【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)黨的最新理論成果和黨史國(guó)史、黨章黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織每月至少安排1次集中學(xué)習(xí)，每年不少于10天。注重加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”、群眾路線、傳統(tǒng)文化和民族宗教政策教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢社會(huì)主義核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，自覺(jué)踐行“臨夏精神”,做到勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。3月份在縣委黨校分級(jí)分類舉辦加強(qiáng)黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，對(duì)全縣黨員干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)。加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。每年3月份集中開(kāi)展黨性黨紀(jì)教育活動(dòng)，組織黨員開(kāi)展“學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員”主題教育，各級(jí)黨組織舉辦1次學(xué)習(xí)貫徹黨章專題輔導(dǎo)，參觀1次革命烈士紀(jì)念館，觀看1部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育影視片，召開(kāi)1次警示教育大會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政課，定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀臨夏州預(yù)防職務(wù)犯罪和臨夏監(jiān)獄警示教育基地，接受反面典型教育。加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)?？h委黨校要把理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育作為黨員干部培訓(xùn)的必修課，講黨建、講理論、講政策、講積石，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、政策宣講、理論研究的主陣地作用。加大黨員干部培訓(xùn)力度，選派縣級(jí)和科級(jí)干部到中央、省委黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)，縣上每年對(duì)科級(jí)干部和村黨組織書(shū)記輪訓(xùn)1遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)基層黨員輪訓(xùn)1遍。（三）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和執(zhí)行黨的制度行動(dòng)從嚴(yán)執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上“五個(gè)必須”和杜絕“七個(gè)有之”的要求，認(rèn)真落實(shí)縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，增強(qiáng)政治覺(jué)悟和組織觀念，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，確保政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持民主集中制原則，完善議事決策程序和機(jī)制，落實(shí)“三重一大”決策制度，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)。堅(jiān)持民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、州委“五要十不準(zhǔn)”規(guī)定和縣委“六個(gè)必須，十二個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行精簡(jiǎn)會(huì)議文件、減少評(píng)比檢查、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)規(guī)定，使黨的紀(jì)律要求真正落地生根。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，緊緊扭住作風(fēng)頑疾不放松，弛而不息糾正四風(fēng)，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，鍥而不舍，久久為功，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”，采取明查暗訪、突擊抽查、通報(bào)曝光等措施，堅(jiān)決杜絕文山會(huì)海、公款吃喝、超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，有效防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈反復(fù)，形成反“四風(fēng)”改作風(fēng)倒逼機(jī)制。緊盯各級(jí)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)制度約束和規(guī)范管理，健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。順應(yīng)群眾最直接的利益關(guān)切，全力抓好中央“7+10+4”專項(xiàng)整治和省委部署的“專項(xiàng)整治月”三項(xiàng)重點(diǎn)整治工作，及時(shí)向群眾公布整治目標(biāo)和措施，邀請(qǐng)群眾評(píng)判整治過(guò)程和效果。扎實(shí)推進(jìn)以“上下聯(lián)動(dòng)惠民生”為主題的集中整治行動(dòng)，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資、窗口單位服務(wù)缺位、服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、公務(wù)人員不作為等問(wèn)題。集中開(kāi)展惠民政策規(guī)范落實(shí)、公共資源規(guī)范交易、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、涉農(nóng)資金規(guī)范使用、執(zhí)法司法規(guī)范活動(dòng)、為民便民規(guī)范服務(wù)六大專項(xiàng)治理，以整治成效取信于民。狠抓制度執(zhí)行落實(shí)。結(jié)合全面深化改革和法制建設(shè)，注重系統(tǒng)性、實(shí)用性和執(zhí)行力，突出薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)建立完善議事決策、權(quán)力清單、執(zhí)法審批、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù)等制度規(guī)定，形成便于遵循執(zhí)行、便于監(jiān)督檢查、便于問(wèn)責(zé)追究的制度體系。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)研、直接聯(lián)系群眾、重大決策部署巡查督查等制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、臨時(shí)出國(guó)境管理辦法等制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)促進(jìn)制度有效執(zhí)行。（四）黨員亮牌和黨員先鋒崗引領(lǐng)行動(dòng)1實(shí)行黨員亮牌上崗。以黨員亮明身份、立足本職崗位、履行黨員義務(wù)、落實(shí)工作職責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)先鋒引領(lǐng)崗為主要內(nèi)容，建立健全黨員亮牌上崗制度，統(tǒng)一制作“共產(chǎn)黨員胸牌”，黨員在工作期間必須佩戴胸牌，黨員在參加黨的會(huì)議和活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，離退休黨員和農(nóng)村黨員在參加黨組織活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、帶頭佩戴胸牌。各級(jí)黨組織要舉行胸牌佩戴儀式，開(kāi)展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做合格黨員活動(dòng)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。1開(kāi)展“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)。