【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)期的債務(wù)和貸款利息已全部進(jìn)入鎖定范圍，極大地減輕了市縣政府的還債壓力?？朔щy，積極籌措公路建設(shè)資金。按照市政府要求做好公路建設(shè)貸款工作，經(jīng)與多家金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商，向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和交通銀行提交了貸款申報(bào)資料。同時(shí)，做好發(fā)行10億元的公路建設(shè)債券工作，用于易峨高公路和新平至三江口公路項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)多部門密切配合，現(xiàn)“債券發(fā)行工作初步方案”已完成中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估等相關(guān)事務(wù)工作，進(jìn)入向國家申報(bào)審批程序。在全力以赴抓好二級(jí)公路建設(shè)的同時(shí)，開展好通暢工程和通達(dá)工程建設(shè)，實(shí)施油路大中修。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)，建成縣城客運(yùn)站1個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站3個(gè)。進(jìn)一步深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作，突出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)性地位，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械利用率和操作水平，做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、日常性養(yǎng)護(hù)、周期性養(yǎng)護(hù)相配合。％、（良好）。2010年，易峨高和新平至三江口兩條二級(jí)公路計(jì)劃完成投資16億元，完成路基工程并做好路面工程開工的相關(guān)工作。新建項(xiàng)目的農(nóng)村公路計(jì)劃完成投資9816萬元。做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，積極開展玉溪繞城高速公路項(xiàng)目的可研等前期工作，力爭2010年開工建設(shè)；澄呈路待完成項(xiàng)目立項(xiàng)支撐性文件審批，確定建設(shè)方式和項(xiàng)目業(yè)主后，力爭明年開工建設(shè)；新平至臨滄高速公路正在進(jìn)行可研工作。四、全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真完成各項(xiàng)反腐倡廉任務(wù)開展好學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展思想。按照市委的安排全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段任務(wù)，解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提高執(zhí)政能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。學(xué)習(xí)活動(dòng)中堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)貫穿始終，針對(duì)交通部門點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重的實(shí)際情況，因地制宜采取多種措施統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。開展專題輔導(dǎo)深化認(rèn)識(shí)。舉辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題講座，由局長任志保同志和局法規(guī)科科長李文元同志分別作案例分析和憲法知識(shí)培訓(xùn)。任志保局長以“玉溪市江川縣農(nóng)村機(jī)制混凝土預(yù)制塊石路面公路”和“陽宗海水污染案例”兩個(gè)正反案例進(jìn)行分析，要求交通系統(tǒng)的干部職工，特別是具有執(zhí)法職能的單位，要堅(jiān)持唯物辯證法的科學(xué)方法論，與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是地分析和解決發(fā)展過程中的一切問題，從而最大限度地促進(jìn)生產(chǎn)力和社會(huì)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)持群眾路線，集思廣益找準(zhǔn)存在問題，開展社會(huì)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和群眾測評(píng)；開展調(diào)查研究，學(xué)以致用突出實(shí)踐特色，結(jié)合“三走進(jìn)三破解”活動(dòng)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，做到“三個(gè)結(jié)合”:與貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署緊密結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)結(jié)合起來,與黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來。局黨組從六個(gè)方面進(jìn)行整改：一是高度重視理論武裝，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，二是牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)玉溪交通事業(yè)發(fā)展,三是深化改革，提升交通發(fā)展能力，四是要堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，五是注重職工隊(duì)伍建設(shè)，為交通事業(yè)發(fā)展提供人才保障，六是建設(shè)發(fā)展型、和諧型、廉潔型、務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，努力打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。配合做好巡視和第三紀(jì)檢組工作。市委巡視組于2009年8月到市交通局開展為期一個(gè)月的巡視工作。市交通局黨組高度重視，認(rèn)真配合好巡視組的工作，把巡視工作不僅看做是對(duì)我局工作的檢查指導(dǎo)，更是一種鞭策和激勵(lì)。通過巡視，市委巡視組既肯定了我局的工作，更對(duì)進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)管理，大力推進(jìn)玉溪交通事業(yè)發(fā)展提出了中肯的意見，使我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹较蚋鳌⑺悸犯?。在日常工作中，我局認(rèn)真完成市紀(jì)委第三紀(jì)檢組交辦的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)上報(bào)材料，請(qǐng)紀(jì)檢組參加討論“三重一大”會(huì)議和加強(qiáng)工作聯(lián)系，對(duì)我們工作給予指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作水平。