【文章內容簡介】 據(jù)。利用無線通訊技術、定位技術和嵌入式地理信息引擎技術，創(chuàng)新信息實時傳遞手段，實現(xiàn)了移動式的數(shù)字化城市業(yè)務管理和數(shù)據(jù)管理。系統(tǒng)具備良好的可擴展性；自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實現(xiàn)全方位的城市管理的先進終端平臺。利用GIS和地理編碼技術，實現(xiàn)基于網(wǎng)格地圖的精細化城市管理。基于GIS應用，整合包括地形圖、正射影像圖在內的各類基礎數(shù)據(jù)，對城市管理區(qū)域網(wǎng)格進行精細劃分，實現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；同時，利用地理編碼技術，實現(xiàn)了城市管理對象在管理區(qū)域中的精確定位?；贛IS、GIS、OA一體化技術建立政府職能部門間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。給政府各級領導、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺。不僅可以根據(jù)權限查閱某個事件辦理情況、相關信息，通過紅綠燈顯示該事件的辦理時間是否超時，而且還提供了相應的監(jiān)控工具，向有關部門和人員發(fā)送督辦意見。強化空間信息管理和利用，為綜合評價提供可靠依據(jù)提供強大的結構化數(shù)據(jù)與非結構化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析功能。業(yè)務人員可通過多種查詢方式進行事件和案卷的查詢和統(tǒng)計；系統(tǒng)具有空間數(shù)據(jù)綜合分析評價功能，通過該功能，可以有效利用系統(tǒng)的信息資源，為城市管理的決策分析提供幫助?；跇嫿夹g的開發(fā)模式，保障數(shù)字城管項目的高效實施和長效維護。業(yè)務構建：基于構建技術的工具化數(shù)字城管系統(tǒng)，具有快速搭建、不斷擴展的適應能力。數(shù)據(jù)構建：基礎數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實現(xiàn)地理信息資源的整合、擴展、維護和更新。深化應用數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例，“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點為：建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心，受理社會管理與服務的相關問題；在數(shù)字城管的管理內容基礎上，擴展了社會管理與服務的業(yè)務內容，包括勞動和社會保障、綜合治安、社會服務等方面關系老百姓生活的內容；建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程；與市級、區(qū)級網(wǎng)格化管理平臺一體化應用。城管執(zhí)法新動力——“數(shù)字執(zhí)法”應用現(xiàn)代信息技術，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學化。其中數(shù)字城管監(jiān)督員的巡查網(wǎng)格轉化為城管隊員的管理網(wǎng)格，數(shù)字城管的“城管通”即轉化為數(shù)字執(zhí)法的“執(zhí)法通”?！皵?shù)字執(zhí)法”應用現(xiàn)代信息技術，整合執(zhí)法管理資源，通過移動信息終端實現(xiàn)對執(zhí)法目標的現(xiàn)場移動執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學化?？梢越鉀Q數(shù)字城管深層問題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問題，完整對接數(shù)字城管系統(tǒng)。網(wǎng)格化管理技術深入“數(shù)字市政”網(wǎng)格化管理技術的應用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門，其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理，城管監(jiān)督員轉化為專業(yè)公司的巡查員，數(shù)字城管的“城管通”即轉化為數(shù)字市政的“市政通”。運用空間網(wǎng)格技術，將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設施所在區(qū)域劃分為單元網(wǎng)格進行實時監(jiān)管，實現(xiàn)責任范圍內的精細化管理，提高城市市政管理的精確、高效。一、客戶價值數(shù)字化城市管理是應用和整合多項數(shù)字城市技術，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象精確化。通過實施數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性型向集約定量型轉變，由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變，實現(xiàn)對城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理。實施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進一步提高城市管理水平和管理效率。力維數(shù)字城市管理系統(tǒng)率先提出城市管理的監(jiān)督、執(zhí)行、管理三個主體理念；系統(tǒng)共享和開放以及解決對城市部件的依賴問題，大大降低系統(tǒng)投資和維護難度；創(chuàng)新的效能統(tǒng)計和績效考核體系解決了人員管理問題，提升人員的工作效率和工作態(tài)度；使城市管理走向數(shù)字化、智能化、可視化、科學化、規(guī)范化，為數(shù)字城市向智慧城市邁進提供堅實的基礎。二、應用領域數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等13個方面。三、方案特色力維數(shù)字城管系統(tǒng)建立以數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮為基礎的雙軸化管理體制。