【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)規(guī)定，2012年，經(jīng)我公司黨政研究決定，以職工普遍關(guān)注的**銷售及市場開發(fā)工作為主要內(nèi)容，開展專項效能監(jiān)察，現(xiàn)在監(jiān)察工作已圓滿結(jié)束，現(xiàn)將我公司效能監(jiān)察工作開展情況及效果總結(jié)匯報如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，為順利開展效能監(jiān)察創(chuàng)造了條件。企業(yè)效能監(jiān)察是具有中國企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有制體制特點的監(jiān)段，是監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能的有效途徑，對促進企業(yè)各職能部門及 其員工正確履行工作職責(zé)，保證企業(yè)經(jīng)營管理各項政策貫徹落實、維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，具有十分積極的作用。因此，我公司黨政十分重視，召開了專題會議，成立了以黨委書記、公司經(jīng)理為效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)職能部門主要負責(zé)人為成員的工作小組，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，堅持監(jiān)察工作要融入管理、查缺補漏、建章立制、健全內(nèi)部控制機制，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和建立懲防體系建設(shè)的原則，堅持規(guī)范管理，提升實效，強化領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系建設(shè)，細化操作規(guī)程，實現(xiàn)效能監(jiān)察水平和專用線綜合效益提升的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為我公司健康、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)任務(wù)，為順利開展效能監(jiān)察活動創(chuàng)造了必要的條件。二、嚴(yán)格監(jiān)察程序，精心組織實施，確保活動取得實效。嚴(yán)格按照《**公司效能監(jiān)察實施細則》有關(guān)規(guī)定，由黨群工作部牽頭，有關(guān)職能部門大力協(xié)助、配合。填報了《華亭煤業(yè)**公司效能監(jiān)察立項表》，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，制定了《****公司2012效能監(jiān)察立項實施方案》和《效能監(jiān)察通知書》，明確了效能監(jiān)察的目的、內(nèi)容、時間和相關(guān)要求，及時下發(fā)到被監(jiān)察單位，并進行了廣泛宣傳動員，明確了效能監(jiān)察的目的和意義、范圍和內(nèi)容、方法和步驟。監(jiān)察階段，經(jīng)過被監(jiān)察部門自查、效能監(jiān)察小組集中調(diào)研測算和現(xiàn)場監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)了銷售科在貨款未清的用戶拉運**方面、票據(jù)開具方面和職工銷售**登記兌現(xiàn)方面仍存在落實制度不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題，將這3個方面的問題匯報領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)會議研究討論，提出了監(jiān)察建議書，限期進行了整改。經(jīng)過銷售科認真整改，效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查驗收，圓滿完成了效能監(jiān)察工作。通過努力，這次效能監(jiān)察活動取得了兩個方面的效果。一是經(jīng)濟效益明顯提高。6月份，**貨款回收率達到197%；5月和**產(chǎn)品銷售量完成計劃的115%，6月**產(chǎn)品銷售量完成計劃的154%。二是通過開展效能監(jiān)察工作，進一步規(guī)范了銷售科票據(jù)、合同管理工作，實現(xiàn)了各項工作規(guī)范、有序進行。