【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上人口計(jì)生部門的監(jiān)督、檢查。監(jiān)督、檢查內(nèi)容有：①是否落實(shí)計(jì)劃生育管理責(zé)任，②是否依法落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待，③是否及時(shí)通報(bào)信息，以及配合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、村（居）委員會(huì)做好服務(wù)管理的情況。7《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于促進(jìn)形成全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”格局的意見》（國(guó)人口發(fā)〔2007〕114號(hào)）中對(duì)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的基本原則是什么？ 全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的基本原則是：①各司其職、責(zé)任共擔(dān)。②協(xié)調(diào)配合、多方共贏。③規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。④突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。7為什么流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理要“以現(xiàn)居住地人民政府為主”？“以現(xiàn)居住地人民政府為主”是本著實(shí)事求是的原則，針對(duì)流動(dòng)人口務(wù)工、就業(yè)、居住、遷移的新特點(diǎn)，由現(xiàn)居住地負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作更符合實(shí)際，更有利于保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育和生殖健康權(quán)益。因此，流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人民政府要強(qiáng)化全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入地方正常財(cái)政預(yù)算支出范圍，依法履行相關(guān)管理服務(wù)責(zé)任，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。80、在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作中戶籍所在地和現(xiàn)居住地如何“共同負(fù)責(zé)”？ 戶籍所在地和現(xiàn)居住地“共同負(fù)責(zé)”是指在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作中，現(xiàn)居住地和戶籍地的人民政府負(fù)有共同責(zé)任，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的管理和服務(wù)工作。特別是在流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集、避孕節(jié)育知識(shí)和技術(shù)服務(wù)提供、獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待落實(shí)、合法權(quán)益保障以及違法生育行為查處等方面，都需要戶籍地和現(xiàn)居住地雙方加強(qiáng)溝通協(xié)作，互通信息，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。8現(xiàn)居住地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門在接到相關(guān)部門有關(guān)流動(dòng)人口情況通報(bào)后，應(yīng)如何處理？ 《條例》第九條第二款規(guī)定了縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門接到有關(guān)部門信息通報(bào)后的責(zé)任，即及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，按照《條例》有關(guān)規(guī)定，具體落實(shí)查驗(yàn)婚育證明，開展宣傳教育，提供政策咨詢和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，向戶籍地通報(bào)情況等流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理措施。8流動(dòng)人口離開戶籍地后是否還享受戶籍地的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策？ 《條例》規(guī)定，戶籍地應(yīng)依法落實(shí)流出人口有關(guān)計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待的責(zé)任。流動(dòng)人口戶籍所在地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門，不得因人員外出而推卸責(zé)任，應(yīng)繼續(xù)依法履行有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待責(zé)任。8流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)什么情形時(shí)要承擔(dān)法律責(zé)任？（1）未依照《條例》規(guī)定為流動(dòng)人口出具計(jì)劃生育證明材料，出具虛假計(jì)劃生育證明材料，或者出具計(jì)劃生育證明材料收取費(fèi)用的；（2）違反《條例》規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的；（3）未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的；（4）未依照《條例》規(guī)定向流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的；（5）違反《條例》規(guī)定的其他情形。8流動(dòng)人口不符合法律規(guī)定生育子女的如何征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)？ 《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條規(guī)定，（1）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；（2）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；（3）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。8《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》（廳字[2007]11號(hào)）對(duì)做好流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出了什么要求？《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》中提出：積極做好流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作。按照屬地化管理，市民化服務(wù)的原則，將流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生及計(jì)劃生育服務(wù)和管理納入經(jīng)常性工作范圍，在傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育等方面提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊拿赓M(fèi)服務(wù)，并按國(guó)家規(guī)定享受同等的優(yōu)惠政策。依法落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的流出人口及其家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和扶持政策。8《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009━2010年）》對(duì)保障婦女的生育權(quán)利，完善生育保健服務(wù)提出了哪些要求？保障婦女的生育權(quán)利，完善生育保健服務(wù)。實(shí)行計(jì)劃生育男女平等，提供計(jì)劃生育、生殖健康的信息和教育，提供避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)，為婦女知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施提供有效服務(wù)。到2010年，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在城市達(dá)到90％以上，在農(nóng)村達(dá)到80％以上。普及生殖保健和育齡人口計(jì)劃生育知識(shí)，普及率達(dá)到80％以上。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到90％以上。