yè)博覽會等，積極組織中小企業(yè)走出去招商引資，開拓市場，與國內(nèi)外企業(yè)廣泛接觸，引進技術、引進資金、引進人才，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟。2011年，共組織了60余戶企業(yè)參展。承辦2011中國貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。2011年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了2011中國貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。共有110家省內(nèi)外企業(yè)參展，意向性簽約項目21個。積極組織2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區(qū)活動。2011“多彩貴州”旅游商品兩賽一會安順賽區(qū)賽事活動于2011年9月28日30日在安順文廟仿古建筑群舉辦，參展企業(yè)40戶，58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業(yè)、產(chǎn)品和民族民間藝人參加2011年10月31日11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18戶企業(yè)參展，110余人參加“貴州（安順）名創(chuàng)”、“貴州（安順）名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國（貴州）少數(shù)民族服裝服飾大展。組織2011年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會XX市系列活動。根據(jù)省委、省政府的安排，為主辦好2011年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會，市委、市政府成立了全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會安順組委會，組委會領導小組辦公室設在市工業(yè)和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關部門的支持下，圓滿完成各項工作任務。在此次大會上，我市簽約項目79個，其中：省組委會確定我市在主會場簽約項目38個，分會場簽約項目41個。二、存在的主要問題（一）總量小，發(fā)展慢。111月，%，在全省九個地州市中總量排名靠后，增速掛末。（二）工業(yè)投資嚴重不足?！笆晃濉逼陂g。今年1—%。，%。雖然今年我市工業(yè)投資大幅度增長，但實際投資的絕對數(shù)額偏小，勢必會對下步經(jīng)濟增長帶來影響。（三）產(chǎn)業(yè)結構單一，抗風險能力弱。煤炭開采和洗選業(yè)、電力生產(chǎn)和供應業(yè)、中央在安企業(yè)仍是支撐全市工業(yè)經(jīng)濟的主要力量。111月，%。由于今年以來中央在安企業(yè)重組，軍工企業(yè)生產(chǎn)計劃性較強，訂單減少，累計工業(yè)增速下降9%，；電力生產(chǎn)行業(yè)因火力發(fā)電受全省電煤供應緊張、機組出力不足，水電受嚴重旱情影響，%，%，降幅較大，對全市工業(yè)增長產(chǎn)生了不利影響。工業(yè)結構單一的現(xiàn)狀，嚴重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力。（四）生產(chǎn)要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整的影響，導致煤礦安全技改進度較緩，煤炭產(chǎn)能不足，電煤保障工作難度異于往年，再加之嚴重旱情導致水電機組出力不足，火電機組運行壓力較大，%，全省正常的發(fā)電和供電受到嚴重影響，進而造成8月中旬至9月底全省持續(xù)電力供應紅色預警狀態(tài)，黃果樹鋁業(yè)、宏盛化工等重點用電企業(yè)遭受限電，迫使企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，%，%；%。（五）工業(yè)園區(qū)建設進度不夠理想。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設起步較早，但按照“縣縣有園區(qū)”的要求，一些縣區(qū)在工業(yè)園區(qū)的建設上缺乏經(jīng)驗，在規(guī)劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發(fā)，突出主導產(chǎn)業(yè)，在空間布局上更多注重建設規(guī)劃，弱化了產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈構建。在園區(qū)內(nèi)部和園區(qū)之間存在產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象，且多數(shù)園區(qū)規(guī)劃編制工作還處于征求意見、上報評審階段，建設進度比較慢，基礎設施條件差，影響項目落地。（六）信息產(chǎn)業(yè)基礎十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作，市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立，各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區(qū)未建立信息化領導機構，多數(shù)縣區(qū)專門從事信息化管理的人員不足，信息化專業(yè)人才也非常匱乏。2010年信息產(chǎn)業(yè)尚處于一片空白，今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業(yè)落戶。（七）軍、地工業(yè)呈“二元結構”特征，互補性弱、關聯(lián)度低。安順境內(nèi)的軍工企業(yè)聚集了一批科技、管理人才，技術和資金實力雄厚，有國內(nèi)一流的裝備制造水平，市場競爭力強。相比之下，地方企業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止，軍工企業(yè)未能有效帶動地方工業(yè)發(fā)展，地方工業(yè)企業(yè)參與軍工企業(yè)的配套能力也非常不足，軍地企業(yè)之間協(xié)作化不強、互動性差。三、2012年工作打算（一）認真貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，堅定發(fā)展信心。進一步貫徹落實市第三次黨代會、人代會精神，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，牢固樹立“抓經(jīng)濟必須抓工業(yè)”、“抓經(jīng)濟首要抓工業(yè)”的理念，進一步解放思想，堅定信心，排除雜念，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，不猶豫、不動搖、不松勁，把思想統(tǒng)一到抓發(fā)展上來，把心思集中到謀發(fā)展上來，把力量凝聚到促發(fā)展上來，拿出前所未有的工作狀態(tài)、工作作風和工作斗志，緊緊圍繞建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標，干字當頭，努力干出安順特色，全力干出安順風格，奮力干出安順速度，強力干出安順氣魄。（二）抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。認真落實省政府支持安順工業(yè)提速發(fā)展的政策措施，抓好煤、電、油、運等重要生產(chǎn)要素的調(diào)度保障。切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和運行調(diào)度，重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產(chǎn)調(diào)度，對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)要分別實行日調(diào)度、周調(diào)度、旬調(diào)度和月調(diào)度，及時研究和協(xié)調(diào)解決工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難和問題，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”，保障全年工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。在保障電煤供應的同時，積極爭取省級對安順電廠發(fā)電電價補貼支持，確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調(diào)節(jié)基金對高能耗企業(yè)的調(diào)控補貼政策，促進全市高載能企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。（三）切實加大項目建設力度。重點