【文章內(nèi)容簡介】 的逐步擴大，給予進一步規(guī)范管理、完善制度等工作領域更大的空間。為此，從年初以來，我們不斷創(chuàng)新理念，以完善制度、更新觀念、強化職能為抓手，主動發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進，并 予以實現(xiàn)制度化。（一）強化了機關干部管理。通過調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，形成了《昆山開發(fā)區(qū)工委、管委會聯(lián)席會討論干部人事任免事項投票表決辦法》，使討論醞釀過程、任免表決程序、形成決議方式等干部任免環(huán)節(jié)得以進一步規(guī)范；制定了《開發(fā)區(qū)機關干部培訓制度》，對機關中層干部和青年骨干分階段、分層次有針對性的開展為期3個月的系統(tǒng)業(yè)務培訓，填補了開發(fā)區(qū)機關干部日常培訓工作的空白，實現(xiàn)了機關效率效能和干部隊伍素質(zhì)的“雙促進”。同時，新建了《開發(fā)區(qū)干部人事管理系統(tǒng)》，實現(xiàn)了干部調(diào)整、選撥、聘任、政審、考察等方面情況的實時跟蹤、及時反映和資源共享，很大程度上提高了干部管理工作的整體水平。（二）建立了黨工干部職業(yè)化體系。為進一步完善企業(yè)黨工干部激勵保障機制，試行了《外資企業(yè)黨工干部退休補貼辦法》，陳玉英同志成為了全國第一位享受此項補貼的黨工干部。此項創(chuàng)新舉措受到的新華社、工人日報、人民網(wǎng)、組織人事報等國內(nèi)重要報刊、網(wǎng)站的關注，并在第一時間進行了深度報道。更為關鍵的是，通過認真深入研究、調(diào)查分析和系統(tǒng)總結，探索適應外商投資企業(yè)特點的黨工干部管理的新路徑，在明確黨工干部職業(yè)化管理的定位、界定、路徑和原則的基礎上，制定并出臺了《外資企業(yè)黨工干部職業(yè)化管理體系》，實現(xiàn)了從黨工干部委派到直選聘任，從黨工工作一體化和黨工干部“一肩挑”的組織形式，到外商投資企業(yè)黨工干部享受權益保障金、崗位津貼、榮譽獎勵、退休補貼等制度，形成了 外商投資企業(yè)黨工干部職業(yè)化管理體系的新跨越。（三）實行了黨工干部公示制和直選制。為進一步加強企業(yè)黨工組織民主建設，健全完善支部書記、工會主席產(chǎn)生機制，制定了《關于開發(fā)區(qū)企業(yè)支部書記、工會主席試行公示制和直接選舉的意見》，分別對企業(yè)黨工組織的書記、主席的產(chǎn)生、公示和選舉進行了明確規(guī)定，使黨工組織從籌備、成立到運行，支部書記和工會主席從候選、選舉到當選都有了參照依據(jù)，為組織的有效運行提供了前提保障，使整個選舉的透明度和公平性。（四）健全了維穩(wěn)工作機制。為進一步建立健全功能齊全、責任明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急體系，制定了《開發(fā)區(qū)總工會處置重大勞資糾紛應急預案》，切實提高調(diào)處勞資糾紛突發(fā)事件能力；結合勞資關系出現(xiàn)的新特點，及時完善《集體合同文本》，進一步規(guī)范合同相關的條款和內(nèi)容，使之更具可行性、操作性；同時，對平等協(xié)商機制的內(nèi)容進行了全面梳理，把員工關心的休息休假、獎懲福利、薪酬漲幅等方面加入工資集體協(xié)商的內(nèi)容之中，并形成職代會決議，避免了推行平等協(xié)商工作流于形式，使平等協(xié)商工作邁上了一個新的臺階。上半年，新簽集體合同、建立平等協(xié)商集體合同機制企業(yè)127家，非公企業(yè)集體合同覆蓋率達98%以上。調(diào)處較大規(guī)模的勞資糾紛和集訪事件17起，做到“一案一結”。