【文章內(nèi)容簡介】 查指導(dǎo)、解決問題及后勤保障等工作制定了工作職責(zé)。我鎮(zhèn)專門安排2間用房作為活動辦公室，并配備辦公設(shè)備。第二，強化宣傳，積極營造濃厚的工作氛圍。在沿318國道制作2塊大型戶外標(biāo)牌，在鎮(zhèn)主要街道路口懸掛15條固定宣傳標(biāo)語和橫幅，在黨務(wù)公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼宣傳材料。編發(fā)5期工作簡報，在縣電視臺播發(fā)稿件3條。同時，我鎮(zhèn)召開權(quán)力公開透明運行工作動員大會，進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)黨員干部思想認(rèn)識。第三，突出三個特色，扎實推進工作開展。一是全面清理，讓權(quán)力運行流程化。我們認(rèn)為僅僅劃清各職能部門的權(quán)力界限是不夠的，還必須把每一項權(quán)力的運行過程搞清楚，編制行政權(quán)力公開透明運行流程圖，讓公務(wù)人員按“圖”行使職權(quán)。按照“內(nèi)定外審、民主監(jiān)督”的原則，首先請服務(wù)對象評議，刪減不必要的環(huán)節(jié)，力求簡捷便民；請人大代表、政協(xié)委員及紀(jì)檢干部參與，看監(jiān)督環(huán)節(jié)、措施是否到位；由鎮(zhèn)司法部門從依法行政角度審核把關(guān)，對權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)加以規(guī)范；最后向社會公示7天，廣泛征求社會各界意見。這樣就使流程圖上的每個環(huán)節(jié)都有了明確的責(zé)任部門、辦結(jié)時限、監(jiān)督措施。真正實現(xiàn)權(quán)力內(nèi)部有制約，外部有監(jiān)督，既快捷便民，又依法辦事。目前，初步梳理出鎮(zhèn)黨代會職權(quán)7項，鎮(zhèn)黨委會職權(quán)15項，鎮(zhèn)黨委委員職權(quán)125項，制作鎮(zhèn)黨委工作流程35個。二是建立風(fēng)險臺帳，讓權(quán)力風(fēng)險明了化。我鎮(zhèn)緊緊抓住權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自己查找，民主評議、組織審定等三種方式，確定了村級財務(wù)委托代理、重大項目建設(shè)及資金使用、政府采購、國家惠農(nóng)資金補貼、林業(yè)采伐審核報批、社會救濟福利金發(fā)放、農(nóng)村最低生活保障金發(fā)放、農(nóng)村醫(yī)療救助對象確定資金發(fā)放、土地規(guī)劃與管理八個權(quán)力風(fēng)險點，制定防控措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，并制定權(quán)力風(fēng)險提醒卡，公布了監(jiān)督電話。三是全方位公開，擴大群眾的知情權(quán)。建立了權(quán)力公開信息發(fā)布平臺，在機關(guān)政府大院內(nèi)樹立電子顯示屏，隨時公布群眾關(guān)心的“四重一大”（重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、重大事件處置、大額資金使用）決策、執(zhí)行、結(jié)果等情況。今年是我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)突破年和童埠新區(qū)建設(shè)起步年，并通過 “一區(qū)二園三城”建設(shè)推動園區(qū)上水平、成規(guī)模。為動員黨員群眾廣泛參與到“一區(qū)二園三城”中來，我們通過村級網(wǎng)頁、村務(wù)公開欄等形式公布了“一區(qū)二園三城”建設(shè)主要內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)，讓黨員群眾全方位了解什么是“一區(qū)二園三城”，為什么要搞，要搞會帶來哪些好處。通過公開后，既讓黨員群眾理解了黨委、政府的意圖，擴大群眾知情權(quán)，又讓黨委、政府得到民心，征地拆遷更容易了，矛盾少了，黨群關(guān)系融洽了。目前，權(quán)力公開透明運行工作已進入組織實施、整體推進階段，將繼續(xù)抓好社會評議、制度建設(shè)等后續(xù)階段工作，同時將權(quán)力公開透明運行工作向村級黨組織延伸，推動村兩委換屆工作，這將是我們下一步工作重點和有益嘗試。三，堅持以擴大黨內(nèi)民主為宗旨，深入開展黨務(wù)公開工作。作為省紀(jì)委黨務(wù)公開聯(lián)系點，對我們來說既是一種榮譽，也是一種壓力。我鎮(zhèn)始終把黨務(wù)公開工作為擴大黨內(nèi)民主、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要抓手，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)步推進，黨務(wù)公開工作取得了明顯成效第一，落實“三個保障”，著力推動公開工作扎實開展。