【文章內(nèi)容簡介】 間相互溝通的橋梁，融洽干群關(guān)系，讓他們常修為政之道，常思貪欲之害，常懷律正之心，并自覺做到勤政廉潔，促進社會和諧發(fā)展。自“勤廉雙述”開展以來，該鄉(xiāng)反映干部不作為和亂作為的信訪量大幅度下降，服務(wù)性下訪和幫助解決群眾實際問題的人和事明顯增多。六十鋪鎮(zhèn)村支“兩委”負責人、基層站所負責人“勤廉雙述”評議活動實施方案為貫徹落實《中央紀委監(jiān)察部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》和省委、市委、縣委《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》，進一步加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，結(jié)合實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅持客觀公正、公開透明、注重實效的原則，深入開展“勤廉雙述”評議活動，切實加強對基層黨員干部的監(jiān)督，強化 民主監(jiān)督，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、和監(jiān)督權(quán)，建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的基層干部隊伍，真正作到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。二、評議對象勤廉雙述評議的主要對象為村（居）委會主要負責人，基層站所負責人。三、雙述內(nèi)容（一）村（居）委會主要負責人“勤廉雙述”：即村（居）委會主要負責人每年年末向村（居）民代表會議報告工作情況和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制及個人廉潔自律情況，接受黨員和村（居）民代表的評議、測評、和鎮(zhèn)黨委的考評，接受群眾的詢問，對存在的問題制定整改措施。村（居）委會其他成員遞交書面述職述廉材料。（二）基層站所負責人“勤廉雙述”：即基層站所負責人每年年末將勤政廉政情況、落實黨風(fēng)廉政責任制及個人廉潔自律情況向服務(wù)對象代表和各界代表陳述。(三）村（居）委會主要負責人職責履行情況：村務(wù)、黨務(wù)公開情況；村級經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況；村級財務(wù)的收支管理情況；“一事一議”籌資酬勞標準及使用情況；計劃生育政策執(zhí)行情況；對糧食直補、良種補貼和綜合補貼等惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況；農(nóng)村搶險救災(zāi)、救濟慰問、特困群眾低保和五保戶供養(yǎng)等各項補貼發(fā)放情況；農(nóng)田水利建設(shè)、道路建設(shè)工程招投標等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)和推進村民自治組織依法開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，保證村民的權(quán)利和義務(wù)情況；土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃和集體資產(chǎn)處置等情況；社會治安農(nóng)村穩(wěn)定和民事調(diào)解等情況；1其他群眾比較關(guān)心、關(guān)注的熱點問題及處理解決情況。（四）基層站所負責人職責履行情況：貫徹落實黨的政策和上級的各項決策、決定等方面的情況；圍繞中心、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”工作情況；公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法行政情況；強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率情況；各項工作、目標任務(wù)落實和完成情況；對群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題處理、落實情況等。（五）村居委會主要負責人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制及廉潔自律情況：履行反腐倡廉建設(shè)第一責任人的責任，按照各自的分工抓好反腐倡廉工作情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制任務(wù)分解，建立和完善有關(guān)配套制度情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)做到經(jīng)常化、制度化，班子自身建設(shè)，嚴格執(zhí)行“三委一課”和民主評議黨員制度，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合情況；全面加強作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系工作情況；遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律及社會公德情況；家庭成員婚喪喜慶等大事宜辦理情況；其它需要向村民代表說明的情況。