【文章內(nèi)容簡介】 和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快水利改革發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利建設(shè)作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。加快水利改革發(fā)展，要堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問題，加快水利基本公共服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)水利基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)水利發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧，促進(jìn)流域和區(qū)域、城市和農(nóng)村、東中西部地區(qū)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持人水和諧，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源條件的關(guān)系，科學(xué)確定水資源開發(fā)利用規(guī)模，合理安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理需求，也要滿足維護(hù)河湖健康基本需求，決不能為追求一時(shí)發(fā)展而犧牲子孫后代福祉。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公共財(cái)政對水利發(fā)展的保障作用，把水利作為公共財(cái)政投入重點(diǎn)領(lǐng)域，建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，大幅增加水利建設(shè)投資。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，破除制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。加快水利改革發(fā)展，要整合工作力量、集中優(yōu)勢資源，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，齊心協(xié)力攻堅(jiān)克難，確保不斷取得階段性突破和進(jìn)展。當(dāng)前要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，著力提高防洪保障能力，著力建設(shè)水資源配置工程，著力推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，著力實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力提高水利科技創(chuàng)新能力。水安則邦安，水興則邦興。加快水利改革發(fā)展，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)，是強(qiáng)國富民的重大舉措。面對我國特殊的基本水情，要提高全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護(hù)意識，在全社會(huì)形成節(jié)約用水合理用水的良好風(fēng)尚。各級黨委和政府要把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓負(fù)總責(zé)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。我們要同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。第四篇：解析動(dòng)員起全社會(huì)力量更多相關(guān)資料請加扣扣1634189238更多相關(guān)資料請加扣扣動(dòng)員起全社會(huì)力量—江蘇省海門市創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”的做法國土資源網(wǎng)(2008年1月18日10:52)海門市國土資源局局長屈寶田近年來,江蘇省海門市以實(shí)行村級土地管理責(zé)任制為實(shí)破口,以“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市”為抓手,有力地促進(jìn)了全市土地執(zhí)法監(jiān)察整體水平的提高和創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”工作邁上新臺階。健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,提高組織化程度海門市在認(rèn)真總結(jié)深化創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持整體推進(jìn),實(shí)施長效管理,鞏固創(chuàng)建成果。一是市領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作。市政府成立了創(chuàng)建工作長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長任組長,分管國土資源工作的副市長任副組長,成員由市政府辦公室、市國土資源局、法院、檢察院、紀(jì)委、計(jì)委、建設(shè)局等17個(gè)單位的負(fù)責(zé)人組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),每年根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,確保組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、創(chuàng)建工作持續(xù)穩(wěn)定。二是市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真指導(dǎo)創(chuàng)建工作。今年,海門市國土資源局編輯了《海門市村級土地管理動(dòng)態(tài)》(季刊),將黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的政策、上級領(lǐng)導(dǎo)重要講話及基層土地管理動(dòng)態(tài)等內(nèi)容按時(shí)報(bào)送市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員。在土地市場治理整頓、基本農(nóng)田保護(hù)大檢查、土地違法案件查處專項(xiàng)行動(dòng)等執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)中,市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取市國土資源部門的匯報(bào),共同擬定實(shí)施方案,督促指導(dǎo)開展工作。今年4月,在市領(lǐng)導(dǎo)的支持下,有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村以新農(nóng)村建設(shè)為名對外出售農(nóng)民公寓房違法用地案件,使不符合農(nóng)村村民建房條件的21名機(jī)關(guān)工作人員退房還款。三是廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。創(chuàng)建工作宣傳引導(dǎo)是關(guān)鍵。海門市局利用每年全國土地日和世界地球日等組織開展文藝晚會(huì)、知識競賽等系列活動(dòng)。在海門市“兩臺一報(bào)”等新聞媒體開設(shè)了土地管理宣傳專題和專欄。市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次走進(jìn)《政風(fēng)行風(fēng)在線》節(jié)目,與老百姓直接交流,解答老百姓關(guān)心的土地管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,營造全民參與創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。四是著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制意識。近年來,海門市局在市委、市政府的支持下,每年舉辦不少于兩期的市“四套班子”參加的土地管理新的政策法規(guī)知識專題講座。同時(shí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的土地管理知識的培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)依法用地意識,有力地推動(dòng)了全市國土資源管理工作邁入規(guī)范化、法制化的軌道。由于在創(chuàng)建工作中始終突出兩級政府的主體地位,提升組織領(lǐng)導(dǎo)的層面,各項(xiàng)措施及時(shí)到位,確保了全市創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。深化村級管理責(zé)任制,提高精細(xì)化管理水平2006年,海門市率先在全省全面實(shí)行村級土地管理責(zé)任制,建立了村級土管員、基本農(nóng)田管護(hù)員、信訪信息員、土地監(jiān)督員“四位一體”的管理機(jī)制,使全市256個(gè)行政村的土地管理有章可循、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲分明。在此基礎(chǔ)上,今年又采取創(chuàng)新舉措,在精細(xì)化管理上下功夫。一是建立村級土管員定期培訓(xùn)制度。海門市局統(tǒng)一編印了《村民委員會(huì)土地管理責(zé)任制工作手冊》,作為全市村級土管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的教材,由市局主管部門負(fù)責(zé)人結(jié)合有關(guān)案例組織授課和考試,有效提高了全市村級土管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是規(guī)范村級土地管理責(zé)任制內(nèi)容。在對村級土地管理工作分解細(xì)化的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印制了《村級土地管理責(zé)任制工作臺賬》,由本村土地利用、村土管員基本情況、村民小組信息員