今年市交通局從五個(gè)方面開展廉政檢查：一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部是否有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股以及利用婚喪嫁娶事宜和賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)膯栴}；二是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女是否有與公共利益沖突的行為；三是檢查是否有違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、以明顯低于市場價(jià)格購置住房或以劣換優(yōu)、違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼；四是領(lǐng)導(dǎo)干部是否有利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目、為本人或特定關(guān)系人謀取私利；五是領(lǐng)導(dǎo)干部是否有相互請(qǐng)托、違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利、謀取不正當(dāng)利益。目前未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。特別是在公路建設(shè)招投標(biāo)工作中，得到了市紀(jì)委的支持，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法，依法對(duì)違規(guī)的投標(biāo)單位一律不得中標(biāo)，公開、公平、公正評(píng)出中標(biāo)單位。以制度加強(qiáng)管理，廉潔自律。堅(jiān)持民主集中制。市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真按照“三重一大”決策規(guī)定，對(duì)涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，在充分醞釀的基礎(chǔ)上經(jīng)集體討論作出決定，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造了一個(gè)齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)活潑的工作局面。堅(jiān)持定期通報(bào)主要工作情況制度。領(lǐng)導(dǎo)班子每半年向交通系統(tǒng)職工通報(bào)一次工作情況，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，鼓舞士氣、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。經(jīng)局黨組會(huì)或局務(wù)會(huì)討論決定的重大決策如交通局改革與發(fā)展措施、工作部署、人事任免及對(duì)干部獎(jiǎng)罰等都通過下發(fā)文件、張貼通知、召開職工大會(huì)等形式公開。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和廉政談話制度。要求班子成員特別是“一把手”按照黨政班子成員分工，將個(gè)人履行工作崗位職責(zé)情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)以及廉潔自律的情況列入民主生活會(huì)報(bào)告，接受組織的監(jiān)督和考核。開展廉政談話，警鐘長鳴，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理。堅(jiān)持招投標(biāo)制度和工程管理制度。依法開展交通工程建設(shè)招標(biāo)，嚴(yán)格程序，依法開標(biāo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)督促，充分發(fā)揮各方面加快交通發(fā)展的積極性；嚴(yán)格資金使用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題，保證工程進(jìn)度；堅(jiān)持“政府監(jiān)督、法人稽查、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程質(zhì)量保證體系，在基層成立“中心實(shí)驗(yàn)室”，質(zhì)監(jiān)覆蓋率達(dá)到100%，把質(zhì)量事故處理在施工階段，做到嚴(yán)格過程檢查、嚴(yán)格監(jiān)理程序、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收；把發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排結(jié)合起來，做到公路建設(shè)與環(huán)保同行、交通事業(yè)發(fā)展與降耗節(jié)能協(xié)調(diào)。堅(jiān)持選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度，搞好干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》，在市紀(jì)委第三紀(jì)檢組和市人事局的指導(dǎo)下開展好干部選拔任用工作，2009年選拔任用了1名科級(jí)干部。選拔中堅(jiān)持黨管干部和民主集中制的原則，按照干部管理權(quán)限由黨組集體討論作出任免決定。堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績的原則，認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針，嚴(yán)格民主推薦、考察、任職前公示的程序要求，實(shí)現(xiàn)黨組、紀(jì)檢、廣大干部群眾的多級(jí)監(jiān)督和任前、任中、任后的立體監(jiān)督,將那些得到所在工作部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位多數(shù)群眾擁護(hù),具備專業(yè)素養(yǎng)，有工作實(shí)績的年輕同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。堅(jiān)持厲行節(jié)約制度，從機(jī)關(guān)抓起，從黨員干部抓起，從工作細(xì)節(jié)抓起，厲行節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。成立了市交通局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全制度，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委的專項(xiàng)檢查，開展“綠色節(jié)約從我做起”活動(dòng)，把節(jié)約形成一種習(xí)慣、一種內(nèi)在需要，從小事做起、從身邊的事做起，勤儉節(jié)約、克己奉公、清正廉潔。加強(qiáng)制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行《玉溪市交通局工作守則》中的財(cái)務(wù)管理制度、來訪人員食宿接待規(guī)定、機(jī)關(guān)車輛管理制度，嚴(yán)格控制支出。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾。抓好治理公路“三亂”工作，始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，納入部門和行業(yè)目標(biāo)管理，加大從源頭預(yù)防公路“三亂”反彈的力度，今年1—11月沒有發(fā)生一起新的公路“三亂”問題，保持和鞏固了所有公路基本無“三亂”成果。認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”免收通行費(fèi)措施，支農(nóng)惠農(nóng)，今年1月—10月我市所屬收費(fèi)公路對(duì)運(yùn)輸新鮮蔬菜、水果、鮮切花、鮮活水產(chǎn)品、活的畜禽、鮮肉、蛋、。做好清欠工程款工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。貫徹執(zhí)行中央、省、市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的有關(guān)規(guī)定，分別按照市級(jí)欠款和縣級(jí)欠款來積極籌措資金，采取有效措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，做到清理與防范并重，在清理已有拖欠的同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和市場監(jiān)管，從源頭上防止發(fā)生新的拖欠。貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，推行政務(wù)公開，做好信訪工作。以構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，按照玉