六安市文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法(編輯修改稿)
2024-11-14 18:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政局委托市商物投集團(tuán)代管。經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，市商物投集團(tuán)選定一家商業(yè)銀行開設(shè)專項(xiàng)資金專戶（以下簡稱專戶）。市商物投集團(tuán)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行“專戶專帳”核算，按有關(guān)規(guī)定向市財(cái)政局、市商務(wù)局等有關(guān)部門報(bào)送專戶資金收支情況，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì)。第五章專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的編制及調(diào)整第六條專項(xiàng)資金由市商務(wù)局在市委、市政府確認(rèn)的額度內(nèi)編制資金使用計(jì)劃。編制好的使用計(jì)劃經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批，待市人大批準(zhǔn)市級(jí)預(yù)算草案后組織實(shí)施。第七條涉及100萬元以上（含100萬元）的項(xiàng)目調(diào)整報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批；100萬元以下的項(xiàng)目調(diào)整由市商務(wù)局商市財(cái)政局調(diào)整。第六章專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收和撥付第八條審批同意后的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)至各區(qū)（市）縣。每年由市商務(wù)局在4月30日前、9月30前分兩次組織申報(bào)。項(xiàng)目單位向稅收解繳關(guān)系所在的區(qū)（市）縣商務(wù)局提出申請(qǐng)，由區(qū)（市）縣商務(wù)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門初審合格后，上報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局。—2 —第九條由市商務(wù)局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門、專家組成評(píng)審小組，評(píng)審確定支持項(xiàng)目，列入專項(xiàng)資金支持計(jì)劃。第十條對(duì)列入專項(xiàng)資金支持計(jì)劃的項(xiàng)目，由市商務(wù)局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后（100萬元以上[含100萬元]的項(xiàng)目須專報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意），由市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)局向市商物投集團(tuán)出具撥款通知；同時(shí)抄送相關(guān)區(qū)（市）縣財(cái)政、商務(wù)部門；由相關(guān)區(qū)（市）縣商務(wù)部門通知企業(yè)和項(xiàng)目單位到市商物投集團(tuán)辦理撥款手續(xù)。第十一條凡涉及市商務(wù)局自身的經(jīng)費(fèi)須專報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后由市財(cái)政局向市商物投集團(tuán)出具撥款通知。第七章專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督第十二條市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、組織項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、核實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容和進(jìn)展情況，組織項(xiàng)目的評(píng)審、驗(yàn)收；市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的審核和撥付；市商物投集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)專戶資金的核算，保證專戶資金及時(shí)撥付至項(xiàng)目單位，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì)。第十三條各相關(guān)區(qū)（市）縣財(cái)政、商務(wù)部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督和檢查，確保資金專款專用。第十四條若有違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度和本辦法有關(guān)規(guī)定的行為，一律按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第八章附則第十五條本辦法由市財(cái)政局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。—3—第四篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法附件二：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政安排，專項(xiàng)用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅(jiān)持“誠實(shí)申報(bào)、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付，會(huì)同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定資金支持方向和重點(diǎn)。第二章 支持范圍與方式第五條 專項(xiàng)資金的支持范圍：(一)骨干文化企業(yè)培育。(二)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。(三)重點(diǎn)文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展。(四)大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。(五)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。第六條 專項(xiàng)資金的支持方式：(一)貸款貼息。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的利息給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目的貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)貼額最高不超過實(shí)際利息發(fā)生額的80％。1(二)項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所需資金給予補(bǔ)助。(三)補(bǔ)充國家資本金。對(duì)國有控股文化企業(yè)實(shí)施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當(dāng)補(bǔ)充國家資本金。(四)績效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文化出口重點(diǎn)企業(yè)按照出口實(shí)績給予獎(jiǎng)勵(lì)。(五)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目所必需的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用，憑保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等有效憑證，給予適當(dāng)補(bǔ)助。(六)其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的支持方式。第七條 每年財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，會(huì)同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理模式及有關(guān)要求等。第三章 申報(bào)與管理第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備下列資格條件：(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。(二)財(cái)務(wù)管理制度健全。(三)會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。第九條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)除需報(bào)送專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件，并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件外，還應(yīng)提供下列資料：(一)申請(qǐng)貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。(二)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及相關(guān)合同等復(fù)印件。(三)申請(qǐng)補(bǔ)充國家資本金的，需提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為決策文件、中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告及審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件。(四)申請(qǐng)績效獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供合同、海外活動(dòng)的相關(guān)原始支付憑證、出口收匯核銷單等復(fù)印件。(五)申請(qǐng)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助的，需提供保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等復(fù)印件。第十條 企業(yè)
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