【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理檢查制度。對(duì)礦山企業(yè)執(zhí)行開發(fā)利用方案情況（包括開采方式、開采總量及產(chǎn)品流向、開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率以及國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)的繳納情況等）實(shí)行檢查。檢查不合格的，必須限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷采礦許可證。（十一）強(qiáng)化資源儲(chǔ)量管理。建立礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。礦山企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)占用的資源儲(chǔ)量變動(dòng)情況進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量，提交礦山地質(zhì)測(cè)量報(bào)告。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量、不提交礦山儲(chǔ)量年報(bào)的，不予通過采礦許可證年檢；對(duì)瞞報(bào)或少報(bào)消耗儲(chǔ)量，或與地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)串通弄虛作假的，依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷采礦許可證。（十二）實(shí)行開采總量控制。根據(jù)全省磷礦石深加工市場(chǎng)需求，科學(xué)確定磷礦石開采總量，合理下達(dá)開采計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)磷礦山的開采、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁超能力、超規(guī)模、超計(jì)劃開采，確保磷礦開采總量得到控制。（十三）嚴(yán)格磷礦石運(yùn)銷管理。繼續(xù)實(shí)施磷礦石準(zhǔn)運(yùn)制度，對(duì)高品位磷礦石實(shí)行開采和運(yùn)銷總量控制，運(yùn)銷磷礦石要重點(diǎn)保障省內(nèi)磷化工業(yè)的需求。對(duì)磷礦產(chǎn)品出口實(shí)行預(yù)核準(zhǔn)制度，從嚴(yán)限制高品位原礦出口。五、完善配套政策（十四）鼓勵(lì)開采和利用中低品位磷礦。研究制定開發(fā)利用中低品位磷礦的扶持政策措施；依靠科技進(jìn)步，提高中低品位磷礦資源利用水平；逐步將資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征與礦山消耗資源儲(chǔ)量和礦石品級(jí)掛鉤；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，探索行之有效的征管措施和控管辦法。（十五）加強(qiáng)磷礦資源勘查。積極研究和精心部署磷礦資源成礦遠(yuǎn)景區(qū)的勘查工作，逐步加大磷礦資源勘查投入，提高勘查程度，增加資源儲(chǔ)備，提高磷礦資源保障程度。（十六）建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度。建立礦山環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度，加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理力度，礦山企業(yè)和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納環(huán)境恢復(fù)治理備用金。財(cái)政部門要設(shè)立專門的匯繳專戶，嚴(yán)格管理，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境恢復(fù)治理。加強(qiáng)磷礦資源管理，促進(jìn)磷礦資源合理開發(fā)利用事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)工作，抓緊制訂和落實(shí)各項(xiàng)具體措施。湖北省人民政府二○○六年十二月六日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作的意見(鄂政發(fā)〔2006〕56號(hào))（推薦）【發(fā)布單位】湖北省【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)〔2006〕56號(hào) 【發(fā)布日期】20061104 【生效日期】20061104 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防工作的意見(鄂政發(fā)〔2006〕56號(hào))各市、州、縣人民政府，省政府各部門：“十五”以來，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我省消防工作取得明顯進(jìn)步。消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)防控火災(zāi)能力明顯提高，群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。但是，當(dāng)前消防工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些地區(qū)、部門和單位對(duì)消防工作重視不夠，公民消防安全素質(zhì)仍然不高，公共消防安全基礎(chǔ)仍然薄弱。為有效預(yù)防火災(zāi)事故，減輕火災(zāi)危害，切實(shí)提高公共消防安全水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：一、全省消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，著力整治各種火災(zāi)隱患，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作，建立健全滅火應(yīng)急救援工作機(jī)制，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧湖北、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的消防安全保障。（二）工作原則。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制；堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步提升防火、滅火和救援能力。（三）工作目標(biāo)。到2010年，基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的地方消防法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，基本實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)滅火應(yīng)急救援力量體系，消防工作社會(huì)化水平顯著提升，公民消防安全素質(zhì)整體提高，企事業(yè)單位消防安全管理水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，抗御火災(zāi)的整體能力明顯提高，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。二、健全消防安全工作機(jī)制和責(zé)任體系（四）切實(shí)落實(shí)消防工作政府負(fù)責(zé)制。消防工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各市、州、縣人民政府要認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖北省消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，將消防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定本地區(qū)消防發(fā)展“十一五”規(guī)劃，并建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的消防工作機(jī)制和責(zé)任體系。要成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理。要層層簽訂消防安全責(zé)任狀，明確消防工作責(zé)任目標(biāo)，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考評(píng)。各地要將消防工作納入政府工作報(bào)告，每年將本地區(qū)消防工作情況向上級(jí)人民政府作出專題報(bào)告。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化部門消防工作職責(zé)。要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，并加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通，及時(shí)將消防安全專項(xiàng)治理以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑼▓?bào)相關(guān)部門；安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法查處或者移送、通報(bào)公安消防等部門處理；教育、民政、商務(wù)、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、民航、廣電、體育、旅游、文物、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患。省政府各部門每年要將本部門履行消防工作職責(zé)、本系統(tǒng)消防工作情況向省政府作出專題報(bào)告。（六）依法落實(shí)單位消防安全責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，配備消防執(zhí)業(yè)管理人員，完善火災(zāi)防范措施，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練，加強(qiáng)對(duì)本單位員工尤其是流動(dòng)務(wù)工人員的消防安全教育和培訓(xùn)。建立重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，2006年起陸續(xù)制定我省各類重點(diǎn)單位和場(chǎng)所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)單位提高自身消防安全管理水平。（七）加大公共消