【文章內容簡介】 體決策。一是要貫徹落實民主集中制?！叭匾淮蟆笔马椧蠒懻?，做到集中智慧，集體決策，科學決策，按程序實施，避免暗箱操作和失誤。二是繼續(xù)開展政務公開。該公開的內容一定要公開，定期或不定期的把經營管理、涉及群眾利益的相關事項進行公布。積極探索政務公開的新途徑、新方式，提高經營管理的透明度。組織開好一年兩次的職工代表大會（職工大會）。三是在具體的事務中，不斷擴大職工群眾的參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權，提高職工群眾的民主參與度。（二）注重制度建設。一是要健全、完善和細化崗位職責、工作標準和工作程序，做到職責清晰、標準明確、程序嚴謹、監(jiān)管規(guī)范，使各環(huán)節(jié)和過程環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)漏洞。二是結合新形勢、新情況，不斷充實和完善相應的規(guī)章制度，將制度不斷具體化，增強針對性，系統(tǒng)性，形成一套完整的效能監(jiān)察制度體系。三是加強教育培訓。組織職工認真學習制度規(guī)范，讓各個崗位、各個環(huán)節(jié)的人員了解、熟知和認可工作職責、標準、流程及相關的制度，增強制度執(zhí)行和廉潔自律的自覺性。（三）強化日常監(jiān)管。一是加強對效能監(jiān)察工作情況的檢查。特別是容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)定期或不定期的開展檢查，將自查工作常態(tài)化，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，做到有制度、有措施、有落實、有檢查、有整改。二是加大獎懲力度，對執(zhí)行不力、形式主義，對有章不循、紀律松弛、管理不善的人和事，要及時教育、限時整改。對因管理混亂、出現(xiàn)漏洞而造成損失和犯罪的，要嚴格追究責任。對在效能監(jiān)察方面工作突出、成效顯著的人和部門要給予精神和物質獎勵。2011年執(zhí)法（效能）監(jiān)察工作任務艱巨，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，著力解決損害職工群眾利益的突出問題。要堅持親民綠化，配合有關部門加強對保障和改善民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，維護職工群眾的合法權益。局屬各單位要抓好落實。一要切實加強領導，立項責任人要切實履行責任，加強日常監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。二要突出重點，抓出特點。綜合運用各種手段，相互促進，形成合力，抓出特色。三要加強對重點項目、重點環(huán)節(jié)的督促和指導，及時研究解決工作中遇到的突出問題，建立長效機制，務求工作實效。四要重視日常工作積累，建立臺賬，留有痕跡，使本單位效能監(jiān)察工作經得起上級的檢查和考核。二○一一年五月十日第四篇：執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排青寧東黨[2011]27號關于開展2011年效能監(jiān)察工作安排的通知站屬各班(室)：為進一步做好效能監(jiān)察工作,根據(jù)收費處《關于省收費處2011年效能監(jiān)察工作安排》(青收公管紀[2011]7號)文件精神，結合我站實際，安排如下：一、指導思想和總體要求全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照省交通廳和我處廉政工作會議的總體部署，圍繞中心，服務大局，突出重點，加大力度，切實履行監(jiān)督檢查職能，認真開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，維護行政紀律，保證政令暢通，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為促進我站各項工作的貫徹落實提供有力保障。一、開展效能監(jiān)察工作的主要任務（一）圍繞省廳和收費處的重要工作部署，充分發(fā)揮 監(jiān)察工作的職能作。一要把思想統(tǒng)一到上級的決策和部署上來，統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，必須堅持維護中央宏觀調控的統(tǒng)一性、權威性、有效性，提高貫徹中央宏觀調控政策的自覺性，增強大局意識，確保政令暢通。二要圍繞服務國民經濟和社會發(fā)展，加強對落實工作目標任務的堅持檢查。充分認識監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,在站認真開展監(jiān)察工作，加強對我站職工履行職責、依法行政監(jiān)督。要認真學習文件精神，深刻認識全面推進依法行政的重要性。