【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 調(diào)整和完善，以適應(yīng)不停發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必要。二、現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制存在的缺陷核算方法存在的難題現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體制是根據(jù)事業(yè)單位單位設(shè)置與經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系制定的。每年財(cái)政單位按該單位預(yù)算指標(biāo)和各單位用款進(jìn)度,年初層層下?lián)?年末又層層上報(bào)經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用情況以編制決算,這樣會(huì)使財(cái)政單位盲目的相信該單位的預(yù)算,缺乏必要的外部監(jiān)督,致使單位容易出現(xiàn)資金挪用、拖延支付等難題。事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算存在的難題事業(yè)單位固定資產(chǎn)消耗不可以從資產(chǎn)應(yīng)用效果與利益中獲得，所以，現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制》規(guī)定：事業(yè)單位固定資產(chǎn)只核算賬面原值，不計(jì)提折舊，事業(yè)單位購(gòu)置入賬的固定資產(chǎn)在沒(méi)有報(bào)廢、毀損的情況下，其賬面價(jià)值是不變的，直接使得的結(jié)果便是事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值之間的差距日益擴(kuò)大，尤其在物價(jià)上漲過(guò)快時(shí)期。這種規(guī)定使得的不良結(jié)果便是容易使得資產(chǎn)信息的失真，虛增凈資產(chǎn)，以賬面原值核算固定基金，使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不可以反映資產(chǎn)的實(shí)際情形，不利于報(bào)表應(yīng)用者正確了解資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的應(yīng)用情況，所以，很多事業(yè)單位缺乏承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的理念，重購(gòu)置、輕辦理的情形屢見(jiàn)不鮮，以至于賬實(shí)不符，家底不清，損壞丟失，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。無(wú)形資產(chǎn)核算難題現(xiàn)在,各事業(yè)單位都缺乏嚴(yán)密的無(wú)形資產(chǎn)的核算體系。大多數(shù)單位對(duì)無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有入賬,有少數(shù)單位即使入賬,但在事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制中,對(duì)本錢(qián)辦理不重視,其核算方法,核算程序等嚴(yán)重弱化,難以適應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)較為復(fù)雜的確認(rèn)、計(jì)量、核算等要求。尤其當(dāng)該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值較大、應(yīng)用期限又較長(zhǎng)時(shí),一次性地?cái)側(cè)搿笆聵I(yè)支出”后,既然能表現(xiàn)收付實(shí)現(xiàn)制的原則,并且也等于在賬面上注銷(xiāo)了該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn),使該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)游離于賬面之外。會(huì)計(jì)信息缺乏可比性部分事業(yè)單位采用的是收付實(shí)現(xiàn)制,還有部分單位采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,進(jìn)而兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)所反映出來(lái)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大為不一樣,使得各個(gè)事業(yè)單位所提供的會(huì)計(jì)信息不行比。其他方面是縱向不行比。收付實(shí)現(xiàn)制是按照當(dāng)期實(shí)際收入數(shù)和支出數(shù)分別確認(rèn)和計(jì)量的,不管是屬于上期、本期或下期的,都確認(rèn)為當(dāng)期收入或支出,從而使得前后會(huì)計(jì)信息不行比。三、完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制的對(duì)策增強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的意識(shí)事業(yè)單位樹(shù)立正確的固定資產(chǎn)采購(gòu)意識(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及單位實(shí)際必要來(lái)購(gòu)置固定資產(chǎn)，并且，應(yīng)創(chuàng)建固定資產(chǎn)應(yīng)用體制，規(guī)定固定資產(chǎn)的應(yīng)用行為，實(shí)現(xiàn)預(yù)算辦理與資產(chǎn)辦理和財(cái)務(wù)辦理的有機(jī)結(jié)合；設(shè)立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)辦理單位，對(duì)整個(gè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一辦理，統(tǒng)一規(guī)劃、合理部署，科學(xué)分配、避免重復(fù)購(gòu)置，提升固定資產(chǎn)應(yīng)用效率。