【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)“雙擁”工作的指示精神，積極響應(yīng)黨中央實(shí)施“雙擁”共建活動的號召，按照軍民共建“三個為主”原則，始終“把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民如父母”，積極開展軍民共建活動，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動的良好工作格局，有力地促進(jìn)了巴東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。（二）廣泛宣傳，擁軍熱情進(jìn)一步提高我縣始終堅(jiān)持把“雙擁”宣傳和國防教育納入全民教育體系之中，廣泛扎實(shí)有效的宣傳教育，使雙擁觀念深入人心，全縣上下?lián)碥姺諊訚夂?。近四年來，通過廣播、電視等新聞媒體和固定標(biāo)牌、宣傳專欄、標(biāo)語等媒介廣泛開展“雙擁”宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校根據(jù)不同層次采取形式多樣的宣傳形式，將國防教育列入宣傳學(xué)習(xí)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年黨員冬訓(xùn)、民兵集訓(xùn)都把國防教育作為重要內(nèi)容列入計(jì)劃?？h人武部對新入學(xué)的初一、高一學(xué)生進(jìn)行為期一周的軍訓(xùn)。同時，始終高舉愛國擁軍旗幟，把支持、幫助駐軍部隊(duì)排憂解難作為雙擁工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把支持國防和軍隊(duì)建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，積極探索軍民結(jié)合、寓軍于民的新路子，從而使駐軍部隊(duì)國防建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。（三）發(fā)揮優(yōu)勢，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)三個駐渭部隊(duì)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)愛人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把渭源當(dāng)成自己的第二故鄉(xiāng)，在完成訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)的同時，積極投身到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧幫困工作中，積極參加社會治安、消防安全等活動，自覺服務(wù)渭源經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公益事業(yè)建設(shè)，經(jīng)常與學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、貧困戶等開展共建活動，為渭源的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會安全和穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。（四）落實(shí)政策，切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫對象合法權(quán)益為使廣大重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活水平隨著群眾生活水平同步提高，我縣從2011年起進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。同時，以“關(guān)愛功臣”活動為契機(jī)，每年籌集數(shù)十萬元資金，為重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決“住房難”。著力構(gòu)建以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度為主，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和醫(yī)療優(yōu)惠為輔的優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系，積極推行優(yōu)撫對象住院費(fèi)“一站式”即時結(jié)算，極大地方便了優(yōu)撫對象住院治療，緩解了優(yōu)撫對象的“醫(yī)療難”。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵安置制度改革，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到100%。按政策接收安置軍隊(duì)離休、退休干部，認(rèn)真落實(shí)軍休干部兩個待遇，受到軍休干部的一致好評。盡管我縣雙擁工作取得了可喜的成績，但是也還存在著一些不足的地方，主要表現(xiàn)在：認(rèn)識不到位，宣傳力度不夠，活動開展不夠深入，組織機(jī)構(gòu)不健全、人員不落實(shí)、職責(zé)不明確、業(yè)務(wù)不熟練、工作形式單一、缺乏創(chuàng)新等，這些問題嚴(yán)重影響了我縣雙擁工作的進(jìn)一步開展。因此，我們一定要以這次會議為新的起點(diǎn)，充分調(diào)動一切積極因素，凝聚方方面面的力量，不斷鞏固和提升雙擁工作水平，努力實(shí)現(xiàn)今年創(chuàng)建省級雙擁模范縣的目標(biāo)。二、緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展下階段雙擁創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級雙擁模范縣”的要求高、任務(wù)重、時間緊。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊(duì)要高度重視，對照目標(biāo)要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作。（一）提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”的責(zé)任感和使命感擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國億萬軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉，是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢，也是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，扎實(shí)做好雙擁工作，不斷密切軍政軍民關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)揮軍地雙方的優(yōu)勢，共同推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，不僅是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。