【文章內(nèi)容簡介】 激勵矛盾糾紛化解機制的落實。建立健全矛盾糾紛定期分析、評估、預(yù)警、排查、調(diào)處報告制度，實現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書等五個方面的規(guī)范化建設(shè)。三、加強基層基礎(chǔ)工作，最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定。進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。在抓好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，圍繞重大節(jié)日和重要活動，全方位、廣角度、多層次地開展全市性矛盾糾紛排查調(diào)處活動，對排查出來的可能誘發(fā)集體越級上訪、群體性鬧事事件、重大矛盾糾紛。可能民轉(zhuǎn)刑隱患民間糾紛，要及時地歸類、研究措施對策，形成穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)案，督促有關(guān)部門及時處理，切實做到矛盾不上交，化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別要做好敏感時期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極排查化解社會影響面大、容易引發(fā)群體性事件和極端事件的矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，切實解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題和民生問題。對于可能引發(fā)群體性上訪的事件，要及時地予以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，避免上升為社會矛盾。繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作。進一步完善刑釋解教人員回歸后的銜接工作機制，強化幫教對象的個人檔案建設(shè)，建立健全報到登記、建檔立卡、簽訂幫教協(xié)議、重點對象管控、信息報告和幫教等制度，使全市刑釋解教人員的安置幫教工作步入規(guī)范化軌道；要全面建立刑釋解教人員計算機臺帳，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化管理；強化幫教措施，切實加強日常幫教工作，會同民政、稅務(wù)、勞動部門解決好回歸人員臨時性生產(chǎn)、生活方面的突出問題，力爭在創(chuàng)辦實體上有所突破，實現(xiàn)幫教與幫扶相結(jié)合；要加強對刑釋解教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和促進依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。要認真貫徹落實司法部《關(guān)于進一步加強司法所建設(shè)的意見》，做好司法所辦公用房建設(shè)工作，加快司法所辦公用房建設(shè)速度，確保按省上要求三年內(nèi)完成司法所辦公用房建設(shè)；抓好以業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理為重點的規(guī)范化建設(shè)，逐步改善司法所辦公設(shè)施裝備，提升司法所整體運作水平；要進一步加強司法所的管理和司法所干部隊伍思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策導(dǎo)向、力量配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費裝備和表彰獎勵等方面向基層傾斜，努力提高司法所保障能力和工作水平，力求做到市司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道黨委政府、人民群眾和司法所“四滿意”。四、創(chuàng)新法律服務(wù)機制，促進法律服務(wù)法律援助工作更有作為。扎實抓好加強法律援助工作，努力維護弱勢群體合法權(quán)益。在縱向上強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在橫向上強化工、青、婦、殘等社會團體法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)；各法律援助工作站要完成2件以上非訴訟法律援助案件，重點是抓好農(nóng)民工和殘疾人法律援助案件。整合司法行政內(nèi)部資源，構(gòu)建大法律援助格局將律師、公證、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作納入法律援助服務(wù)范疇，充分利用各種資源，積極整合各項職能，形成大法律援助的工作態(tài)勢。加強宣傳，營造良好的法律援助工作氛圍，與法制宣傳教育工作緊密配合，向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內(nèi)容、方式等，把法律援助工作繼續(xù)推向深入，推動以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)。健全完善援助機構(gòu)內(nèi)部工作機制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制和辦理法律援助案件，確保法律援助工作可持續(xù)發(fā)展。做好政府法律顧問工作。要緊緊圍繞黨委政府的工作中心、本地政治經(jīng)濟等重要事項、影響社會和諧穩(wěn)定的熱點難點問題，充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)；要積極主動地爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對政府法律顧問工作的重視和支持，為依法決策、依法行政、依法辦事提供全方位的服務(wù)；要增強政府法律顧問自身建設(shè)的自覺性，不斷提高政府法律顧問的政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格落實工作責(zé)任制。健全完善法律服務(wù)工作者參與信訪工作機制，依法解決群眾利益訴求。積極引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者參與處置涉法信訪案件，參與疑難糾紛、群體性案件的調(diào)處工作，更多地采用調(diào)解的辦法化解社會矛盾。