從而，有力促進了和諧企業(yè)的創(chuàng)建，全區(qū)勞動關系和諧企業(yè)總數(shù)達115家，提前完成全年預定目標。（五）推進了文化載體建設。制定下發(fā)了《關于加強外資企業(yè) 黨組織活動陣地建設的意見》，指導區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的20家外企開展黨組織活動示范建設，使職工俱樂部更賦予深層次的內(nèi)涵，舉辦員工大講臺、技能才藝展示、“心系企業(yè)、情系職工”送文化進外企活動等系列活動，幫助企業(yè)培養(yǎng)一批技能、文藝骨干，通過開展企業(yè)文化理念、職工文明行為規(guī)范用語的征集活動，增強了廣大員工職業(yè)道德和文明意識，有力推進了開發(fā)區(qū)外企黨工活動陣地和文化載體建設。同時，為進一步推動文明城市創(chuàng)建，把創(chuàng)建“黃河北路文明示范街”作為創(chuàng)建活動的關鍵“點”，把文明單位創(chuàng)建作為基礎“面”，抓實各項基礎工作，培育創(chuàng)建亮點，形成“以點帶面”“以面促點”的全區(qū)創(chuàng)建氛圍。啟動開發(fā)區(qū)職工文體中心的規(guī)劃建設，將使其建成集學習、運動、休閑和娛樂為一體的綜合性活動場所。上半年，已完成立項審批、土地規(guī)劃、樁基和開挖土方工作，力爭年底完成主體工程建設。2009年上半年，青年、婦女、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教等工作成效顯著。開發(fā)區(qū)非公企業(yè)團建受到團省委及蘇州、昆山兩級團市委的高度重視，微盟電子和捷安特分別被授予蘇州市級團建示范點，開發(fā)區(qū)團委被授予“蘇州市五四紅旗團委”。開發(fā)區(qū)婦聯(lián)在全市家庭藝術節(jié)和系列征文活動中獲得優(yōu)秀組織獎。同時，做好全區(qū)宗教、歸僑、僑眷、港澳同胞、留學生眷屬相關工作。下半年工作打算一、開展學習實踐活動的有效深入落實整改措施。做好整改落實階段轉(zhuǎn)段準備，對照檢查分析報告所列內(nèi)容，對調(diào)研和征求到的意見建議、專題組織生活會、民主生活會查擺出的突出問題，在全面分析的基礎上，認真梳理歸類，制定《學習實踐活動整改落實方案》，對梳理出的問題按照輕重緩急和難易程度，提出具體的整改落實目標、方式和整改時限要求，明確了責任，指定具體責任領導和責任單位，確保領導班子整改落實工作有章可循、落到實處?？偨Y第一批學習實踐成果。召開第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會，對開發(fā)區(qū)第一批學習實踐活動進行總結。認真檢查“專用學習筆記本”、個人學習總結；匯編黨員領導干部調(diào)研和自學成果；收集整理各單位第一批學習實踐活動整個過程中所涉及的信息、報告和各類材料。為第二批學習實踐活動的開展起到示范指導作用。開展第二批學習實踐活動。對第二批學習實踐活動進行動員部署，在統(tǒng)籌兼顧中突出重點，在總攬全局中抓住關鍵，確保第二批學習實踐活動不走過場，不出偏差，努力實現(xiàn)思想認識、能力素質(zhì)上有新提高，解決問題、完善機制上有新突破，增強黨性、改進作風上有新進展，應對危機、科學發(fā)展上有新成效，和諧穩(wěn)定上有新氣象，強化基礎、創(chuàng)新黨建上有新推進。二、力求組建工作的扎實推進做好區(qū)總換屆選舉工作。做好昆山開發(fā)區(qū)總工會第二次代表大會各項籌備工作，建立換屆選舉工作領導小組，做好工會換屆選舉的宣傳、教育、發(fā)動工作。做好選舉會員代表和登記核對工作，由會員民主推薦產(chǎn)生不少于30名代表，要堅持代表的先進性和廣泛性；起草工會工作報告和工會經(jīng)費審查及財務情況的報告，完成