【文章內容簡介】 ，做到有計劃、有階段安排、有考勤記載、有學習記錄，確保教育時間和效果。黨員參加培訓情況作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關規(guī)定給予組織處理。十二、黨員電化教育工作制度堅持黨員電化教育工作為宣傳黨的基本路線服務，為提高黨員素質和加強黨組織建設服務的指導思想。根據(jù)黨的建設和形勢發(fā)展的需要，圍繞黨員教育的總體安排，認真制定電教計劃，保證黨員能夠看上一定數(shù)量的黨員電教片。嚴格播放、收看紀律，播放前要事先通知，嚴格點名；播放中要保持安靜；播放后要組織討論，確保電化教育的效果。建立“一冊三簿”制度（即點名冊，放像登記簿、討論記錄簿和信息反饋簿，明確信息反饋的內容、范圍、時間、方法和途徑，及時掌握播放和收看后的情況，使播放和收看工作走上規(guī)范化軌道。黨支部電教工作小組應加強對播放收看工作的組織指導，按計劃組織好片源，負責審定把關，確保黨員電化教育的正常進行。黨員電教播放員要牢記黨的宗旨，熱愛本職，努力工作，掌握電化教育專業(yè)技術，盡職盡責的搞好黨員電化教育工作。十三、黨員大會制度支部黨員大會由書記負責召集主持，全體黨員參加，書記不能到會時，由副書記代理。黨員大會的內容：研究制定黨支部工作計劃，討論支部委員會工作報告，吸收黨員，處分犯錯誤的黨員，選舉支部委員會出席上級黨代會代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員，傳達上級黨組織的決議及布臵的任務，支委會提交的其它問題。黨員大會的要求：會前要有充分的準備，研究好議題，確出席會議對象，確立會議程序，每個黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見，必須有支部半數(shù)以上有表決權的正式黨員出席，并有到會半數(shù)以上有表決權的正式黨員贊同，決議方能生效，認真做好會議記錄。十四、民主評議黨員制度民主評議黨員以支部為單位，每年底或次年初組織黨員開展一次民主評議活動。民主評議黨員必須堅持實事求是、民主公開的原則，同年終總結、黨員先進性明白卡活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動相結合，廣泛開展批評與自我批評。民主評議黨員要依據(jù)《黨章》規(guī)定的黨員條件、權利和義務，結合保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求來進行，評議的基本內容包括：①是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，并把實現(xiàn)共同理想同腳踏實地做好本職工作相結合；②是否在政治上同黨組織保持一致，積極為推動發(fā)展、促進和諧做貢獻；③是否自覺維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大城關鎮(zhèn)，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，城關鎮(zhèn)部利益服從整體利益；④是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴守黨紀、國法，做到令行禁止；⑤是否密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公；⑥先鋒模范作用是否得到充分發(fā)揮、黨員先進性是否得到充分體現(xiàn)；⑦是否積極參加黨員教育培訓及主題實踐活動。民主評議黨員的方法步驟：①組織準備。重點制訂好評議工作計劃，確定評議的重點內容，明確要解決的主要問題，召開動員會搞好思想發(fā)動。②學習教育。結合形勢、任務、要求以及本地本單位和黨員隊伍實際，在學習的內容上要注重針對性，在學習的方式上要注重靈活性，在學習的效果上要注重實效性，努力提高學習的質量，達到教育目的。③自我總結。每個黨員對照黨員標準和評議內容，認真總結一年來的思想、工作、學習、紀律等方面的情況，總結經(jīng)驗，找準問題，明確方向。④民主評議。