【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力的方向就是要有一個(gè)定型的制度?！敝醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇表示。——國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)針對(duì)各界熱議的國(guó)企改革，全會(huì)明確，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力?！斑@次會(huì)議明確提出增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，”周天勇指出，“正是因?yàn)榛盍Σ蛔阌绊懥藝?guó)企控制力和影響了的增強(qiáng)，下一步，將在增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面著力提升?！薄F(xiàn)代財(cái)政制度會(huì)議提出，必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。這意味著，繼上世紀(jì)90年代分稅制改革之后，新一輪大規(guī)模財(cái)稅改革呼之欲出?！鐣?huì)治理與此前多用創(chuàng)新社會(huì)管理相比，此次會(huì)議提出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。在國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)管理學(xué)部副主任馬慶鈺看來，相較于管理，治理傾向于強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界共同關(guān)心、共同參與公共事務(wù)，一字之差，代表執(zhí)政黨一種執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變?！鷳B(tài)文明制度體系會(huì)議提出，要建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。聯(lián)系到全會(huì)提出的“要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人”的表述及此前相關(guān)環(huán)保政策執(zhí)行中遭遇的困境，分析指出，下一步，相關(guān)環(huán)保政策執(zhí)行力度有望加強(qiáng)。第四篇：考研政治：十八屆四中全會(huì)《決定》考點(diǎn)凱程考研，為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)生引路！考研政治：十八屆四中全會(huì)《決定》考點(diǎn)10月28日，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定 》正式發(fā)布。本文結(jié)合新大綱，為大家分析和總結(jié)有關(guān)核心考點(diǎn)和新提法等。指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列重要講話精神（同學(xué)們要注意這個(gè)提法）?？偰繕?biāo)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)必須堅(jiān)持以下五個(gè)原則（五個(gè)堅(jiān)持）：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持人民主體地位；堅(jiān)持法律面前人人平等；堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合；堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。立法：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。(1)健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。將每年十二月四日定為國(guó)家憲法日。(2)完善立法體制。完善黨對(duì)立法工作中重大問題決策程序。健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機(jī)制。明確立法權(quán)力邊界。(3)深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。（六個(gè)健全）健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制；健全向下級(jí)人大征詢立法意見機(jī)制；健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度；健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式；健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制；健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制。制度化、規(guī)范化、程序化是社會(huì)主義民主政治的根本保障。用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。(4)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保障人權(quán)意識(shí)，健全公民權(quán)利救濟(jì)渠道和方式。執(zhí)法：深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。（1）依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。行政 機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，不得法外設(shè) 定權(quán)力。（2)健全依法決策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。(3)深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。凱程考研，為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)生引路！(4)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。(5)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。完善審計(jì)制度，保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。(6)全面推進(jìn)政務(wù)公開。司法：保證公正司法，提高司法公信力(1)完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。(2)優(yōu)化司法職權(quán)配置。健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。最高人民法院設(shè)立巡回法庭。(3)推進(jìn)嚴(yán)格司法。(4)保障人民群眾參與司法。推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開。（四公開）(5)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。(6)加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。守法：增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)(1)推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗。(2)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提高社會(huì)治理法治化水平。(3)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。(4)健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。法治隊(duì)伍：加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)(1)建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍。推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。建立法官、檢察官逐級(jí)遴選制度。(2)加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。(3)創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。依法治黨：加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)和加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過程。(1)堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵。維護(hù)憲法法律權(quán)威就是維護(hù) 黨和人民共同意志的權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施就是保證黨和人民共同意志的實(shí)現(xiàn)。(2)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的有力保障。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。(3)提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容，納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。(4)推進(jìn)基層治理法治化。全面推進(jìn)依法治國(guó)，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層。凱程考研，為學(xué)員服務(wù)，為學(xué)生引路！(5)深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是依法治軍的核心和根本要求。(6)依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，防范和反對(duì)外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。加強(qiáng)涉外法律工作。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作。第五篇：2014 考研 十八屆三中全會(huì) 出題毛中特部分：一、改革開放是一場(chǎng)新的偉大革命(一)改革開放是一場(chǎng)新的偉大革命改革開放是一場(chǎng)