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)增強(qiáng)資產(chǎn)辦理意識(shí)，做好資產(chǎn)日?；A(chǔ)性工作，從固定資產(chǎn)的把采購(gòu)—登記—應(yīng)用—維護(hù)—報(bào)廢等各個(gè)程序都認(rèn)真對(duì)待，對(duì)固定資產(chǎn)的增減變化情況及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。完善現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目體系現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的設(shè)置,一是針對(duì)事業(yè)單位日常開(kāi)展事業(yè)活動(dòng)所發(fā)生的收支事項(xiàng)而設(shè)置的事業(yè)收支核算科目,二是針對(duì)事業(yè)單位為補(bǔ)充事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足,面向市場(chǎng)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的收支事項(xiàng)所設(shè)置的事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收支核算科目。這樣可以讓辦理者與應(yīng)用者更清楚的看清資金的應(yīng)用去向,更方便會(huì)計(jì)的辦理。修正收付實(shí)現(xiàn)制財(cái)政公共辦理體制的配套改革還沒(méi)有出臺(tái),全面推行以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)改革的條件還沒(méi)有具備,可以采取循序漸進(jìn)的方式逐步推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位改革。事業(yè)單位會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制可以準(zhǔn)確地反映單位的收支和結(jié)余。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,相比應(yīng)收未收的收入,應(yīng)撥入實(shí)際未撥入的款項(xiàng)以及應(yīng)支付未支付的費(fèi)用全部登記入賬予以反映,這樣形成的單位結(jié)余更準(zhǔn)確。增加“無(wú)形資產(chǎn)”明細(xì)科目“無(wú)形資產(chǎn)”科目反映事業(yè)單位所擁有的無(wú)形資產(chǎn)的原始價(jià)值以及價(jià)值的增減變更。該科目的借方反映無(wú)形資產(chǎn)的增加。貸方反映無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的減少，具體表現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)的沖銷(xiāo)、出售等。該科目的期末余額為借方余額，反映事業(yè)單位現(xiàn)在所擁有的無(wú)形資產(chǎn)原始價(jià)值。“無(wú)形資產(chǎn)”科目下應(yīng)根據(jù)本單位情況設(shè)明細(xì)科目，如：“無(wú)形資產(chǎn)一外購(gòu)”、“無(wú)形資產(chǎn)一自創(chuàng)”。大概“無(wú)形資產(chǎn)一知識(shí)（知識(shí)是人類(lèi)生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）產(chǎn)權(quán)”、“無(wú)形資產(chǎn)一土地應(yīng)用權(quán)”等。經(jīng)過(guò)明細(xì)科目核算來(lái)反映不一樣無(wú)形資產(chǎn)的存量及其增減等情況。總之，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位面臨的外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制改革勢(shì)在必行。社會(huì)公益類(lèi)事業(yè)單位會(huì)計(jì)體制改革是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)課題(意是指我們要研究或者要解決的問(wèn)題)，必要咱們認(rèn)真對(duì)待。第四篇：我國(guó)現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度自頒布實(shí)施至今我國(guó)現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度自頒布實(shí)施至今，對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起到了巨大的作用。但隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和事業(yè)單位體制改革不斷深入，現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于我國(guó)財(cái)政管理體制改革和事業(yè)單位體制改革的步伐，適用的會(huì)計(jì)環(huán)境也發(fā)生了很大變化，使得現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度呈現(xiàn)出不少弊端，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。一、現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題（一）關(guān)于會(huì)計(jì)原則現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，不能充分、完整地核算和反映事業(yè)單位的所有資產(chǎn)、負(fù)債，對(duì)事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制、各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的績(jī)效評(píng)估造成了不利的影響，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)有效性：一是不能如實(shí)反映單位的資產(chǎn)和負(fù)債。