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊伍構成，監(jiān)督中心主要負責信息收集及監(jiān)控評價處理結果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業(yè)部門、公共服務企業(yè)、街道（地區(qū)）辦事處構成，指揮中心負責向各單位派遣任務，調度協(xié)調各單位間協(xié)作關系。力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺基于SOA框架和組件式開發(fā)技術，搭建了統(tǒng)一的管理和服務平臺，提供統(tǒng)一的應用訪問入口，為數(shù)字城管的深入應用提供更強的擴展能力和適應能力。（一）城市管理數(shù)字化城市管理從傳統(tǒng)靠人力管理邁進數(shù)字化管理，將所有前端采集、管理到后臺處理等所有環(huán)節(jié)進行數(shù)字化管理，提高工作效率，保障所有事件及時準確處理。（二）城市管理智能化數(shù)字城管采用先進的智能化處理機制，保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理，保障城市管理有效的管理。（三）城市管理可視化 系統(tǒng)采用先進的計算機技術、多媒體技術、現(xiàn)代通信技術集成應用的業(yè)務管理系統(tǒng)。同時融合了實景三維影像地圖，使得構建的信息系統(tǒng)從原有的符號化實現(xiàn)了影像化，從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關注的城市細節(jié)，調用相關信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業(yè)務處理、監(jiān)管服務與決策指揮方面的需要。（四）城市管理科學化數(shù)字城管將國家各種城市管理規(guī)范結合本地市實際情況進行城市管理，既完成國家法律法規(guī)要求的城市管理要求，同時結合本地要求對城市管理進行科學化管理。（五）城市管理規(guī)范化根據(jù)大部制改革，重點調整了管理內容、歸責和相應處置要求，著力強調重點區(qū)域、內容及要求，進一步規(guī)范工作流程和督辦制度。圍繞數(shù)字城管制度規(guī)范，全面提升人員素質和業(yè)務水平。第三篇：數(shù)字城管為加快數(shù)字化城市管理平臺建設工作，逐步推進城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉型，進一步建立工作信息準確、發(fā)現(xiàn)問題及時、解決問題規(guī)范、績效評價量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機制，祿口街道數(shù)字化城管建設著眼于“大城管、高共享”的建設思路，以新一代信息網(wǎng)絡基礎設施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項前沿技術，提高城市管理業(yè)務的信息化應用。以“一個指揮調度平臺，一個監(jiān)督評價體系，一個城市管理服務中心”為核心的“三個一”管理框架，在數(shù)字化城管核心應用平臺基礎之上，以“智慧城管”框架基于云計算技術打造先進城管綜合信息系統(tǒng)，祿口街道主要領導審時度勢，投資300余萬元，在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級平臺，并制定了一整套科學，有效的運行體制，自祿口數(shù)字城管成立以來共處理南京市工單680件，江寧區(qū)工單1627件，開發(fā)區(qū)工單1170件，街道自采工單3006件，共處理工單6483件，更快的推動了城市管理的進程，保證了城市管理的科學性，及時發(fā)現(xiàn)及時處理街道市容方面的不足，更加有效的推動了祿口街道工單的處理進程。第四篇：數(shù)字城管數(shù)字城管概念數(shù)字城管又叫“數(shù)字化城市管理”就是指用信息化手段和移動通信技術手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息，促進城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。數(shù)字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法終端記錄事件并通過GPS定位系統(tǒng)定位事件地點，發(fā)回指揮中心，有關部門就會在第一時間發(fā)現(xiàn)并把問題解決掉。數(shù)字城管已經(jīng)經(jīng)歷了三代。以短訊為基礎的第一代移動辦公訪問技術存在著實時性較差，查詢請求不會立即得到回答。此外，由于短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴重問題也導致了一些早期使用基于短訊的數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)的部門紛紛要求升級和改造現(xiàn)有的系統(tǒng)。數(shù)字城管的發(fā)展第二代數(shù)字城管采用了基于WAP技術的方式，手機主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網(wǎng)頁，以 實現(xiàn)信息的查詢，部分地解決了第一代移動訪問技術的問題。第二代的移動訪問技術的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁訪問的交互能力極差，因此極大地限制了移動辦公 系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外，WAP網(wǎng)頁訪問的安全問題對于安全性要求極為嚴格的政務系統(tǒng)來說也是一個嚴重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術難以滿足用戶的要求。