【文章內容簡介】 調整和完善，以適應不停發(fā)展變化的經濟形勢的必要。二、現(xiàn)行事業(yè)單位會計體制存在的缺陷核算方法存在的難題現(xiàn)行的事業(yè)單位會計核算體制是根據事業(yè)單位單位設置與經費領撥關系制定的。每年財政單位按該單位預算指標和各單位用款進度,年初層層下?lián)?年末又層層上報經費的應用情況以編制決算,這樣會使財政單位盲目的相信該單位的預算,缺乏必要的外部監(jiān)督,致使單位容易出現(xiàn)資金挪用、拖延支付等難題。事業(yè)單位固定資產核算存在的難題事業(yè)單位固定資產消耗不可以從資產應用效果與利益中獲得，所以，現(xiàn)行《事業(yè)單位會計體制》規(guī)定：事業(yè)單位固定資產只核算賬面原值，不計提折舊，事業(yè)單位購置入賬的固定資產在沒有報廢、毀損的情況下，其賬面價值是不變的，直接使得的結果便是事業(yè)單位固定資產的賬面價值與市場價值之間的差距日益擴大，尤其在物價上漲過快時期。這種規(guī)定使得的不良結果便是容易使得資產信息的失真，虛增凈資產，以賬面原值核算固定基金，使資產負債表中凈資產指標不可以反映資產的實際情形，不利于報表應用者正確了解資產、凈資產的應用情況，所以，很多事業(yè)單位缺乏承擔資產保值增值的理念，重購置、輕辦理的情形屢見不鮮，以至于賬實不符，家底不清，損壞丟失，造成國有資產的流失。無形資產核算難題現(xiàn)在,各事業(yè)單位都缺乏嚴密的無形資產的核算體系。大多數單位對無形資產沒有入賬,有少數單位即使入賬,但在事業(yè)單位會計體制中,對本錢辦理不重視,其核算方法,核算程序等嚴重弱化,難以適應無形資產較為復雜的確認、計量、核算等要求。尤其當該項無形資產價值較大、應用期限又較長時,一次性地攤入“事業(yè)支出”后,既然能表現(xiàn)收付實現(xiàn)制的原則,并且也等于在賬面上注銷了該項無形資產,使該項無形資產游離于賬面之外。會計信息缺乏可比性部分事業(yè)單位采用的是收付實現(xiàn)制,還有部分單位采用的是權責發(fā)生制,進而兩種會計核算基礎所反映出來的會計信息質量大為不一樣,使得各個事業(yè)單位所提供的會計信息不行比。其他方面是縱向不行比。收付實現(xiàn)制是按照當期實際收入數和支出數分別確認和計量的,不管是屬于上期、本期或下期的,都確認為當期收入或支出,從而使得前后會計信息不行比。三、完善事業(yè)單位會計體制的對策增強事業(yè)單位固定資產核算的意識事業(yè)單位樹立正確的固定資產采購意識，按照國家有關規(guī)定以及單位實際必要來購置固定資產，并且，應創(chuàng)建固定資產應用體制，規(guī)定固定資產的應用行為，實現(xiàn)預算辦理與資產辦理和財務辦理的有機結合；設立專門的固定資產辦理單位，對整個單位的固定資產實行統(tǒng)一辦理，統(tǒng)一規(guī)劃、合理部署，科學分配、避免重復購置，提升固定資產應用效率。事業(yè)單位會計人員應增強資產辦理意識，做好資產日常基礎性工作，從固定資產的把采購—登記—應用—維護—報廢等各個程序都認真對待，對固定資產的增減變化情況及時進行賬務處理，做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。完善現(xiàn)行事業(yè)單位的會計科目體系現(xiàn)行事業(yè)單位會計科目的設置,一是針對事業(yè)單位日常開展事業(yè)活動所發(fā)生的收支事項而設置的事業(yè)收支核算科目,二是針對事業(yè)單位為補充事業(yè)經費的不足,面向市場參與生產經營活動而發(fā)生的收支事項所設置的事業(yè)單位經營收支核算科目。這樣可以讓辦理者與應用者更清楚的看清資金的應用去向,更方便會計的辦理。修正收付實現(xiàn)制財政公共辦理體制的配套改革還沒有出臺,全面推行以權責發(fā)生制作為基礎的預算會計改革的條件還沒有具備,可以采取循序漸進的方式逐步推進我國事業(yè)單位改革。事業(yè)單位會計采用權責發(fā)生制可以準確地反映單位的收支和結余。采用權責發(fā)生制核算,相比應收未收的收入,應撥入實際未撥入的款項以及應支付未支付的費用全部登記入賬予以反映,這樣形成的單位結余更準確。增加“無形資產”明細科目“無形資產”科目反映事業(yè)單位所擁有的無形資產的原始價值以及價值的增減變更。該科目的借方反映無形資產的增加。貸方反映無形資產價值的減少，具體表現(xiàn)為無形資產的沖銷、出售等。該科目的期末余額為借方余額，反映事業(yè)單位現(xiàn)在所擁有的無形資產原始價值?！盁o形資產”科目下應根據本單位情況設明細科目，如：“無形資產一外購”、“無形資產一自創(chuàng)”。大概“無形資產一知識（知識是人類生產和生活經驗的總結）產權”、“無形資產一土地應用權”等。經過明細科目核算來反映不一樣無形資產的存量及其增減等情況?？傊?，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，事業(yè)單位面臨的外部環(huán)境越來越復雜，事業(yè)單位會計體制改革勢在必行。