事業(yè)單位會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制，收入、支出僅包括以現(xiàn)金實(shí)際收入和支付的部分，雖然能客觀地反映事業(yè)單位的現(xiàn)金流量，但卻不反映那些本期已經(jīng)發(fā)生，但尚未用現(xiàn)金支付的部分，如一些事業(yè)單位拖欠的工程款；也不反映應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)，以后償還的債務(wù)，如借款利息，這就使得當(dāng)期收入和成本費(fèi)用反映不真實(shí)；單位的資產(chǎn)和負(fù)債反映不全面。二是經(jīng)常存在每個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)收支項(xiàng)目不配比的情況。如固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)并非每年都會(huì)發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制將修理費(fèi)直接計(jì)入支出，造成當(dāng)年支出增大，結(jié)余減少；同樣，有些收人是本期一次性收取，但要涉及若干期如培訓(xùn)費(fèi)收入，在培訓(xùn)費(fèi)收取的當(dāng)期，收入有大幅增長(zhǎng)，以后則可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，特別是在各期培訓(xùn)費(fèi)收入相差較大的情況下，問(wèn)題尤為突出。使得當(dāng)期收支不配比，計(jì)算的結(jié)余就不具備可比性。三是在收付實(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位只能在實(shí)際收到付款單據(jù)時(shí)按付款金額確認(rèn)和計(jì)量購(gòu)入的材料物資，對(duì)未支付貨款、但已收到的物資，不登記入賬，不利于對(duì)各項(xiàng)物資進(jìn)行全面管理；對(duì)僅支付部分款項(xiàng)的物資，也只能按付款單據(jù)中的實(shí)際支付金額確認(rèn)和計(jì)量，顯然不能對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行確切地反映。四是成本、費(fèi)用的核算不準(zhǔn)確。事業(yè)單位對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制，不進(jìn)行成本核算，難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理和國(guó)家預(yù)算資金的有效使用，而且容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。另外，雖然經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)要進(jìn)行成本核算，但由于兩種業(yè)務(wù)通常混雜在一起，費(fèi)用難以合理分?jǐn)偅杀镜暮怂銟O不準(zhǔn)確，難以反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際成本的發(fā)生情況。這既不利于加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部管理，也不能使預(yù)算內(nèi)資金得到合理有效的使用。（二）關(guān)于會(huì)計(jì)核算（1）固定資產(chǎn)折舊。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊做出明確的規(guī)定，會(huì)計(jì)制度通用科目中沒(méi)有折舊這一科目。在實(shí)務(wù)操作中，事業(yè)單位一般不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計(jì)提折舊，為了保證固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)，而是按照收入的一定比例提取修購(gòu)基金作為凈資產(chǎn)的一部分。這種核算方式存在著以下弊端：一是價(jià)值背離。隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)，賬面價(jià)值與現(xiàn)時(shí)凈值會(huì)隨著時(shí)間的推移差額越來(lái)越大。二是虛增凈資產(chǎn)。隨著固定資產(chǎn)的磨損，以賬面原值反映固定基金，使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能反映資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)有生產(chǎn)能力狀況，虛增凈資產(chǎn)。三是成本不完整。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不提折舊，業(yè)務(wù)活動(dòng)成本相應(yīng)也不包括折舊費(fèi)用，使得成本核算不完整。一方面，事業(yè)單位在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí)，虛增了事業(yè)成本；另一方面，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，人為降低了取得相應(yīng)收入的成本，虛增了盈余，且不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則。四是按收入的比例提取修購(gòu)基金，不足以維持固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)，且缺乏科學(xué)合理的計(jì)提依據(jù)。（2）購(gòu)置固定資產(chǎn)。制度規(guī)定，單位購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資金來(lái)源渠道分別列支，通過(guò)兩組分錄反映：支付款項(xiàng)時(shí)，借記“事業(yè)支出”、“專(zhuān)款支出”、“專(zhuān)用基金—修購(gòu)基金”等科目，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入財(cái)政直