（六）基層站所負責人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制及廉潔自律情況：履行站所長“一崗雙責”情況；建立和完善有關(guān)配套制度情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合情況；站所事務(wù)公開情況；加強對站所工作人員教育、管理、監(jiān)督情況；加強和改進作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系工作情況；遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律以及社會公德情況；個人及家庭成員婚喪喜慶等大事宜辦理情況；其它需要向群眾代表說明的情況。四、方法步驟村（居)委會主要負責人“勤廉雙述”評議工作在鎮(zhèn)黨委、紀委領(lǐng)導(dǎo)下開展，基層站所負責人“勤廉雙述”評議工作在縣直有關(guān)單位黨組（黨委）、紀檢組（紀委）的領(lǐng)導(dǎo)下開展，原則上每年一次，年底進行。（一）村居委會主要負責人“勤廉雙述”評議工作流程：征求意見。專項述職前，述職對象要深入農(nóng)戶，利用一周左右的時間通過走訪群眾、下發(fā)征求意見表等形式，收集群眾的意見和建議，疏理存在的問題。撰寫報告。述職對象根據(jù)征求的意見和疏理出的問題，認真撰寫述職報告。述職述廉。由鎮(zhèn)黨委到各被評議單位組織召開由鎮(zhèn)黨代表、鎮(zhèn)人大代表、村勤廉委、村民理財小組和村民議事小組成員、村黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、退休老教師、黨員代表、村老干部、村民代表參加的測評大會，人數(shù)不少于60人，其中村民代表不少于20人。會議由鎮(zhèn)包村干部主持。兩委班子主要負責人在測評大會上進行述職述廉。民主測評。由參加測評人員填寫《測評表》，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，工作人員當場計票，主持人當場公布結(jié)果。組織考評。群眾代表測評后，鎮(zhèn)召開黨政班子會議，由班子成員填寫《組織考評表》，并對其“勤廉雙述”情況做出評價。綜合評價。由黨委根據(jù)個人述職述廉、群眾反映的意見和群眾及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子測評結(jié)果，結(jié)合工作考評和考察，對其“勤廉雙述”情況形成綜合考評意見。綜合考評意見在村黨務(wù)、村務(wù)公開欄中予以公開。同時，村黨支部將群眾意見疏理匯總，提出整改意見后，填寫《群眾意見處理情況反饋表》一式兩份，一份公示一份報鎮(zhèn)紀委，同時抓好有關(guān)事項的落實。結(jié)果運用。鎮(zhèn)黨委將“勤廉雙述”評議活動開展情況納入村級全年考核獎懲的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為村干部評優(yōu)評先先、任用的重要依據(jù)，考核情況與村干部的使用和獎懲掛鉤：對考核差票率高于10%的要對其進行誡勉談話；對 差票率高于20%的，對其進行誡勉談話，亮黃牌警告；對差票率連續(xù)兩年高于20%的，是黨支部書記的，按照黨的組織原則對其進行組織調(diào)整；是村委會主任的，按照《村民委員會選舉法》等有關(guān)法規(guī)對其組織處理。專題報告?！扒诹p述“評議活動結(jié)束后15日內(nèi)由鎮(zhèn)委匯總情況向縣紀委做專題報告，相關(guān)材料報縣紀委黨風(fēng)廉政室備案。（二）基層站所負責人”勤廉雙述“評議工作流程：征求意見。專題述職前，述職對象要用一周左右的時間通過走訪服務(wù)對象、下發(fā)征求意見表（函）等形式，收集群眾的意見和建議，疏理存在的問題。撰寫報告。述職對象根據(jù)正確的意見和疏理出的問題，認真撰寫專題述職報告。述職述廉。述職述廉大會由其主管部門黨組（黨委）組織，到鎮(zhèn)進行評議。由站所負責人進行述職述廉，報告勤政廉政情況，并對征求到的意見進行解答或提出整改方案。參會人員：鎮(zhèn)黨政班子成員、各村黨支部書記、村委會主任、機關(guān)企事業(yè)單位負責人和站所服務(wù)對象代表，人數(shù)不少于50人，其中服務(wù)對象代表不少于20人。民主測評。由參見測評人員填寫《測評表》，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，工作人員當場計票，主持人當場公布結(jié)果。組織評價。鎮(zhèn)測評后，主管部門黨組（黨委）根據(jù)個人述職述廉、群眾反映的意見和群眾和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員測評結(jié)果，結(jié)合工作考評和考察，形成綜合考評意見。綜合考評意見在主管部門黨務(wù)公開欄、站所事務(wù)公開欄中公開。結(jié)果運用。按照干部管理