【文章內(nèi)容簡介】 間相互溝通的橋梁，融洽干群關(guān)系，讓他們常修為政之道，常思貪欲之害，常懷律正之心，并自覺做到勤政廉潔，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。自“勤廉雙述”開展以來，該鄉(xiāng)反映干部不作為和亂作為的信訪量大幅度下降，服務(wù)性下訪和幫助解決群眾實(shí)際問題的人和事明顯增多。六十鋪鎮(zhèn)村支“兩委”負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人“勤廉雙述”評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》和省委、市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)持客觀公正、公開透明、注重實(shí)效的原則，深入開展“勤廉雙述”評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督，強(qiáng)化 民主監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、和監(jiān)督權(quán)，建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的基層干部隊(duì)伍，真正作到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。二、評(píng)議對(duì)象勤廉雙述評(píng)議的主要對(duì)象為村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，基層站所負(fù)責(zé)人。三、雙述內(nèi)容（一）村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人“勤廉雙述”：即村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人每年年末向村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作情況和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及個(gè)人廉潔自律情況，接受黨員和村（居）民代表的評(píng)議、測(cè)評(píng)、和鎮(zhèn)黨委的考評(píng)，接受群眾的詢問，對(duì)存在的問題制定整改措施。村（居）委會(huì)其他成員遞交書面述職述廉材料。（二）基層站所負(fù)責(zé)人“勤廉雙述”：即基層站所負(fù)責(zé)人每年年末將勤政廉政情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制及個(gè)人廉潔自律情況向服務(wù)對(duì)象代表和各界代表陳述。(三）村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況：村務(wù)、黨務(wù)公開情況；村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況；村級(jí)財(cái)務(wù)的收支管理情況；“一事一議”籌資酬勞標(biāo)準(zhǔn)及使用情況；計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況；對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況；農(nóng)村搶險(xiǎn)救災(zāi)、救濟(jì)慰問、特困群眾低保和五保戶供養(yǎng)等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放情況；農(nóng)田水利建設(shè)、道路建設(shè)工程招投標(biāo)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村民自治組織依法開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，保證村民的權(quán)利和義務(wù)情況；土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃和集體資產(chǎn)處置等情況；社會(huì)治安農(nóng)村穩(wěn)定和民事調(diào)解等情況；1其他群眾比較關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題及處理解決情況。（四）基層站所負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況：貫徹落實(shí)黨的政策和上級(jí)的各項(xiàng)決策、決定等方面的情況；圍繞中心、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”工作情況；公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和依法行政情況；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率情況；各項(xiàng)工作、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)和完成情況；對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題處理、落實(shí)情況等。（五）村居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律情況：履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，按照各自的分工抓好反腐倡廉工作情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解，建立和完善有關(guān)配套制度情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)做到經(jīng)?；⒅贫然?，班子自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三委一課”和民主評(píng)議黨員制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合情況；全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系工作情況；遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律及社會(huì)公德情況；家庭成員婚喪喜慶等大事宜辦理情況；其它需要向村民代表說明的情況。