三是督促有健全了制度，加強了管理，從體制、機制、管理等方面采取措施。效能監(jiān)察不同于一般性的監(jiān)督檢查，必須嚴(yán)格按照執(zhí)法監(jiān)察程序開展工作，只有依法按程序操作。能保證效能監(jiān)察的效果。每次效能監(jiān)察前，都要做好充分的準(zhǔn)備，認真選題立項，研究制定詳細的實施方案。在實施階段要認真進行現(xiàn)場監(jiān)察。抓住主要問題。嚴(yán)格、細致，不放過任何一個疑點，不圖形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題不管大小絕不放過。要結(jié)合每項工作的實際，認真分析產(chǎn)生問題的原因，認真對各部門和員工進行效能評價，提出監(jiān)察建議。（三）效能監(jiān)察要與完善監(jiān)督控制機制相結(jié)合效能監(jiān)察的最終目的是改進工作，而不只是簡單的發(fā)現(xiàn)問題。因此，在實踐中要將效能監(jiān)察逐步深化和延伸，擴展其內(nèi)涵，充分運用效能監(jiān)察的成果，加強機關(guān)效能建設(shè)，提高基層站段的工作質(zhì)量、工作效率、從而達到提高整個企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外要通過對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進行分析研究，進一步完善監(jiān)督制約機制，建立健全效能監(jiān)督系統(tǒng)，如設(shè)立效能監(jiān)督舉報電話、聘請兼職監(jiān)察員等。隨著企業(yè)管理的精細化和有關(guān)法規(guī)及上級要求的變化，對不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的制度，應(yīng)根據(jù)效能監(jiān)察結(jié)果及時對原有的制度進行修訂完善，針對存在的問題建章立制，真正實現(xiàn)制度管人、管事的目的。（四）要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合只有各方面協(xié)調(diào)配合，形成合力，才能抓出成效。監(jiān)察部門與職能部門，在實現(xiàn)管理規(guī)范、高效這一目標(biāo)是一致的，但在方第三篇：2012年效能監(jiān)察工作總結(jié)報告效能監(jiān)察工作總結(jié)根據(jù)集團公司滇冶黨紀(jì)字【2011】2號文關(guān)于開展效能監(jiān)察工作立、結(jié)項計劃申報的通知要求，我司積極組織，就效能監(jiān)察的討論立項、監(jiān)察進展、落實整改情況和工作成效、經(jīng)驗分析等方面進行梳理，總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題和不足，研究改進措施，現(xiàn)總結(jié)如下：一、開展的工作組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證效能監(jiān)察工作的有效開展，公司成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理馬翔擔(dān)任組長，紀(jì)委書記聞灼章任副組長，全面指導(dǎo)效能監(jiān)察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)開展效能監(jiān)察的各項工作，各分廠/部室行政領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)本廠/部門內(nèi)的效能監(jiān)察工作的第一負責(zé)人。建設(shè)制度。為保證效能監(jiān)察工作有章可依、有規(guī)可循，公司制定《效能監(jiān)察實施方案》和《效能監(jiān)察管理辦法》，為效能監(jiān)察工作的開展提供制度保障。立項。按照集團公司滇冶黨紀(jì)字〔2011〕2號關(guān)于集團2011年效能監(jiān)察工作立、結(jié)項計劃申報的通知要求，我公司立即組織，充分聽取行政領(lǐng)導(dǎo)、分廠的意見，仔細斟酌項目內(nèi)容和要求，最終確定將物資采購及管理和鈦白粉后處理聯(lián)動試車作為2011年的效能監(jiān)察立項項目，于5月初報集團公司紀(jì)委備案，并向供銷部和鈦白粉廠下達了效能監(jiān)察通知書（詳見【2011】監(jiān)通字第2號文）。強化過程監(jiān)察。