開(kāi)展以“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、亮服務(wù)、爭(zhēng)先鋒”為內(nèi)容的“四亮一爭(zhēng)”活動(dòng)，亮明黨員身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，提升服務(wù)質(zhì)量；亮明黨員標(biāo)準(zhǔn)，提示黨員時(shí)刻對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查行為，接受群眾的監(jiān)督；亮明黨員承諾，結(jié)合崗位實(shí)際，制定目標(biāo)任務(wù)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡導(dǎo)美德等方面作出承諾；亮明服務(wù)事項(xiàng)，從工作職責(zé)、工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等方面制定服務(wù)規(guī)范，亮明崗位責(zé)任；爭(zhēng)做黨員先鋒，樹(shù)立工作標(biāo)桿，示范引領(lǐng)全州廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。1加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織把深化“雙聯(lián)”行動(dòng)、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建體系作為重點(diǎn)，在以城帶鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)共建上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；農(nóng)村黨組織大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制、村級(jí)事務(wù)全程代理制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，在惠民政策落實(shí)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；城市社區(qū)黨組織不斷深化“民情流水線”和區(qū)域化黨建工作，在服務(wù)居民生活、滿足居民多樣化服務(wù)需求上爭(zhēng)當(dāng)先鋒；非公有制企業(yè)黨組織不斷深化“責(zé)任崗、示范崗、先鋒崗”三崗聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；社會(huì)組織黨組織以深入開(kāi)展“四服務(wù)四促進(jìn)”（服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展；服務(wù)農(nóng)村，促進(jìn)增收；服務(wù)社區(qū)，促進(jìn)和諧；服務(wù)民生，促進(jìn)保障）為載體，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒；學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織把做好思想政治工作、強(qiáng)化理想信念教育、提升干部職工素質(zhì)作為重要內(nèi)容，在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、有效服務(wù)群眾上爭(zhēng)當(dāng)先鋒。（五）黨員干部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)1加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督。規(guī)范各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力的行使，落實(shí)一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等工作制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門(mén)、重要崗位干部交流力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到“凡離必審、離任交接”。緊盯權(quán)力集中、資金密集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門(mén)和崗位，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范、排查和管控。加大群眾監(jiān)督力度，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)，全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村務(wù)、學(xué)校校務(wù)、醫(yī)院院務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)依法民主決策、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、資金管理使用、惠民政策落實(shí)等方面的監(jiān)督。積極探索選派到村的紀(jì)檢員制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)選派紀(jì)檢員，重點(diǎn)強(qiáng)化村級(jí)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。1深化行政效能建設(shè)。深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展“減費(fèi)、放權(quán)、規(guī)范”活動(dòng)，加快建立政府權(quán)力清單、部門(mén)責(zé)任清單、財(cái)政資金清單、政務(wù)網(wǎng)“三個(gè)清單一張網(wǎng)”，嚴(yán)格實(shí)行清單管理。加強(qiáng)州縣鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)”辦事流程，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。深入整治落實(shí)惠民政策縮水走樣和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正查處教育醫(yī)療、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。1嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為。加大查辦案件工作力度，突出查辦案件工作重點(diǎn)，緊盯惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用、城鄉(xiāng)征地拆遷、農(nóng)村“三資”管理、各類項(xiàng)目建設(shè)、違規(guī)參股經(jīng)商、為民辦事環(huán)節(jié)、學(xué)校辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、食品藥品制售、司法執(zhí)法活動(dòng)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、干部選拔任用、紅白喜事操辦、參與非法賭博、班子換屆選舉等17個(gè)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，以案反思、堵塞漏洞，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。1嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系和州委“123610”工作思路，不斷完善責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、責(zé)任督導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，建立健全陽(yáng)光公開(kāi)、案件線索督辦、檢查督促、群眾評(píng)價(jià)、定期考評(píng)五個(gè)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，致使發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既倒查追究黨委的主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的程序化常態(tài)化。四、行動(dòng)保障1靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織加強(qiáng)對(duì)黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定方案，細(xì)化分解任務(wù)，做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人。各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，努力形成黨委抓總、書(shū)記主抓、部門(mén)配合、層層落實(shí)的工作局面。嚴(yán)格黨建工作責(zé)任追究，對(duì)工作滯后的通報(bào)批評(píng)、限期整