十八屆三中全會(huì)的法治亮點(diǎn)(編輯修改稿)
2024-11-15 02:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制?！罨婈?duì)體制編制調(diào)整改革，推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。據(jù)新華社電第三篇：十八屆三中全會(huì)亮點(diǎn)解讀我眼中的“決定”亮點(diǎn) 王旭明《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題決定》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）共六十條，條條有深意，更待來(lái)落實(shí)。粗讀一遍，讓我這個(gè)身處江湖之遠(yuǎn)的人眼前為之一亮的有以下：《決定》指出：“支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域辦法?！绷?！支持、堅(jiān)持、廢除、消除和制定這幾個(gè)動(dòng)詞用得好，尤其是廢除一詞堅(jiān)決果斷的表達(dá)了黨中央對(duì)去除歧視非公有制經(jīng)濟(jì)不合理規(guī)定的決心和勇氣。我以為，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展之日就是廣大人民群眾可以享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)之時(shí)。所謂油老大、鐵老大、電老大、通信老大等等吃專(zhuān)權(quán)飯的國(guó)企們，如果再不改革、再不提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，恐怕更具活力的非公有制經(jīng)濟(jì)要立潮頭了?！稕Q定》指出：“改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度?！绷粒∶看挝铱吹嚼蠎B(tài)龍鐘、步履蹣跚的院士們出席各種會(huì)議并口齒不清地說(shuō)著各種不疼不癢的話(huà)時(shí)，我既心疼又想不通：心疼的是耄耋之年還摻合世事，多可憐；想不通的是，為什么沒(méi)有一項(xiàng)制度保證院士們安度晚年，頭上頂著虛妄的光環(huán)還苦撐著。這下好了，大家都解脫，到時(shí)退休不必勉強(qiáng)，尤其是當(dāng)了院士又犯了各種事兒的人，用退出的辦法讓他們也獲得一種解脫?？傊诵莺屯顺霾粌H解救了老院士，更重要的是讓青年才俊得以展露頭腳并占據(jù)位置，多好啊?！稕Q定》指出：“逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別”亮！大約在一年多前，我就不斷呼吁取消學(xué)校行政級(jí)別，取消、取消、取消。今天，終于在黨的文件里看到了回應(yīng)，你說(shuō)能不高興？那些不愛(ài)教育、不愛(ài)科研、不愛(ài)醫(yī)院，只愛(ài)當(dāng)校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、院長(zhǎng)的人要是能管得好學(xué)校、科研院所和醫(yī)院才怪呢！我尤其高興學(xué)校取消行政級(jí)別，讓只愿、只會(huì)、只想當(dāng)官的人去管學(xué)校，毀掉的不僅僅是一所學(xué)校，而且還是一代或幾代人啊，真是造孽！取消行政級(jí)別后，那些官場(chǎng)人只在官場(chǎng)混，不再攪和學(xué)校，學(xué)校一定會(huì)辦得比現(xiàn)在強(qiáng)?！稕Q定》指出：“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量?！绷?！三嚴(yán)格一減少，切中要害，脈號(hào)得準(zhǔn)，藥方開(kāi)得好！多年來(lái)，增加一件事就要配備幾個(gè)機(jī)構(gòu)和一班人馬的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，財(cái)政供養(yǎng)人員總量越來(lái)越多，有的地方甚至一個(gè)組織配幾十個(gè)主席、副主席，雖然部分是兼職，影響也十分惡劣。還有因各種原因無(wú)法安排的干部就隨意家上一個(gè)頭銜，讓納稅人買(mǎi)單，長(zhǎng)此以往，必將影響執(zhí)政能力和公眾認(rèn)可?！稕Q定》指出：“加快房地產(chǎn)稅立法，并適時(shí)推進(jìn)改革?！绷?！我曾一直不解，為什么要限制購(gòu)房套數(shù)，并曾提出放開(kāi)購(gòu)房高收房產(chǎn)稅的想法。有人說(shuō)我不懂房產(chǎn)和稅收政策，我不服氣，這不是常識(shí)嗎，還用什么懂不懂。這下好了，《決定》里把它列為完善稅收制度、深化稅收制度改革的一條，我當(dāng)然高興。對(duì)于占有多套房地產(chǎn)的人一定要通過(guò)增加稅收的辦法控制其占房欲。多擁有房產(chǎn)，必須加大稅收，而征收的稅賦用于建房和平民的需要，豈不是兩全皆美。支持房地產(chǎn)稅立法?！稕Q定》指出：“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模?！傲?！這也是我和許多人多年來(lái)不斷呼吁的內(nèi)容，特別是像北京這樣的大都市，如果不控制人口規(guī)模和發(fā)展，帶來(lái)的后患不可想象，而控制人口規(guī)模的唯一途徑就是分散資源和停止大跨越似的瘋狂發(fā)展。相信《決定》公布后有關(guān)特大城市會(huì)按照黨中央的要求，認(rèn)真細(xì)致、實(shí)事求是且科學(xué)理性的論證人口控制并提出有效的辦法，而不是一味的發(fā)展，更不能無(wú)限制的刺激ＧＤＰ了。《決定》指出：“完善人大工作機(jī)制，通過(guò)座談、聽(tīng)證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。”亮！長(zhǎng)期以來(lái)，我們習(xí)慣用“決定、發(fā)布、貫徹執(zhí)行”，忽視和不與理睬在這一過(guò)程中社會(huì)和公眾是什么態(tài)度，即使關(guān)注到了社會(huì)關(guān)切，也不積極回應(yīng)或缺乏必要的途徑、手段和方法去回應(yīng)。這下好了，決定不僅規(guī)定必須回應(yīng)，而且還給出了手段、方法和途徑。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切是文明社會(huì)、文明執(zhí)政的重要一環(huán)。《決定》指出：“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度?！绷?！雖然勞動(dòng)教養(yǎng)制度是早就該廢止的
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