針對上述兩個立項項目，公司紀(jì)委召開會議，由紀(jì)委書記聞灼章牽頭負責(zé)，紀(jì)委具體負責(zé)落實效能監(jiān)察立項表中的1各項內(nèi)容和要求。針對物資采購和管理，紀(jì)委人員通過平時對物資采購公開招投標(biāo)、議標(biāo)詢價、甲批和甲供的監(jiān)督，充分參與到物資供貨前的詢價、審價、定價、合同談判、合同簽訂和履行等各個環(huán)節(jié)，均能嚴(yán)格按照公司《廉政守則》中物資采購管理辦法、祿豐分公司物資采購管理辦法、物資招標(biāo)采購管理辦法、工程物資供應(yīng)管理辦法、物資申購計劃管理辦法、供貨廠商管理辦法、物資驗收管理辦法、物資倉儲管理辦法、物資倉儲考核管理辦法、合同管理辦法、勞動防護用品管理辦法、叉車崗位安全規(guī)程和物資裝卸、搬運安全管理規(guī)定等執(zhí)行。目前，針對公司項目階段進展，大宗原材料采購管理等辦法缺失的情況，正在擬定公司層面的《物資供銷管理制度》，將更為全面、更為深入和細致地規(guī)定物資采購管理制度，也將更具有操作性和時效性。針對總包和施工單位提出的在物資采購及管理中遇到的批價及付款程序繁瑣的問題，公司紀(jì)委和行政牽頭，分別于5月和6月召開兩次專項協(xié)調(diào)會，主要協(xié)調(diào)海綿鈦和鈦白粉項目中的甲批材問題，并下發(fā)了第5期關(guān)于購買零星材料及設(shè)備的專題會議紀(jì)要。規(guī)定了解決兩個項目在即將轉(zhuǎn)入試車階段購買零星材料、設(shè)備時出現(xiàn)的難操作、操作混亂和操作程序復(fù)雜等問題（詳見新立公司第5期會議紀(jì)要），通過兩次協(xié)調(diào)，基本上解決了海綿鈦和鈦白粉關(guān)于零星物資和設(shè)備采購方面的問題，理順了相關(guān)工作流程，促進了項目建設(shè)。在60kt/a氯化法鈦白粉第二十七批貨物采購（招標(biāo)編號為YZ2011053401104/01）結(jié)束后，公司紀(jì)委接到關(guān)于本次招標(biāo)的匿名舉報電話，舉報內(nèi)容為該項目存在圍標(biāo)行為。公司紀(jì)委針對此情況，向供銷部下達了效能監(jiān)察通知書，要求供銷部盡快落實效能監(jiān)察通知書的內(nèi)容和要求，并反饋至公司紀(jì)委（詳見云新【2011】監(jiān)建1號文及相關(guān)反饋資料）。針對鈦白粉后處理聯(lián)動試車項目，公司紀(jì)委堅持全面參與鈦白粉設(shè)備、物資及工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、物資審批價和合同談判等全過程，一方面監(jiān)督招投標(biāo)的程序公正，另一方面加強各方面工作的時效性，力求在保證程序規(guī)范、價格合理的情況下，不要影響工程項目的建設(shè)和試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的進行。在60kt/a氯化法鈦白粉工藝閥門的招標(biāo)采購中，該項目于2011年6月14日公開開標(biāo)，并確定第一中標(biāo)人，但直至9月21日才進行合同談判，中間相隔了3個多月。公司紀(jì)委針對此情況，向鈦白粉廠、設(shè)備處和技術(shù)處下達了效能監(jiān)察通知書，要求鈦白粉廠等單位就通知書的內(nèi)容進行說明，提交報告至公司紀(jì)委（詳見云新【2011】監(jiān)建2號文及相關(guān)反饋資料）。檢查記錄。8月26日，公司效能監(jiān)察辦公室成員對物資采購管理和鈦白粉后處理聯(lián)動試車進行檢查，檢查結(jié)果顯示，物資采購及管理在涉及到《物資采購管理辦法》方面由于分公司和公司兩個層面、大宗原材料的相關(guān)規(guī)定上，與原立項內(nèi)容要求的時間上相比，有所延遲，其余基本能按立項內(nèi)容和要求執(zhí)行；鈦白粉后處理聯(lián)動試車由于技術(shù)圖紙延遲、反復(fù)修改、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致等多方面不可控因素，造成一定程度的延遲（詳見效能監(jiān)察記錄表）。其他相關(guān)工作及輔助措施。為進一步明確設(shè)備、物資采購及審批價權(quán)限范圍，根據(jù)中發(fā)辦【2011】17號文、省委省政府辦公廳關(guān)于“三重一大”的實施意見、冶金集團滇冶黨紀(jì)字【2011】2號文關(guān)于集團2011年效能監(jiān)察工作立、結(jié)項計劃申報工作的通知等文件精神和要求，公司黨政高度重視，深入研究，反復(fù)研討，出臺了《云南新立有色金屬有限公司關(guān)于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則》（試行），為重大項目招投標(biāo)、評標(biāo)及合同談判等工作提供了制度依據(jù)；同時公司根據(jù)董事會的決議，于今年3月份增設(shè)了工程節(jié)點獎，提高了職工工資，提升了工作熱情和效率。