住院分娩確有困難的邊遠(yuǎn)地區(qū)，新法接生率達(dá)到95％以上。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在１‰以下。8孕期為什么需要進(jìn)行產(chǎn)前檢查？產(chǎn)前檢查可以掌握身體變化進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防疾病，以便及早治療。按期做產(chǎn)前檢查孕婦還可從醫(yī)生處得到孕期指導(dǎo)，以便順利分娩。產(chǎn)前檢查從停經(jīng)出現(xiàn)早孕反應(yīng)時(shí)開始，整個(gè)孕期一般檢查9—13次。前6個(gè)月每月一次，孕28周后每2周1次，孕36周后每周1次。8公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益主要有哪些？（1）依法生育的權(quán)利；（2）實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利；（3）獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；（4）獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；（5）知情選擇避孕節(jié)育措施的權(quán)利；（6）獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)保障的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；（7）公民實(shí)行計(jì)劃生育，其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；（8）獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。8流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要工作職責(zé)是什么？ 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要工作職責(zé)是：（1）開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育；（2）采集流入人口信息，查驗(yàn)婚育證明；（3）督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女補(bǔ)辦婚育證明；（4）組織提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)；（5）為流動(dòng)人口辦理生育第一個(gè)子女的生育服務(wù)登記；（6）與流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度；運(yùn)用計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)通報(bào)流入人口計(jì)劃生育信息；（7）及時(shí)向流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況；（8）與相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時(shí)了解掌握相關(guān)信息，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。90、為什么要建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制？ 這是因?yàn)榱鲃?dòng)人口計(jì)劃生育工作涉及多個(gè)部門，由于各個(gè)部門陸續(xù)推出改革新舉措，企事業(yè)單位配合政府做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的自覺性和參與度不同，特別是相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的制定和完善，有必要建立政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、部門協(xié)作、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制，指導(dǎo)相關(guān)部門履行綜合治理職責(zé)和維護(hù)公民權(quán)益的責(zé)任。所以，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作作為政府的重要工作來抓，定期召開會(huì)議，定期研究和解決流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)行綜合治理。9全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的基本內(nèi)容是什么？ 主要內(nèi)容是：（1）落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管。（2）落實(shí)流入地責(zé)任，強(qiáng)化屬地化管理。（3）落實(shí)流出地責(zé)任，加強(qiáng)源頭管理。（4）強(qiáng)化雙向配合，建立層級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。（5）推動(dòng)多地合作，建立完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制。（6）以信息技術(shù)為依托，構(gòu)建便捷高效的工作平臺(tái)。9關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理法律、法規(guī)、規(guī)章有哪些？(1)法律?！吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作原則作了專條規(guī)定。第十四條規(guī)定，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。（2）行政法規(guī)。(《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》；(《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》：對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作設(shè)專條作出了明確規(guī)定。（3）部門規(guī)章?！读鲃?dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》（2003年12月1日，國(guó)家人口計(jì)生委發(fā)布了部門規(guī)章：國(guó)家人口和計(jì)生委令第9號(hào)）。（4）地方立法。1998年《辦法》頒布實(shí)施以來，全國(guó)有23個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育地方法規(guī)或者政府規(guī)章，5個(gè)省在地方人口與計(jì)劃生育條例中設(shè)專章。9為流動(dòng)人口育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記時(shí)，在辦理時(shí)限上有什么要求？ ①育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。②育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。③核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記；④情況有誤，不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。9人口和計(jì)劃生育工作的總體思路的具體內(nèi)容是什么？ 緊緊圍繞“一條道路”，即堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路； 推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展；統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展； 強(qiáng)化“三個(gè)注重”，即更加注重利益引導(dǎo)，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo)； 促進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；積極促進(jìn)人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變；積極促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作由單純控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變；積極促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制和方法的轉(zhuǎn)變； 加快建立和完善“四個(gè)機(jī)制”，即人口發(fā)展宏觀調(diào)控機(jī)制，人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的投入保障機(jī)制和基層民主管理機(jī)制。9根據(jù)《條例》流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要工作職責(zé)是什么？流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民