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正文內(nèi)容

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入(編輯修改稿)

2025-11-10 02:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 增長步伐。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,影響了農(nóng)民純收入增長幅度。二是就業(yè)不足。農(nóng)民收入增長困難的深層原因,就是農(nóng)業(yè)中的勞動力總量居高不下,農(nóng)民的就業(yè)極不充分。這是農(nóng)民主要靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長的關(guān)鍵所在。三是農(nóng)業(yè)組織化程度低。小農(nóng)戶面對大市場仍是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。這種一家一戶分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,與市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的矛盾越來越突出。四是農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)比較低。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)尤其是掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技的能力差,不能很好地適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的要求,在某種程度上也影響了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。此外,因亂攤派增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是影響農(nóng)民收入增長不可忽視的因素。針對以上問題,當(dāng)前要盡快增加農(nóng)民收入必須重點從以下四個方面入手:一、堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出主要表現(xiàn)在三個方面:一是產(chǎn)品質(zhì)量不高,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;二是一般性品種多,專用品種少;初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分工有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來,區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在“大而全、小而全”問題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。為此,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,不斷提高農(nóng)業(yè)競爭力,是解決現(xiàn)階段農(nóng)民增收的關(guān)鍵問題。二、創(chuàng)造條件,加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力要廣開門路,多渠道并舉。拓展農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域一是要放手發(fā)展中小企業(yè)特別是服務(wù)業(yè),發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。二是要支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,為農(nóng)民增收拓展新的門路。加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前農(nóng)民增收最直接、最有效的來源。政府一要引導(dǎo)、規(guī)范勞務(wù)輸出,二要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),土地出租后,農(nóng)民可以放心進(jìn)城務(wù)工,不適應(yīng)還可以回到農(nóng)村務(wù)農(nóng),既有利于發(fā)展,也有利于穩(wěn)定。三要抓好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。四要為農(nóng)民外出務(wù)工提供及時、準(zhǔn)確的信息,減少盲目性,降低務(wù)工成本。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點,在小城鎮(zhèn)形成符合當(dāng)?shù)靥攸c的支柱產(chǎn)業(yè)。要把完善農(nóng)村市場體系和社會化服務(wù)等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。使之盡快完善功能,集聚人口,發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用。三、把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)增收的支撐點積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步解放思想,更新觀念政府應(yīng)該通過多種途徑,幫助他們解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)換腦筋、拓寬視野,克服小農(nóng)意識和小富即安的思想,鼓勵他們面向市場,發(fā)揮所長,艱苦創(chuàng)業(yè),勇闖新路,把他們培養(yǎng)成有較高素質(zhì)的新型農(nóng)民。積極開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用逐步建立起一支以政府為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民和社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍;發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。帶動科技流、信息流、資金流向農(nóng)村擴(kuò)散。加強(qiáng)農(nóng)民教育和培訓(xùn),全面提高農(nóng)民的素質(zhì)加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn),首先要抓好文化基礎(chǔ)教育,加大農(nóng)村教育的投資力度,努力提高農(nóng)民子女的入學(xué)率。其次,加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)。第三,強(qiáng)化農(nóng)民進(jìn)行包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、法律知識、市場營銷知識在內(nèi)的各種知識的學(xué)習(xí)。同時要在農(nóng)村舉辦各種各樣農(nóng)民短訓(xùn)班,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大新技術(shù)的培訓(xùn)力度,來提高他們增收的能力。四、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是增加農(nóng)民收入的有效保障堅定不移的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保農(nóng)民的增收不會因其他隱性負(fù)擔(dān)的增加,從而為農(nóng)民的增收提供有力的制度保障。實現(xiàn)農(nóng)民增收是全面建設(shè)小康社會,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全民主、科教文化進(jìn)步、社會繁榮、人民生活殷實的重要手段之一。實現(xiàn)農(nóng)民真正增收,關(guān)鍵是要用發(fā)展的眼光看農(nóng)業(yè),用市場的手段抓農(nóng)業(yè),要有跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的新思維,最終才能從根本上讓農(nóng)民擺脫貧窮,實現(xiàn)增收。第四篇:如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入的調(diào)查與探索如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入的調(diào)查與探索改革開放30年來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。農(nóng)民生活水平大幅提高,?農(nóng)產(chǎn)品供給由短缺變?yōu)榭偭科胶猓S年有余。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品品種單一,產(chǎn)品滯銷積壓,農(nóng)業(yè)比較效益下降,農(nóng)民收入增幅降低等矛盾日益突出。