第三代數(shù)字城管采用了基于SOA架構的webservice和移動VPN技術相結合的第三代移動 訪問技術，使得系統(tǒng)的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統(tǒng)同時融合了無線通訊、數(shù)字對講、GPS定位、ＣＡ認證及網(wǎng)絡安全隔離網(wǎng)閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機網(wǎng)絡的最新的前沿技術，以專網(wǎng)和無線通訊技術為依托，為一線值勤城管執(zhí)法執(zhí)法人員提供了一種跨業(yè)務數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動辦公機制。通過數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)，城管執(zhí)法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建筑信息、違規(guī)人員信息和法律法規(guī)等進行迅速地查詢，隨時隨地獲得城管業(yè)務信息的支持，特別是照片和相關圖片的傳輸應用，不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等一線城管人員現(xiàn)場執(zhí)法問題，而且通過GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向導圖，使執(zhí)法人員可以迅速的對區(qū)域內的現(xiàn)狀做出判斷、減少失誤，提高工作效率。目前已有城市采用數(shù)字城管系統(tǒng)，在西安市的水道的井蓋遭竊后，負責區(qū)域的城管就用專用配備的數(shù)字城管手機拍下，在此同時，信息被上傳回指揮大廳的數(shù)字城管后臺系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)井蓋所在的經(jīng)緯度對其定位，系統(tǒng)會自動指令相關人員前去處理。第五篇：數(shù)字城管基本概念 基礎篇 “數(shù)字城管”概念？答：城市管理信息化（簡稱“數(shù)字城管”）是運用科學管理的思想和方法，應用地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術，根據(jù)現(xiàn)代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技術等手段進行城市管理的一種有效形式，是政府信息化的重要抓手，是“數(shù)字城市”的重要基礎?！皵?shù)字城管”能夠實現(xiàn)精確、高效、全時段和全方位的城市管理，是城市管理機制的創(chuàng)新和突破。目前建設部推廣的“數(shù)字城管”主要包含了四個方面的含義，一是綜合應用計算機技術、無線網(wǎng)絡技術、信息化技術等數(shù)字技術，建立一個城市管理的監(jiān)督指揮平臺，實行科學快速、有效的城市管理；二是采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件事件管理法相結合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象的準確定位，實現(xiàn)城市管理工作的精細化；三是創(chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心為兩個軸心的管理新體制，將監(jiān)督職能與指揮職能分開，各司其職，各負其責，監(jiān)督與制約互動，再造城市管理新流程；四是建立外部評價與內部評價相結合的比較科學完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理各方面進行綜合考核評價，從而實現(xiàn)城市管理工作的責任到位。 什么是單元網(wǎng)格答：單元網(wǎng)格是數(shù)字城管系統(tǒng)中所定義的最小管理單位，指基于城市大比例尺基礎地形數(shù)據(jù)，根據(jù)城市管理工作需要，按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實地區(qū)域（面積約為一萬平方米）。每個單元網(wǎng)格在時間和空間定義上應有一個唯一的編碼標識。一般通過編碼規(guī)則保證單元網(wǎng)格空間定義上的唯一性，通過單元網(wǎng)格的屬性來保證時間定義上的唯一性。 什么是萬米單元網(wǎng)格管理法？答：萬米單元網(wǎng)格管理法就是在城市管理中運用網(wǎng)格地圖的思想，以一萬平方米為基本單位，將所轄區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米單元實施全時段監(jiān)控，同時明確各級地域責任人為轄區(qū)城市管理責任人，從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理的方法。 單元網(wǎng)格劃分的基本原則216。 法定基礎原則：單元網(wǎng)格的劃分應基于法定的地形測量數(shù)據(jù)進行，其比例尺一般以1／500為宜，但不應小于1／2000。216。 屬地管理原則：單元網(wǎng)格的最大邊界為社區(qū)的邊界，不應跨社區(qū)分割。216。 地理布局原則：按照城市中的街巷、院落、公共綠地、廣場、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局進行劃分。216。 現(xiàn)狀管理原則：單位自主管理的獨立院落超過一萬平方米時，不應拆分，以單位獨立院落為單元進行劃分。216。 方便管理原則：按照院落出行習慣，考慮步行或騎車方式便于到達。216。 管理對象原則：兼顧建筑物、城市市政管理對象的完整性，網(wǎng)格的邊界不應穿越建筑物、市政管理對象，并使各單元網(wǎng)格內的市政管理對象的數(shù)量大致均衡。216。 無縫拼接原則：單元網(wǎng)格之間的邊界應無縫拼接，不應重疊。 單元網(wǎng)格編碼的基本原則216。 單元網(wǎng)格編碼在時間和空間定義上應具有唯一性。單元網(wǎng)格變更時，其原代碼不應占用，新增單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。216。 單元網(wǎng)格分四類進行編碼，從左到右依次為市轄區(qū)碼、街道辦事處碼、社區(qū)碼、單元網(wǎng)格順序碼。各類編碼的位數(shù)依據(jù)城市具體情況而定。216。 市轄區(qū)碼、街道辦事處碼均應按照GB／T2260和GB／T10114執(zhí)行，社區(qū)碼宜按各地管理要求進行編碼。單元網(wǎng)格順序碼按從左到右、從上到下的順序進行編碼。 什么是城市部件？答：城市部件主要指城市市政管理的公共區(qū)域內的各項地上設施，包括道路、橋