召開黨支部組織生活會，先由黨員自我總結，然后逐個進行評議，深入開展批評與自我批評。黨員領導干部要以普通黨員的身份，自覺參加評議活動。民主評議黨員的結果一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。⑤組織審定。召開黨支部委員會(不設黨支部委員會的應召開支部大會)，對照黨員民主評議的內容，對黨員的黨性分析、黨內外評議意見和測評結果，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，確定評議結果。領導班子成員的評議結果由教育總支(黨組)會確定。評議結果應書面或當面通知每名黨員，并向全體黨員和群眾代表通報。⑥結果運用。對模范作用突出，評議等優(yōu)秀等次的黨員，經(jīng)支部大會討論通過，報上級教育總支審批，可授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。對評議中暴露的 19 違紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。對不合格黨員，要區(qū)別不同情況，作出談話教育、限期改正、勸退、除名等處理意見。預備黨員參加民主評議，不評定等次。十五、黨內關懷、幫扶、激勵制度為認真貫徹落實黨的十七大報告提出的“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”要求，有效激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實際困難和問題，進一步做好黨內關懷工作，促進黨內和諧，結合我城關鎮(zhèn)實際，制定本制度。（一）、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過多種途徑、多種形式，不斷建立和完善新形勢下黨內關懷、幫扶、激勵機制，調動廣大黨員堅持與實踐黨的宗旨的積極性，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進一步激發(fā)廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動力，不斷增強黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動教育事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。（二）、黨內關懷、幫扶、激勵的主要對象老黨員。生活困難黨員。（1）低于當?shù)厝罕娖骄钏降睦щy黨員；（2）家庭或個人遭受重大不幸或其他自然災害的黨員；（3）身體殘疾或身患重病的黨員；（4）喪失勞動能力、無子女贍養(yǎng)或家庭成員贍養(yǎng)困難的老黨員。當年離任的黨組織書記。黨務工作者和其他需要幫扶激勵的黨員。（三）、工作措施建立激勵、關懷、幫扶專項資金通過黨費拿一點、黨員籌一點、單位出一點的方式，建立黨內幫扶資金，用于補助年老、體弱、患病、傷殘、生活困難黨員和慰問離任黨務干部。建立“送溫暖、獻愛心”和走訪慰問制度（1）每年元旦、春節(jié)期間，開展“送溫暖、獻愛心”活動。（2）在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時，城關鎮(zhèn)學校支部負責同志要對這些黨員家庭走訪慰問。（3）開展黨內捐贈活動，設立黨內捐贈專賬，納入困難黨員幫扶專項資金管理和使用。建立黨內表彰獎勵制度（1）定期開展黨內表彰活動。學校支部按照城關鎮(zhèn)教育總支的要求，定 21 期認真開展黨內評先彰優(yōu)活動。（2）對黨建工作實行目標績效管理，年終進行檢查評比，嚴格兌現(xiàn)獎懲。建立交心談心制度支部建立經(jīng)常性的黨內交心談心制度，分層分類與黨員開展交心談心活動，支部成員要有針對性地深入黨員群眾中開展面對面的交心談心活動，并做好談話談心記錄。通過交心談心活動，暢通聽取黨員意見建議的渠道，激勵黨員為教育事業(yè)發(fā)展獻智獻策。建立困難黨員臺帳對符合以上條件的困難黨員，城關鎮(zhèn)學校黨支部登記造冊，建立臺帳，并及時上報城關鎮(zhèn)教育總支。