（六）基層站所負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律情況：履行站所長“一崗雙責(zé)”情況；建立和完善有關(guān)配套制度情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合情況；站所事務(wù)公開情況；加強(qiáng)對(duì)站所工作人員教育、管理、監(jiān)督情況；加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系工作情況；遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律以及社會(huì)公德情況；個(gè)人及家庭成員婚喪喜慶等大事宜辦理情況；其它需要向群眾代表說明的情況。四、方法步驟村（居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人“勤廉雙述”評(píng)議工作在鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下開展，基層站所負(fù)責(zé)人“勤廉雙述”評(píng)議工作在縣直有關(guān)單位黨組（黨委）、紀(jì)檢組（紀(jì)委）的領(lǐng)導(dǎo)下開展，原則上每年一次，年底進(jìn)行。（一）村居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人“勤廉雙述”評(píng)議工作流程：征求意見。專項(xiàng)述職前，述職對(duì)象要深入農(nóng)戶，利用一周左右的時(shí)間通過走訪群眾、下發(fā)征求意見表等形式，收集群眾的意見和建議，疏理存在的問題。撰寫報(bào)告。述職對(duì)象根據(jù)征求的意見和疏理出的問題，認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。述職述廉。由鎮(zhèn)黨委到各被評(píng)議單位組織召開由鎮(zhèn)黨代表、鎮(zhèn)人大代表、村勤廉委、村民理財(cái)小組和村民議事小組成員、村黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、退休老教師、黨員代表、村老干部、村民代表參加的測(cè)評(píng)大會(huì)，人數(shù)不少于60人，其中村民代表不少于20人。會(huì)議由鎮(zhèn)包村干部主持。兩委班子主要負(fù)責(zé)人在測(cè)評(píng)大會(huì)上進(jìn)行述職述廉。民主測(cè)評(píng)。由參加測(cè)評(píng)人員填寫《測(cè)評(píng)表》，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，工作人員當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，主持人當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。組織考評(píng)。群眾代表測(cè)評(píng)后，鎮(zhèn)召開黨政班子會(huì)議，由班子成員填寫《組織考評(píng)表》，并對(duì)其“勤廉雙述”情況做出評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)。由黨委根據(jù)個(gè)人述職述廉、群眾反映的意見和群眾及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合工作考評(píng)和考察，對(duì)其“勤廉雙述”情況形成綜合考評(píng)意見。綜合考評(píng)意見在村黨務(wù)、村務(wù)公開欄中予以公開。同時(shí)，村黨支部將群眾意見疏理匯總，提出整改意見后，填寫《群眾意見處理情況反饋表》一式兩份，一份公示一份報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，同時(shí)抓好有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)黨委將“勤廉雙述”評(píng)議活動(dòng)開展情況納入村級(jí)全年考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為村干部評(píng)優(yōu)評(píng)先先、任用的重要依據(jù)，考核情況與村干部的使用和獎(jiǎng)懲掛鉤：對(duì)考核差票率高于10%的要對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；對(duì) 差票率高于20%的，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，亮黃牌警告；對(duì)差票率連續(xù)兩年高于20%的，是黨支部書記的，按照黨的組織原則對(duì)其進(jìn)行組織調(diào)整；是村委會(huì)主任的，按照《村民委員會(huì)選舉法》等有關(guān)法規(guī)對(duì)其組織處理。專題報(bào)告。“勤廉雙述“評(píng)議活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi)由鎮(zhèn)委匯總情況向縣紀(jì)委做專題報(bào)告，相關(guān)材料報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室備案。（二）基層站所負(fù)責(zé)人”勤廉雙述“評(píng)議工作流程：征求意見。專題述職前，述職對(duì)象要用一周左右的時(shí)間通過走訪服務(wù)對(duì)象、下發(fā)征求意見表（函）等形式，收集群眾的意見和建議，疏理存在的問題。撰寫報(bào)告。述職對(duì)象根據(jù)正確的意見和疏理出的問題，認(rèn)真撰寫專題述職報(bào)告。述職述廉。述職述廉大會(huì)由其主管部門黨組（黨委）組織，到鎮(zhèn)進(jìn)行評(píng)議。由站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職述廉，報(bào)告勤政廉政情況，并對(duì)征求到的意見進(jìn)行解答或提出整改方案。參會(huì)人員：鎮(zhèn)黨政班子成員、各村黨支部書記、村委會(huì)主任、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和站所服務(wù)對(duì)象代表，人數(shù)不少于50人，其中服務(wù)對(duì)象代表不少于20人。民主測(cè)評(píng)。由參見測(cè)評(píng)人員填寫《測(cè)評(píng)表》，在監(jiān)票人的監(jiān)督下，工作人員當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，主持人當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。組織評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)測(cè)評(píng)后，主管部門黨組（黨委）根據(jù)個(gè)人述職述廉、群眾反映的意見和群眾和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)結(jié)果，結(jié)合工作考評(píng)和考察，形成綜合考評(píng)意見。綜合考評(píng)意見在主管部門黨務(wù)公開欄、站所事務(wù)公開欄中公開。結(jié)果運(yùn)用。按照干部管理