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的重大課題。近年來,十里墩鄉(xiāng)按照上級要求,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力增加農(nóng)民收入。為了解工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,更好的指導(dǎo)下一步工作,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作進(jìn)行了調(diào)查與探索。一、全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況近年來,十里墩鄉(xiāng)適應(yīng)市場要求,堅持長年抓調(diào)整,采取政策引導(dǎo)、效益驅(qū)動,示范帶動等方法,使全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。取得了一定的成效?;拘纬闪艘悦藁ā⑺尽⒂筒?、瓜菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。?萬畝,水稻6000畝,瓜菜5000畝,建成養(yǎng)殖專業(yè)村12個,培植種植大戶200個,養(yǎng)殖大戶56戶,拓寬了農(nóng)民增收的渠道,增加了農(nóng)民收入。2008年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入4380元,直接來自特色農(nóng)業(yè)的收入已占30%。群眾逐漸認(rèn)識到了結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增收增效的必由之路。從全鄉(xiāng)的整體來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利,取得了初步的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),打破了自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識,提高了農(nóng)民的科技水平和市場意識。但是從調(diào)查來看,也發(fā)現(xiàn)了許多制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的問題:一是長期以來的傳統(tǒng)種植模式在群眾中根深蒂固,農(nóng)民的思想還沒有徹底解放。二是調(diào)整缺乏科學(xué)性、長遠(yuǎn)性??吹綊赍X的產(chǎn)業(yè),腦袋發(fā)熱,一哄而上,處于低谷時,缺乏恒心,三是沒有形成真正的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),名牌產(chǎn)品,主要產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,特色優(yōu)勢不明顯。四是科技水平,經(jīng)濟(jì)意識跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,高效作物管理水平差,重栽輕管現(xiàn)象普遍,新品種、新技術(shù)推廣周期長,經(jīng)濟(jì)效益不高。五是發(fā)展不平衡。同是一個鄉(xiāng),有的村工作力度大,基礎(chǔ)條件好,高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展很快,形成了一定規(guī)模,有的村剛剛認(rèn)識,還在起步階段,甚至在觀望等待。六是服務(wù)水平還不適應(yīng)農(nóng)民的需要,一方面機(jī)關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員的工作作風(fēng)沒有徹底改變,不能和農(nóng)民想到一起,打成一片,另一方面,真正懂技術(shù)會經(jīng)營的干部太少,人浮于事;工作中,指導(dǎo)不到點子上,甚至是外行指導(dǎo)內(nèi)行,出力不討好,出力不見效。七是信息傳播和市場意識滯后,市場需要,農(nóng)產(chǎn)品價格、新品種和新技術(shù)等,農(nóng)民不能及時、全面了解,農(nóng)產(chǎn)品集市貿(mào)易量小,沒有形成專業(yè)批發(fā)市場等等。以上是我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一些問題,也可能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初期必然出現(xiàn)的問題。但如果不盡快的克服,將影響整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)崐調(diào)整的健康發(fā)展。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀精神的落實,我們確定繼續(xù)抓好這項工作。二、今后工作的指導(dǎo)思想及對策立足實際,放眼長遠(yuǎn),穩(wěn)步搞調(diào)整一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是土地、水源、交通和農(nóng)民的種植傳統(tǒng)等多種因素決定的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又必須隨著市場需求,科技進(jìn)步不斷變化。這種變化主要以市場需求和經(jīng)濟(jì)效益為動力,以農(nóng)民的認(rèn)識水平和對新技術(shù)的掌握為基礎(chǔ)。調(diào)整中要找準(zhǔn)自己的地理和資源優(yōu)勢,要考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的接受能力,不能盲目的貪大求洋,避免造成品種“水土不服”,產(chǎn)品銷售不暢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項系統(tǒng)工程,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和必然結(jié)果,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。膠東的蘋果,壽光的蔬菜,都是經(jīng)過十幾年、幾十年的發(fā)展,才形成規(guī)模和特色的。調(diào)整要立足長遠(yuǎn),以潛在需求和國內(nèi)國際大市場為導(dǎo)向,不能只局限于小圈子和眼前利益。調(diào)整的過程也是壯大規(guī)模的過程,也是農(nóng)民逐步認(rèn)識,積累經(jīng)驗和資金,掌握新的種植技術(shù)的過程。因此,找準(zhǔn)優(yōu)勢,立足長遠(yuǎn),不斷擴(kuò)大規(guī)模,形成特色是調(diào)整的基本要求,也是我們今后工作的原則。進(jìn)一步解放思想,提高群眾調(diào)整的自覺性。一是組織農(nóng)民外出參觀考察,讓農(nóng)民親眼目睹外面的世界,找準(zhǔn)自身的差距,激發(fā)調(diào)整的信心和決心。二是組織在結(jié)構(gòu)調(diào)整中率先致富的農(nóng)民現(xiàn)身說法,用身邊人,身邊事教育引導(dǎo)廣大群眾。三是和農(nóng)民一起算經(jīng)濟(jì)帳,讓農(nóng)民體會到進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處,啟發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民自覺進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。搞好典型培植,消除群眾調(diào)整的顧慮,解決群眾想調(diào)不敢調(diào)的問題。我鎮(zhèn)林果示范基地,蔬菜示范園和科技連體大棚,在林果、蔬菜的發(fā)展中起到了較好效果,今后要繼續(xù)創(chuàng)辦各類科技示范園,鄉(xiāng)村干部要帶頭調(diào)結(jié)構(gòu),積極建大棚、種瓜菜、植林果,這樣才能增強(qiáng)工作的說服力,提高科技水平,解決好干部作用發(fā)揮不好的問題。進(jìn)行科技培訓(xùn),提高科技水平,解決好干部不會領(lǐng),群眾不會種的問題。一是要采取走出去的辦法,鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)廣校學(xué)習(xí),組織農(nóng)民到發(fā)展快的地區(qū)實地參觀學(xué)習(xí)。二是要采取請進(jìn)來的辦法。聘請專家教授到當(dāng)?shù)嘏e辦培訓(xùn)班,或現(xiàn)場指導(dǎo),或聘請專業(yè)技術(shù)員長期巡回指導(dǎo)生產(chǎn),傳授科學(xué)技術(shù)。三是要根據(jù)農(nóng)時季節(jié),利用明白紙,黑板報等形式。為廣大群眾提供各類實用、便于操作的技術(shù)要點。四是鄉(xiāng)村干部要成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的明白人,通過到農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí)、到外地基地實地培訓(xùn)等,培養(yǎng)一批懂技術(shù)的業(yè)務(wù)型干
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