社會公益類事業(yè)單位會計體制改革是一項龐大復雜的系統(tǒng)課題(意是指我們要研究或者要解決的問題)，必要咱們認真對待。第四篇：我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度自頒布實施至今我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度自頒布實施至今，對規(guī)范事業(yè)單位會計核算，加強事業(yè)單位財務管理起到了巨大的作用。但隨著我國國內經濟不斷發(fā)展和事業(yè)單位體制改革不斷深入，現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度已遠遠滯后于我國財政管理體制改革和事業(yè)單位體制改革的步伐，適用的會計環(huán)境也發(fā)生了很大變化，使得現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準則和制度呈現(xiàn)出不少弊端，事業(yè)單位會計制度改革勢在必行。一、現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在的主要問題（一）關于會計原則現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎，不能充分、完整地核算和反映事業(yè)單位的所有資產、負債，對事業(yè)單位的風險管理和控制、各項業(yè)務和管理活動的績效評估造成了不利的影響，嚴重影響了事業(yè)單位的會計信息質量，從而導致會計信息缺乏真實有效性：一是不能如實反映單位的資產和負債。事業(yè)單位會計采用收付實現(xiàn)制，收入、支出僅包括以現(xiàn)金實際收入和支付的部分，雖然能客觀地反映事業(yè)單位的現(xiàn)金流量，但卻不反映那些本期已經發(fā)生，但尚未用現(xiàn)金支付的部分，如一些事業(yè)單位拖欠的工程款；也不反映應由本期負擔，以后償還的債務，如借款利息，這就使得當期收入和成本費用反映不真實；單位的資產和負債反映不全面。二是經常存在每個會計內收支項目不配比的情況。如固定資產的大修理費并非每年都會發(fā)生，而固定資產的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產進行大修理的，根據收付實現(xiàn)制將修理費直接計入支出，造成當年支出增大，結余減少；同樣，有些收人是本期一次性收取，但要涉及若干期如培訓費收入，在培訓費收取的當期，收入有大幅增長，以后則可能出現(xiàn)負增長現(xiàn)象，特別是在各期培訓費收入相差較大的情況下，問題尤為突出。使得當期收支不配比，計算的結余就不具備可比性。三是在收付實現(xiàn)制下，事業(yè)單位只能在實際收到付款單據時按付款金額確認和計量購入的材料物資，對未支付貨款、但已收到的物資，不登記入賬，不利于對各項物資進行全面管理；對僅支付部分款項的物資，也只能按付款單據中的實際支付金額確認和計量，顯然不能對采購業(yè)務進行確切地反映。四是成本、費用的核算不準確。事業(yè)單位對非經營性業(yè)務采用收付實現(xiàn)制，不進行成本核算，難以對非經營性業(yè)務進行正確的資金使用績效評價與考核。這不僅不利于事業(yè)單位的內部管理和國家預算資金的有效使用，而且容易造成國有資產的流失。另外，雖然經營性業(yè)務要進行成本核算，但由于兩種業(yè)務通?；祀s在一起，費用難以合理分攤，成本的核算極不準確，難以反映各項業(yè)務實際成本的發(fā)生情況。這既不利于加強事業(yè)單位的內部管理，也不能使預算內資金得到合理有效的使用。（二）關于會計核算（1）固定資產折舊。事業(yè)單位會計制度沒有對固定資產是否計提折舊做出明確的規(guī)定，會計制度通用科目中沒有折舊這一科目。在實務操作中，事業(yè)單位一般不按照固定資產原值和使用年限計提折舊，為了保證固定資產的更新和維護，而是按照收入的一定比例提取修購基金作為凈資產的一部分。這種核算方式存在著以下弊端：一是價值背離。隨著使用時間的延長，賬面價值與現(xiàn)時凈值會隨著時間的推移差額越來越大。二是虛增凈資產。隨著固定資產的磨損，以賬面原值反映固定基金，使資產負債表中凈資產指標不能反映資產的實際現(xiàn)有生產能力狀況，虛增凈資產。三是成本不完整。事業(yè)單位的固定資產不提折舊，業(yè)務活動成本相應也不包括折舊費用，使得成本核算不完整。一方面，事業(yè)單位在購建固定資產時，虛增了事業(yè)成本；另一方面，固定資產不計提折舊，人為降低了取得相應收入的成本，虛增了盈余，且不能真正體現(xiàn)會計核算的配比原則。四是按收入的比例提取修購基金，不足以維持固定資產的更新和維護，且缺乏科學合理的計提依據。（2）購置固定資產。制度規(guī)定，單位購置固定資產應根據資金來源渠道分別列支，通過兩組分錄反映：支付款項時，借記“事業(yè)支出”、“?？钪С觥?、“專用基金—修購基金”等科目，貸記“財政補助收入財政直