對有重大影響的群體性、集團性、敏感性法律事務(wù)要及時向市局報審，同時要依法做好教育引導(dǎo)和糾紛化解工作，防止矛盾激化。鞏固規(guī)范法律服務(wù)各項工作。綜合運用律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助服務(wù)等途徑，積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系、管理社會事務(wù)，服務(wù)各類市場主體進行貿(mào)易、投資、融資等民商事活動，服務(wù)教育、文化、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，主動介入農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等環(huán)節(jié)，和落實土地承包政策、土地征用補償安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域；圍繞推進企業(yè)依法經(jīng)營，積極參與勞動爭議案件，環(huán)境、資源等方面的涉法案件，為廣大基層群眾提供方便快捷的法律服務(wù)，促進建立和諧的勞動關(guān)系；要切實加強對法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，進一步健全完善法律服務(wù)人員辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度、律師事務(wù)所內(nèi)部管理主任負責(zé)制，加強對律師和法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，提高大局維穩(wěn)意識，保持正確的執(zhí)業(yè)方向；加強公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴把公證質(zhì)量關(guān)，不斷提高公證的社會公信力。（五）切實加強司法行政隊伍建設(shè)，樹立司法行政隊伍的良好形象。加強黨組織建設(shè)。繼續(xù)全面加強黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作。要把學(xué)習(xí)宣傳十七大、十七屆三中全會精神作為一項重要的政治任務(wù)，擺在各項工作的首要位置，狠抓落實，以十七大精神為指導(dǎo)推進司法行政工作又好又快發(fā)展；要加強局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到理論上清醒、政治上堅定，自覺遵守憲法和法律，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，增強領(lǐng)導(dǎo)班子合力；要加強基層黨的組織建設(shè)，重點加強律師事務(wù)所、公證處黨組織建設(shè)，切實加強對黨員尤其是律師、公證員等法律服務(wù)隊伍中黨員的管理教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)業(yè)和服務(wù)活動中；落實黨建活動預(yù)案，豐富活動內(nèi)容，促進基層黨支部和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委全會和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，扎扎實實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，增強黨員干部廉政勤政意識，筑牢思想道德防線，進一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。加強司法行政隊伍建設(shè)。抓好隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法為民的高素質(zhì)司法行政隊伍。緊密結(jié)合司法行政隊伍的思想實際和工作實際，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，繼續(xù)開展社會主義法治理念教育；認真做好干部隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。加強干部職工的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識以及計算機等基本技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的司法行政干部隊伍；加強司法所規(guī)范化建設(shè)。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于推進司法所規(guī)范化建設(shè)的會議精神和有關(guān)文件精神，積極爭取市委、市政府的大力支持，副科級司法所長獲得突破，司法所人員配備達到2人的目標在預(yù)期內(nèi)實現(xiàn)。要切實做好文明創(chuàng)建工作。要大力加強精神文明建設(shè)工作，從實際出發(fā)，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，提出符合實際的工作目標和切實可行的具體措施，制定新一輪文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，積極爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位和文明窗口。進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合司法行政工作實際，積極搭建活動平臺，創(chuàng)新優(yōu)化工作機制，提高機關(guān)效能。進一步健全目標管理責(zé)任制，強化目標考核，改進自身作風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，促進政務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力。進一步加強平安單位建設(shè)工作力度，著力深化“平安單位”創(chuàng)建活動。要加強平安創(chuàng)建長效機制建設(shè)，加強安全檢查，特別是在重大節(jié)假日和重要敏感時期，要認真開展防火、防盜、防事故、防機要與信息網(wǎng)絡(luò)失泄密等安全防范教育、檢查活動，及時消除不安全隱患。要妥善處置系統(tǒng)內(nèi)涉法上訪問題，確保不發(fā)生越級上訪和群體性上訪事件，把創(chuàng)建“平安單位”工作措施落到實處。加強信息調(diào)研，擴大對外宣傳。以對外宣傳為突破口，找準有利于樹立