兩項措施在一定程度上促進了效能監(jiān)察工作的開展。二、取得的成績效能監(jiān)察是為了圍繞行政中心工作開展的，以提升工作效率、保證程序公平公正、推進項目按照預(yù)定計劃完成的一種有力措施。在我司實施效能監(jiān)察的過程中，雖然還存在許多問題，但也取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：逐漸與行政中心工作緊密聯(lián)系，通過與行政工作的目標(biāo)節(jié)點的結(jié)合，來實現(xiàn)效能監(jiān)察的功效。就監(jiān)察記錄和各方面了解的情況看，鈦白粉后處理除了由于技術(shù)圖紙滯后反復(fù)修改導(dǎo)致的工期延遲外，其他基本按照效能監(jiān)察內(nèi)容和要求完成；物資采購和管理除了公司層面的《物資采購管理辦法》正在討論和制定外，其余立項內(nèi)容都安要求完成。通過效能監(jiān)察，為項目節(jié)約資金。整個鈦白粉設(shè)備采購，通過招投標(biāo)、詢價比價、合同談判等監(jiān)察環(huán)節(jié)，為公司節(jié)約資金1710余萬，其中鈦白粉后處理項目節(jié)約資金550余萬；物資采購除了公開招標(biāo)的項目外，2011年1至9月份通過對物資批價的審核和監(jiān)察，，為工程項目建設(shè)節(jié)約了大量的資金。堵塞漏洞，實現(xiàn)了管理提升。通過效能監(jiān)察及幾次協(xié)調(diào)會議的召開，物資采購管理在某種程度上實現(xiàn)了管理的提升，包括批價環(huán)節(jié)和付款流程的簡化、程序更為清晰、供貨時間大大縮短、中間矛盾的減少、審減金額的增加，反映了物資監(jiān)察效果明顯；鈦白粉后處理項目通過早調(diào)會、監(jiān)察通知書等措施，一定程度上促使其程序嚴(yán)格，出現(xiàn)問題及時的反饋和尋求解決辦法，就其設(shè)備繁多、技術(shù)難度大、圖紙反復(fù)修改、外部條件不足等問題，公司多次召開協(xié)調(diào)會議，解決其在水、電、氣等公輔設(shè)施以及外部設(shè)計院對接的相關(guān)問題，較大程度上促進了項目建設(shè)和試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。三、存在的問題和不足公司自2005年轉(zhuǎn)型建設(shè)鈦產(chǎn)業(yè)，高鈦渣于2006年動工，鈦白粉和海綿鈦于2008年開始動工，鈦白粉的效能監(jiān)察工作于2009年立項，在效能監(jiān)察、工程廉政建設(shè)和貫徹執(zhí)行“三重一大”等工作中，不斷摸索前進，雖然取得一定成績，但由于各方面的因素，還存在著很多問題和不足。紀(jì)檢隊伍力量不足，人員素質(zhì)有待提升。目前紀(jì)委工作人員多為兼職人員，加之項目分散于昆明、武定、祿豐，紀(jì)檢隊伍力量不足，素質(zhì)不高，造成一些項目不能得到有效的監(jiān)督。針對鈦白粉后處理的效能監(jiān)察時效性不強，由于此部分涉及到工藝技術(shù)圖紙、工程節(jié)點等方面，公司紀(jì)檢人員不能有效地融入到后處理的相關(guān)工作中去，僅僅通過檢查和調(diào)研進行了解，不能有效地控制其中間環(huán)節(jié)。廉政建設(shè)方面，總的來說控制的較好，基本上都能按照國家《招投標(biāo)法》、省政府和集團的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但由于公司組織機構(gòu)重新確立、人員調(diào)動等因素，對于廉政監(jiān)督員職責(zé)履行方面，存在著不能充分發(fā)揮其作用的問題。存在一種誤區(qū)，效能監(jiān)察是紀(jì)委或紀(jì)檢工作人員的事，而與行政、工、團沒有太大的關(guān)系，導(dǎo)致各方面支持力量不足，不能形成監(jiān)察合力。四、改進措施針對上述存在的問題，我司擬從以下幾個方面改進：通過各種渠道，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)紀(jì)檢干事人員，充實到我們的擊劍隊去中去，同時，借助各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及會議交流的機會，提升紀(jì)檢人員的