省級“雙擁模范縣”的光榮稱號，是省委、省政府、省軍區(qū)授予地方黨委政府的最高政治榮譽(yù)，也是一個地方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是一張軍政軍民團(tuán)結(jié)、社會和諧進(jìn)步的名片。大家必須清楚地認(rèn)識到,2008年我縣還只是被命名為省級“雙擁合格縣”，我們還需進(jìn)一步加大雙擁創(chuàng)建工作力度，確保在已經(jīng)取得的榮譽(yù)前提下,爭取實(shí)現(xiàn)省級“雙擁模范縣”目標(biāo)。今年3月份，全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新修訂頒布了《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名辦法》、《國家雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)》，面對新形勢新要求，全縣上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)“雙擁模范縣”工作的責(zé)任感和使命感，從講政治、講大局的高度，從確保國家長治久安、民族興旺發(fā)達(dá)、社會和諧穩(wěn)定，鞏固我黨執(zhí)政地位和推動巴東經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會做好新時期雙擁工作和爭創(chuàng)“雙擁模范縣”的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，精心組織，扎實(shí)工作，軍地攜手，軍民共建，確保今年實(shí)現(xiàn)省級“雙擁模范縣”目標(biāo)。（二）突出重點(diǎn)，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”活動，是我們做好新時期雙擁工作的重要載體。全縣各級各部門、各單位和駐軍部隊(duì)，一定要認(rèn)真分析研究當(dāng)前雙擁工作存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極探索加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)的新思路和新辦法，落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策措施，加大擁軍保障力度，加強(qiáng)雙擁資源整合，充分調(diào)動一切積極因素，凝聚各方面的力量，不斷鞏固和提升雙擁工作水平。第一，切實(shí)加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。加強(qiáng)國防教育和雙擁工作宣傳，增強(qiáng)全民國防觀念和雙擁意識，是爭創(chuàng)“雙擁模范縣”的重要基礎(chǔ)。各級各部門各單位和駐軍部隊(duì)要圍繞社會主義精神文明建設(shè)，結(jié)合正在組織開展的“三級聯(lián)創(chuàng)”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、文明單位創(chuàng)建等活動，廣泛深入地開展軍警民共建活動，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，傳播精神文明，形成良好社會風(fēng)尚。在宣傳方法上，要充分利用會議、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳渠道，注重集中宣傳、重點(diǎn)宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合，深入推進(jìn)全民國防教育和雙擁宣傳，切實(shí)做到“會議有安排、廣播有聲音、電視有圖像、報刊有文章”，真正做到雙擁創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知。在宣傳內(nèi)容上，既要注重宣傳國防教育和雙擁工作有關(guān)政策法規(guī)，也要注重宣傳我縣爭創(chuàng)“雙擁模范縣”的重要意義；既要注重宣傳我黨我軍的光輝歷史，也要注重宣傳我縣深厚的紅色文化底蘊(yùn)；既要注重宣傳我縣擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，也要注重宣傳新時期我縣涌現(xiàn)出來的雙擁工作先進(jìn)典型。在宣傳形式上，要通過制作雙擁專題片、組織雙擁文藝匯演、開設(shè)國防教育課、設(shè)立永久性雙擁宣傳牌等多種形式，豐富宣傳載體，靈活宣傳形式，提升宣傳效果?？h委宣傳部要加強(qiáng)引導(dǎo)，指導(dǎo)縣廣電局制作好雙擁專題片；縣人民政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)創(chuàng)建“雙擁模范縣”專欄；各村（居）委會、社區(qū)、駐軍部隊(duì)要設(shè)立專門宣傳欄或宣傳櫥窗?？h衛(wèi)生局、交通運(yùn)輸局和旅游局要在醫(yī)院、車站、旅游景區(qū)等場所的醒目位置設(shè)置“軍人優(yōu)先”、“軍人免費(fèi)”等相關(guān)固定標(biāo)志牌。通過廣泛的宣傳活動，努力在全縣形成“人人話雙擁，處處搞創(chuàng)建”的濃厚氛圍。第二，扎實(shí)開展軍民共建活動，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。軍民共建是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固發(fā)展軍政軍民關(guān)系的重要實(shí)踐。我們要按照“軍民共建務(wù)求成效，雙擁活動堅(jiān)持經(jīng)常”的要求，緊緊圍繞“以人為本”這一核心，達(dá)到“組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、宣傳教育廣泛深入、擁政工作成果顯著、擁軍工作扎實(shí)有效、政策法規(guī)落到實(shí)處、雙擁活動堅(jiān)持經(jīng)常、軍民共建富有成效、軍政軍民關(guān)系融洽、涉軍維穩(wěn)措施得力”九條標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大軍民的切身權(quán)益，真正做到能讓全縣廣大軍民真切領(lǐng)會到“民擁軍、軍愛民，軍民魚水情”的深刻內(nèi)涵。全縣各級各部門，特別是雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要以創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”為載體，多為駐軍部隊(duì)辦實(shí)事、解難題，想方設(shè)法解決隨軍家屬戶口遷移、工作安排、下崗安置和子女上學(xué)等具體困難，特別要把軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)認(rèn)真抓好，為廣大官兵排憂解難。