要緊緊圍繞領導干部權力運行情況,抓住管權、管事、管人三個重要環(huán)節(jié)，積極開展法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要做好對安全生產責任落實情況的監(jiān)督檢查。按照《安全生產法》的要求，對安全生產法律和安全生產責任制的落實執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。督促各班、各室加強管理，堵塞漏洞，預防重特大責任事故的發(fā)生。加大對責任事故的查處力度，強化責任追究，著重查處安全生產監(jiān)督管理中存在的監(jiān)察對象不依法行政、不履行或不正確履行職責的問題，對失職瀆職行為嚴肅追究責任；對事故背后存在的徇私舞弊、貪贓枉法、權錢交易等違紀違法問題，依紀依法嚴肅查處；對重特大事故責任追究情況開展監(jiān)督檢查，保證責任追究落實到位。（二）加強對玉樹災后重建的保暢通工作。一要做好玉樹災后重建千里文明保障線的高效、暢通工作。二要繼續(xù)加強民族團結和維護社會穩(wěn)定工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，圍繞“加強民族團結、促進社會和諧、創(chuàng)新活動載體、服務人民群眾”為目標，深入周邊村莊走訪牧民，宣講民族政策，開展幫扶活動，與各族群眾同呼吸、共命運、心連心和樹立“三個離不開”的理念，進一步加強民族團結工作，促進和推動各項管理工作的不斷發(fā)展。三要嚴肅追究玩忽職守、失職瀆職造成重大損失和惡劣影響有關人員的責任，堅決查處違法違紀問題，使玉村災后重建順利進行。（三）維護群眾切身利益，堅決糾正損害群眾利益的行為。一要嚴格執(zhí)行《收費公路管理條例》的規(guī)定和交通運輸部的要求，鞏固違規(guī)減免“特權車”、“人情車”車輛通行費的專項清理整頓工作的成果，繼續(xù)對專項清理工作進行監(jiān)督檢查，防止反彈。自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度建設。二要鞏固治理公路“三亂”成果，嚴防反彈，充分發(fā)揮查處公路“三亂”快速反應機制的作用。三要彩取有效措施，抓好行風建設，提高服務質量、樹立窗口形象。四要繼續(xù)抓好“綠色通道”等涉農惠農政策的落實。(四)圍繞“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動進行效能監(jiān)察。一是對站開展工作情況及收費窗口有重點地進行明察暗訪和跟蹤問效。認真執(zhí)行首問負責制、服務承諾制、過錯追究制、評議考核制等效能建設制度，有效治理效率低下的問題，提高工作及辦事效率，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。二是加強對行政行為的監(jiān)督檢查，積極推進職能轉變，著力防止和糾正在社會管理和公共服務過程中缺位、越位和不作為、亂作為、緩作為等到不良現(xiàn)象，提高行政效能。三是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，進一步完善正事務公開工作機制，擴大政務公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內容和形式，營造公平、公正、透明的行政環(huán)境。（五）繼續(xù)推進政事務公開工作。一要加強對《黨委議事規(guī)則》和《行政工作規(guī)則》以及對政府信息公開條例的落實情況進行監(jiān)督檢查，按照《省交通廳政務公開工作監(jiān)督辦法》，進一步推進行政權得更加公開透明運行工作。二是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，進一步完善政事務公開工作機制，擴大政務公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內容和形式，營造公開、公正、透明的行政環(huán)境。三、要求（一）加強組織領導。一是站支部要高度重視，加強組織領導，狠抓工作落實。二是認真落實反腐敗領導體制和工作機制，在積極履行組織協(xié)調和監(jiān)督檢查職能的同時，充分調動各職能部門的積極性，做到各負其責、齊抓共管。（二）按照處工作總體要求，一要堅持重點突破、整體推進的工作思路，通過抓重點工作、關鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實。二要加強信息采編和上報工作，及時掌握和反映工作動態(tài)和進展情況。三要采取多種形式，總結推廣工作經驗，以點促面，推動效能監(jiān)察工作深入開展。四要進一步推進崗位責任、首問責任、限時辦結、服務承諾等管理制度的落實，并發(fā)揮行政效能投訴機構的作用。五要對工作中不積極履行職責、行政不作為或亂作為影響行政效能等行為，及時采取批評教育、組織處理或其他處理措施實行責任追究。二〇一一年七月三十日主