南京市政府常務會議(編輯修改稿)
2024-11-14 18:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，18個村制定了拆遷方案，5個村拆遷安置補償方案已經(jīng)區(qū)政府批準。孫榮琨介紹，多數(shù)城中村在制定拆遷標準時，存在盲目攀比楊家堡的現(xiàn)象，村民漫天要價，補償標準呈現(xiàn)出越漲越高的態(tài)勢，嚴重脫離實際，違背了市場規(guī)律。太原市人大城建環(huán)保委員會在視察了不少城中村改造后也提出，目前由于沒有對拆遷補償標準進行科學評估，也沒有指定分區(qū)域拆遷補償指導標準，實際執(zhí)行中采取協(xié)商議定補償標準，導致了這一現(xiàn)狀，加大了整村一次性拆除難度。太原市人大城建環(huán)保委員會提出，拆遷補償要結合實際，在科學論證的基礎上，提出一個較合理的指導標準。孫榮琨介紹，城中村違法改造、違法建設、違規(guī)售房現(xiàn)象依然存在，且有越演越烈之勢，從摸排情況看，不少村干部私下聯(lián)合開發(fā)商打著“城中村”改造的旗號，不拆舊村，建設小產(chǎn)權房，嚴重破壞了建設秩序，造成了物力浪費，還增大了改造難度，一些單位團購了這些小產(chǎn)權房，助長了違法改造，破壞了改造秩序。對此，太原市及各區(qū)政府多次組織打擊，針對集體土地上的違法開發(fā)問題，每區(qū)還選擇了一個違法改造、違法建設、違規(guī)售房典型的村，下達了停工督導通知書，各區(qū)采取了停工、停售措施。孫榮琨表示，下一步將加大打擊力度，對于未列入改造計劃擅自改造、違法開發(fā)建設、違規(guī)對外銷售的，堅決停工、停售，對涉嫌與開發(fā)商私下交易的村干部，將依法追究刑事責任。此外，城中村“無形改造”緩慢，直接影響了已轉、征土地的落地。孫榮琨表示，“村改居”后村民按照規(guī)定應納入城市居民醫(yī)療保險及城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險等保險體系，享受和城市居民同等的保險、就業(yè)、子女入學等方面的待遇，至今仍沒有出臺這些方面的實施辦法。楊家堡拆遷補償方案讓利于民，讓群眾享受最大的的優(yōu)惠。針對拆遷安置工作，堅持以市場為導向，以法律法規(guī)為依托，以群眾利益為根本，形成了優(yōu)惠的拆遷補償方案。一是公平計算被拆遷房屋面積。在計算過程中，所有房屋無論什么結構、多少面積，均嚴格以宅基地證登記面積為基數(shù)確定補償金額，既有效避免了因人為因素影響，加快了合同簽訂速度，又維護了拆遷過程的公平、公正。二是合理確定貨幣補償標準。按照宅基地發(fā)證面積乘以補償系數(shù)（）作為回遷補償面積,每平方米回遷補償面積補償現(xiàn)金5000元, 每份宅基地（）可獲補償金500萬元左右,在太原市歷年來拆遷補償最高，充分實現(xiàn)了群眾利益的最大化。三是穩(wěn)妥推進搬遷安置。對愿意回遷的群眾，在不超過拆遷對象所獲拆遷補償金總金額50%的情況下，可以按每平方米4300元的價格(目前同類住宅市場價為8000元左右)回置高層住宅或以每平方米12000元的價格(市場價為30000元左右)購買商輔，同時，住宅入住后，最大限度地讓拆遷戶切實得到實惠。四是充分維護工程建設期間拆遷戶的利益。對有意參與開發(fā)開發(fā)公司開發(fā)建設的群眾，工程建設的2年內(nèi),按每入股1萬元每年給予12%的紅利，提前給付利息，作為群眾在回遷樓未建成前的補償。這些措施有力維護了被拆遷群眾的合法利益，解除了被拆遷群眾的后顧之憂，為“和諧拆遷”打下了堅實基礎。二，利益均享，是讓所有居民感覺到城中村改造帶來的利益。這次城中村改造整村開發(fā)受益最大的是社區(qū)內(nèi)有宅基地的群眾，為了實現(xiàn)利益均享，集體受益，社區(qū)兩委班子，采取各種措施，讓更多的群眾一起享受城中村改造帶來的“紅利”。一是承包工程帶來的利益。對拆遷過程中, 社區(qū)集體承包的總金額在1億元左右的土方工程,由全村村民入股經(jīng)營，獲利均攤，工程期間，每人可收入8000元。二是集體資產(chǎn)增值帶來的利益。開發(fā)公司對村委會辦公樓等集體資產(chǎn)拆除后，補償商輔和寫字樓各5000平方米，根據(jù)社區(qū)兩委會的決定，這些資產(chǎn)出租后，每年可按人頭為村民發(fā)放不低于2000元的集體收益分紅。三是盤活資產(chǎn)帶來的利益。經(jīng)2010年4月28日村兩委會研究通過，開發(fā)公司補償村集體的商輔和寫字樓建成后，進行資產(chǎn)抵壓，向銀行貸款，對長風街以南的土地進行自主開發(fā)，兌現(xiàn)城中村改造前，社區(qū)兩委會承諾的按人頭為村民提供30平方米住房的問題。四是讓周邊群眾受益。通過城中村改造打通了長期以來因造價太高難以實施的親賢北街西段道路工程，既為市政府節(jié)省了城市建設資金，改善了城市環(huán)境，又方便了周邊群眾出行。三、嚴格程序，陽光操作，確保拆遷過程和諧公開 為了使拆遷安置工作充分體現(xiàn)
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