同時，要進(jìn)一步落實(shí)好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的發(fā)放工作，加大城鎮(zhèn)退役士兵的安置力度，探索新形勢下城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的新路子，進(jìn)一步激發(fā)人民子弟兵建設(shè)“第二故鄉(xiāng)”的內(nèi)在動力。駐軍部隊(duì)必須牢固樹立“駐巴東、愛巴東、建巴東”的主人翁意識，確定軍民共建聯(lián)系點(diǎn)，在完成訓(xùn)練、執(zhí)勤等任務(wù)的同時，自覺履行擁政愛民的光榮義務(wù)。一是要在推進(jìn)巴東跨越發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。圍繞我縣的發(fā)展目標(biāo)，廣泛深入地參與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極投身新農(nóng)村建設(shè)、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要在急難險重任務(wù)面前發(fā)揮中流砥柱作用。勇?lián)彪y險重任務(wù)，在保護(hù)國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全的斗爭中挺身而出，沖鋒在前。三是要在促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮人民衛(wèi)士作用。積極配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共安全，妥善處置各種突發(fā)事件，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。第三，不斷加強(qiáng)國防教育工作，努力提高全民雙擁和國防意識。加強(qiáng)國防教育工作，重點(diǎn)在強(qiáng)化教育，關(guān)鍵在抓好實(shí)效。全縣上下要以創(chuàng)建省級“雙擁模范縣”為契機(jī)，采取多種形式，創(chuàng)新有效載體，堅(jiān)持深入開展國防教育，進(jìn)一步提高全民雙擁和國防意識。一要堅(jiān)持全民國防教育長抓不懈。堅(jiān)持把國防教育列入各級黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，提高履行國防職責(zé)的意識、素質(zhì)和能力。堅(jiān)持把青少年學(xué)生的國防教育同加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使國防教育“進(jìn)課表、進(jìn)教案、進(jìn)課堂”，充分利用我縣即將建成的烈士陵園等教育基地廣泛開展教育，讓更多的群眾，特別是青少年學(xué)生牢固樹立愛國、愛黨、愛軍的理想信念。二要堅(jiān)持經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合。充分利用每年的“春節(jié)”、“八一”等重要節(jié)日，開展“軍事日”、“國防日”、“軍地聯(lián)歡”、走訪座談、慰問演出、傳統(tǒng)報告等活動，以活動促教育，掀起雙擁熱潮。三要加強(qiáng)對國防教育開展情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督作用，定期檢查國防教育開展情況，對工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時推廣，對工作不落實(shí)、不到位的加強(qiáng)督促與檢查并及時進(jìn)行通報，限時整改，督促全縣各級各部門各單位切實(shí)抓好國防教育工作。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，確保迎評工作任務(wù)圓滿完成雙擁工作是一項(xiàng)政治性、政策性、社會性很強(qiáng)的工作，做好新形勢下的雙擁工作，是全社會的共同責(zé)任。全縣各級黨委、政府和人武部門要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，確保雙擁創(chuàng)建迎評工作任務(wù)圓滿完成。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃，把雙擁工作擺上重要議事日程，經(jīng)常分析形勢，研究解決重大問題。要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，高度重視雙擁工作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到有明確的目標(biāo)任務(wù)，有具體的實(shí)施計(jì)劃，有完善的保障措施，有嚴(yán)格的檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、軍民共建單位、駐軍部隊(duì)務(wù)必要緊急行動起來，按照創(chuàng)建“雙擁模范縣”的總體安排部署，將雙擁創(chuàng)建工作作為一把手工程，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，安排專人具體負(fù)責(zé)本單位的雙擁創(chuàng)建工作，并加大投入力度，采取得力措施確保此項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開展。二要強(qiáng)化制度，健全機(jī)構(gòu)。縣委、縣政府高度重視“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作，及時調(diào)整充實(shí)了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐軍部隊(duì)要成立相應(yīng)的創(chuàng)建“雙擁模范縣”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好人員和經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作順利開展。各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職能，建立健全雙擁工作各項(xiàng)規(guī)章制度，完善領(lǐng)導(dǎo)小組會、議軍會和聯(lián)席會議制度，及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保工作有部署、有檢查、各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。三要齊抓共建，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位和駐軍部隊(duì)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，講風(fēng)格、顧大局、不推諉、不扯皮，抓緊制定出創(chuàng)建工作計(jì)劃，分解細(xì)化工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。全縣上下要樹立“人人都是雙擁主人，個個關(guān)系雙擁創(chuàng)建”的