一是落實組織保障措施。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，紀(jì)委書記任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨支部（總支）也相應(yīng)成立了以書記為組長，委員為成員的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了上下聯(lián)動、組織機構(gòu)健全的工作機制。二是落實人員保障措施。鎮(zhèn)黨委設(shè)立了黨務(wù)公開工作辦公室，安排了2名熟悉黨務(wù)工作的人員具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作。各黨支部（總支）也相應(yīng)成立了辦公室，安排12名工作人員具體負(fù)責(zé)此項工作，做到工作有人管，具體事務(wù)有人抓。三是落實經(jīng)費保障措施。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把黨務(wù)公開工作經(jīng)費納入每年的總體經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)籌安排。每年拿出3萬元工作經(jīng)費，用于黨務(wù)公開的載體建設(shè)，做到?？?、專用。各黨支部（總支）每年也相應(yīng)安排一定的專項工作經(jīng)費。第二，緊抓“三個環(huán)節(jié)”，務(wù)求公開工作取得實效。一是抓公開內(nèi)容，堅持實事求是，力求內(nèi)容最大化。在黨務(wù)公開的內(nèi)容確定上，我們遵循“一個前提、一個原則和三個必須”的基本要求，即在堅持全面真實的前提下，只要不涉及黨內(nèi)秘密就要進行最大限度公開的原則，以及群眾關(guān)心的必須公開，群眾詢問的必須公開，涉及群眾利益的必須公開。我鎮(zhèn)各級黨組織結(jié)合自身實際，主要圍繞班子建設(shè)、干部教育管理、黨員發(fā)展、黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、困難黨員幫扶等六個方面情況作為重點公開內(nèi)容，做到全方位公開、真實公開。近年來，全鎮(zhèn)各級黨組織共公開重大事項1875件、黨員服務(wù)承諾辦實事2315件，困難黨員幫扶情況715人次等。二是抓公開形式，堅持靈活多變，力求形式多樣化。我鎮(zhèn)結(jié)合實際，采取黨務(wù)公開欄、會議、信息、鎮(zhèn)村兩級先鋒網(wǎng)等多種形式進行公開，力求便利多樣、規(guī)范實用。目前，全鎮(zhèn)各黨組織均按照高規(guī)格要求建立了黨務(wù)公開欄。今年來，全鎮(zhèn)共刊發(fā)板報29期次，召開黨務(wù)工作通報會18次，網(wǎng)站公開9期。三是抓公開程序，堅持嚴(yán)格要求，力求程序規(guī)范化。嚴(yán)格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的要求，按照“提出、審核、公開、反饋”等四個程序進行公開，做到規(guī)范、有序、到位。一般性黨務(wù)公開內(nèi)容要求支委會研究后,方可公開。對涉及全局性、關(guān)系群眾切身利益的問題，要求支部大會討論通過后進行公開。黨務(wù)公開后，各黨組織根據(jù)收集黨員、群眾提出的監(jiān)督意見和建議，進行認(rèn)真研究和整改。第三，完善“三項制度”，健全公開工作長效機制。一是完善了責(zé)任追究制度，變被動抓為主動抓。在工作中，我們發(fā)現(xiàn)有少數(shù)黨組織黨務(wù)公開工作責(zé)任心不強、主動性不強的問題，我鎮(zhèn)及時制定了黨務(wù)公開責(zé)任制，強化責(zé)任意識，明確了各黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。對由于黨務(wù)公開工作不力，造成黨員群眾意見大、反響強烈的黨組織實行“一票否決”，并追究第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是完善了公開運行制度，變單方公開為互動公開。在實行黨務(wù)公開之初，我們發(fā)現(xiàn)有部分黨組織黨務(wù)公開工作搞的是“一言堂”、唱的是“獨角戲”，黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開相脫節(jié)，黨員群眾主動參與很少，對公開工作的認(rèn)可度低。針對這些問題，鎮(zhèn)黨委從完善工作運行機制入手，以黨務(wù)公開促政務(wù)公開、村務(wù)、廠務(wù)公開，建立健全一系列工作制度，有力保障了黨員群眾享有對黨內(nèi)黨外事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)。