（四）、基本要求統(tǒng)一思想，加強領導為加強對此項工作的領導，成立由城關鎮(zhèn)學校支部書記任組長、支部委員、學校黨辦、辦公室、計財股負責人為成員的黨內激勵、關懷、幫扶工作領導小組，下設辦公室。城關鎮(zhèn)屬各級黨組織要把建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制當作單位的大事來抓，作為一項重大的政治任務來落實，形成工作制度，切實加強領導，精心組織，周密安排，切實把好事、實事辦到黨員的心坎上，讓黨員群眾切實感受到黨組織的溫暖。加強宣傳，營造氛圍城關教育屬各黨組織要在黨內加大宣傳力度，使廣大黨員干部認識到建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，是體現(xiàn)黨的關懷和溫暖的具體行動，引導廣大黨員干部增強關愛困難黨員的積極性和自覺性，營造黨內和諧氛圍。要針對困難黨員遇到的實際困難進行各種形式的幫扶，堅持正確的輿論導向，幫助困難黨員樹立信心、克服困難，依靠自身力量從根本上擺脫困境。創(chuàng)新形式，務求實效城關教育屬各黨組織要根據(jù)單位實際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的新載體，扎實抓好落實。城關鎮(zhèn)教育總支每年將對各黨組織工作開展情況進行檢查，加強對各黨組織關心幫助困難黨員工作的指導和督促，在工作實踐中不斷總結提高，使困難黨員幫扶工作成為基層黨的建設的一項基礎性、經(jīng)常性工作。十六、黨費收繳和管理制度交納黨費必須由黨員本人親自交納，沒有特殊情況，不允許別人代交。黨費必須按期交納，一般按月交納，無正當理由，連續(xù)六個月不交納黨費，視為自行脫黨。黨員必須按規(guī)定標準交納黨費，自愿多交不限，不能少交。黨費必須專人管理，專立帳目，及時統(tǒng)計，按月全額上交。黨費要嚴格管理，?？顚Ｓ?，定期報告，定期檢查。Ⅲ、作風建設制度十七、“黨員先進性明白卡”承諾服務制度黨員先進性承諾以支部為單位組織實施，黨員依據(jù)自身能力和特長，主動承諾3至項當年能夠完成的具體事項，用實際行動體現(xiàn)先進性。黨支部在廣泛宣傳發(fā)動、認真調查摸底的基礎上，采取黨員報、支部審的辦法，確定每個黨員當年展示先進性的任務目標和落實措施，黨員個人填好《明白卡》，黨支部填好相應的登記冊。黨支部引導黨員重點圍繞提高崗位能力、倡導崗位文明、突出崗位貢獻，全面提升履行崗位職責的能力和水平，增強公共服務能力和依法行政能力；強化宗旨意識，切實為基層群眾服務；遵紀守法、廉潔自律、克己奉公，在改進作風、提高效率、爭先創(chuàng)優(yōu)方面體現(xiàn)先進性。黨員體現(xiàn)先進性的目標任務確定后，要分別采取召開黨員會和張榜公布等形式向群眾“公開承諾”，公示每個黨員實踐先進性的內容、目標、對象及落實措施，以實現(xiàn)組織、黨員、群眾“三個明白”。黨支部根據(jù)各自工作特色和黨員的能力特點，結合工作實際，創(chuàng)建黨建活動載體，為黨員實踐承諾搭建平臺。隨時了解掌握黨員履行承諾情況，每半年進行一次情況通報，督促承諾落實。黨支部每年底對黨員承諾落實情況進行一次總結考評?？偨Y考評實行黨員互評、群眾參評、組織考評相結合，對照《明白卡》上注明的目標要求，采取投滿意票的形式，對每個黨員發(fā)揮作用的情況進行評議。評議分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次，凡得滿意票達到85%以上的為“優(yōu)秀”；得滿意票達到75%以上的為“良好”；得滿意票達到50%以上的為“一般”；得滿意票50%以下的為“差”。評議的結果要采取適當形式向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要充分應用考評結果。對評議為優(yōu)秀的黨員，按有關規(guī)定給予表彰獎勵，對評議為“差”的黨員，要分別給予批評教育、限期改正、勸退或除名等處臵。黨員處臵情況要經(jīng)城關鎮(zhèn)教育總支審查后報鎮(zhèn)委組織部審批，并在《明白卡》上登記。