實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開信息員制度。我鎮(zhèn)各黨組織、村委會都聘請了2－3名黨務(wù)、村務(wù)公開信息員，平時負(fù)責(zé)收集黨員群眾對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)工作的建議和意見，整理后報黨組織和村委會。實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開日制度。確定每月15日為黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開日，各黨組織、村委會、非公有企業(yè)必須在當(dāng)天予以公開。實行公開接訪制度。我鎮(zhèn)把黨務(wù)等公開接訪與為民服務(wù)工作有機結(jié)合起來，進一步整合場所、人力等資源，在鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳設(shè)公開接訪窗口，在村級為民服務(wù)代理室設(shè)公開接訪點，為民服務(wù)代理人員兼任公開接訪人員。并確定每月20日為黨組織、村委會黨務(wù)、村務(wù)公開接待日，接待來訪的群眾，聽取其對黨務(wù)等公開的意見和建議，并做好相關(guān)的解答工作。實行黨務(wù)公開“預(yù)告”和“點題”制度。在黨務(wù)公開欄開設(shè)“預(yù)告”欄目，將每月需要公開內(nèi)容以提綱的形式在公開日之前提前4天進行預(yù)告。在此期間，如有黨員群眾認(rèn)為內(nèi)容需增加或減少的，或有什么不明白、想知道的，可以在開設(shè)的“點題”欄目中，寫出認(rèn)為要增加的內(nèi)容或需要知道的問題。各黨組織根據(jù)黨員群眾的意見，及時進行調(diào)整。五是實行黨員“評議”公開制度。定期召開黨員大會，對每個季度的黨務(wù)公開工作進行評議，現(xiàn)場“打分”，確定“合格”與“不合格”等次。對評為不合格的，限期整改，并在下次黨務(wù)公開中重新公開。三是完善了監(jiān)督考核制度，變被動接受監(jiān)督為主動接受監(jiān)督。為防止黨務(wù)公開走過場，保證工作得到有效落實，建立了監(jiān)督、考核等相關(guān)制度，形成“紀(jì)委監(jiān)督、組織監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督、群眾監(jiān)督”四重監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在紀(jì)委、組織等部門督促檢查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委從老黨員、離退休干部等社會各界人士中聘請了10名黨務(wù)公開監(jiān)督員，定期或不定期地采取明查暗訪等形式對全鎮(zhèn)黨務(wù)公開進行監(jiān)督。各黨支部（總支）聘請610人監(jiān)督員，對黨務(wù)公開工作進行日常監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一設(shè)立黨務(wù)公開舉報電話，及時受理黨員群眾的舉報。制定了黨務(wù)公開工作考核辦法，與評優(yōu)評先相掛鉤。自開展黨務(wù)公開以來，全鎮(zhèn)廣大黨員群眾踴躍參與黨的各項工作，把黨的各項事業(yè)發(fā)展作己任，黨員群眾向黨組織工作提出口頭或者書面的意見、建議達300余條，內(nèi)容涉黨的建設(shè)等各個方面。四，堅持以加強農(nóng)村集體“三資”管理為目的，全面開展陽光村務(wù)工程建設(shè)。我鎮(zhèn)于2010年6月份啟動了陽光村務(wù)工程建設(shè)，目前已全面各項工作，取得了預(yù)期效果。第一，加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)，確保工程建設(shè)能夠“有序有力”開展。一是超前謀劃，在準(zhǔn)備工作上突出一個“早”。我鎮(zhèn)立即召開黨委擴大會議傳達了動員會議精神，對工作進行專題研究部署。陽光村務(wù)工程建設(shè)實施方案是整個工程建設(shè)的指南針。我們在制定方案過程中，充分結(jié)合鎮(zhèn)情實際，注重增強操作性，力求陽光村務(wù)工程建設(shè)“工作目標(biāo)明確、方法步驟清淅、活動有成效”。二是強勢動員，在思想發(fā)動上突出一個“快”。我鎮(zhèn)在全縣率先召開了全鎮(zhèn)“三資清理”推進陽光村務(wù)工程建設(shè)動員會，各村支兩委干部、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人參加了會議。舉辦了業(yè)務(wù)骨干