十八、黨員踐行先進性服務承諾考核制度為了認真落實黨員先進性承諾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨員先進性承諾的有效實施，使黨員先進性承諾真正取得明顯成效，特制定本考核辦法。（一）、組織領導成立落實黨員承諾考核領導小組，李奕學同志任組長，殷耀喜、朱富志等為成員，負責黨員承諾的落實、督查、考評獎懲兌現(xiàn)等事項，對黨員的承諾落實情況實行動態(tài)管理與定時定量考核，使黨員先進性承諾落到實處，見到實效。（二）、定期督查制度每位黨員結合本人實際作出承諾后，向社會公開。考核小組對黨員承諾的落實情況每月進行一次檢查，每季度一督查，半年一通報，年終一考核，通過聽取匯報，查看工作實績，檢查黨員承諾的具體落實情況。對發(fā)現(xiàn)問題的，督促黨員本人對照整改；對問題較多的，由黨員所在支部的書記對其批評教育，批評及整改情況記錄在案。（三）、總結考評考核制度考評實行半年初評，年終總評，采取分類分層考評的方式。評結果分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。召開黨員承諾兌現(xiàn)會每個黨員對承諾踐行情況進行個人總結，向黨支部和全體黨員、群眾代表逐項說明公開承諾的落實情況，并接受干部職工的質詢。考核領導小組根據(jù)黨員踐諾情況分層進行考核。對黨員領導干部的考評實行“三評”即所在支部考評、群眾代表考評、班子成員考評。（1）所在支部的考評。所在支部的全體黨員參加，實行無記名填表測評方式，由支部匯總，負責組織。（2）群眾代表的考評：群眾代表由所屬單位的10名非黨同志組成，實行無記名填表測評方式，由考核領導小組組織實施。（3）班子成員的考評：班子成員之間要在每年的民主生活會上根據(jù)各自承諾的內容，認真開展批評與自我批評，在考評中要形成正式的書面材料遞交黨支部。由黨員承諾考核領導小組根據(jù)以上三個方面的評議，對每位黨員領導干部落實承諾的情況作出最終評價，并在一定范圍內公開。對普通黨員的考評對普通黨員實行“四評”即黨員互評、群眾幫評、領導點評、組織總評。（1）黨員互評。全體黨員參加，實行無記名填表測評方式，由考核領導小組組織實施。（2）群眾幫評。由各股室的成員對本辦公室的黨員進行測評，由股室負責人和考核小組共同組織實施。（3）領導點評。由黨員所在股室的分管領導，對黨員進行點評。（4）組織綜評。由黨員所在支部根據(jù)公開承諾的落實情況，參照業(yè)務分管領導的評價，對黨員作綜合評價?？荚u小組匯總以上四個方面的評議情況，對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價，并在一定范圍內公開。（四）、獎懲制度兩次評議滿意率達到90%以上的，按照10%的比例確定為優(yōu)秀黨員，并在評先彰優(yōu)中優(yōu)先考慮。一次評議不滿意率達到30%以上的，提出批評教育，兩次評議不滿意率仍在30%以上的，經(jīng)調查核實有關問題后，定為不合格黨員，實行學習提高；對問題嚴重的黨員，按照有關規(guī)定給予紀律處分。十九、黨員聯(lián)系和服務群眾制度每個黨員根據(jù)具體情況至少聯(lián)系12名群眾，有幫扶能力的黨員要結對幫扶12戶困難群眾，積極開展幫扶活動。黨員聯(lián)系服務的主要任務：①聽取和反映群眾的意見。經(jīng)常深入群眾，了解他們的思想、工作、生活、家庭等方面的情況，積極向黨組織反映他們的意見、建議和要求。②幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦，為群眾做好事、辦實事、解難事，每年為群眾辦12件實事。③做好群眾的思想政治工作，向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。④開展黨的基本知識教育，向黨組織培養(yǎng)、推薦入黨積極分子。聯(lián)系、服務群眾的方式：面對面交流、走訪看望、電話溝通等。聯(lián)系、服務群眾的活動載體：以黨員先進性明白卡活動為載體，大力開展農(nóng)村黨員“雙建雙帶”活動、結對幫扶活動。把黨員聯(lián)系和服務群眾的情況作為民主評議黨員的重