【文章內(nèi)容簡介】 員到會落實考勤制度，通過例會進行以會代訓、學習交流，共同分析社會形勢動態(tài)。三是堅持每月召集派出所、武裝部、司法所等部門進行維穩(wěn)聯(lián)席會議。各維穩(wěn)中心成員單位都能積極發(fā)揮職能作用，相互溝通，掌握信息，每月針對治安問題制定實施方案，統(tǒng)一做好記錄形成會議紀要與各類報表準時上報。四是堅持落實述職制度，每季度實際工作情況維穩(wěn)中心主任、維穩(wěn)常務副主任向縣政法委遞交書面述職，確保各項工作安排有依據(jù)、有落實、順利開展工作提供政治保障。五是堅持明確工作主要目標，制定具體計劃和工作重點，實行目標管理，確保責任落實。按照上級要求，結合本鄉(xiāng)實際制定并下發(fā)2011年綜合治理、平安建設工作計劃，與綜治成員單位、責任村隊簽訂《目標管理責任書》落到實處。二、堅持多措并舉，充分發(fā)揮維穩(wěn)作用，打造依法治理新環(huán)境（一）構建綜治維穩(wěn)中心機制，整合職能資源，切實維護城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。自維穩(wěn)中心建設以來，鄉(xiāng)黨委及時完成維穩(wěn)中心建設工作任務。一是整合資源，完善體制，積極加強維穩(wěn)綜治中心規(guī)范化建設，實現(xiàn)了職能明確、制度完善、設施齊全、資源充沛、效果明顯的目標；二是配齊配全中心硬件設施和人員。專設集中辦公場所，將鄉(xiāng)政府機關一半辦公室用于綜治維穩(wěn)中心建設，包括綜治辦、邊防派出所、武裝部、司法所、基層辦、民宗辦、信訪辦、民政辦等，配備必要的辦公設施，做到各項工作職責、制度、流程上墻；三是健全組織機構。成立由鄉(xiāng)黨委書記兼任中心主任，分管綜治工作的副職領導兼任常務副主任，武裝部部長和邊防派出所所長兼任副主任的領導機構；人員調(diào)配齊全，崗位責任制明確。四是嚴格落實管理“十個一”工作要求和中心“五聯(lián)六統(tǒng)一”工作機制。（二）鞏固平安建設“三項工程”，全民參與、確保穩(wěn)定 一是平安建設基礎工程方面，“三率”覆蓋面廣。在平安建設工作中，繼續(xù)堅持積小平安建大平安。通過深入開展平安家庭、平安村隊（單位）、平安鄉(xiāng)等“細胞工程”建設完成。今年8個“平安村隊”復驗合格，合格率100%；全鄉(xiāng)復驗合格家庭990戶，今年新創(chuàng)建“平安家庭”144戶，共計1134戶“平安家庭”申報審批完畢，創(chuàng)建率達98%，“平安單位”6個，復驗率100%。嚴格按照創(chuàng)建標準，加大了平安建設工作，參與率100%、公眾知曉率100%，居民對治安員熟知率95%。二是平安建設民心工程方面，搶險救助尤為突出。綜治維穩(wěn)中心以維護農(nóng)牧民根本利益出發(fā)，開展平安建設工作跟居民期望相一致，進一步鞏固和建設民心工程。涉及居民日常生產(chǎn)、生活，平安出行、防災救助等做了一些工作；3月份抗災工作中，接警救助服務6次，派遣救援應急隊救出大雪圍困群眾8人；出動警力、民兵、綜治成員單位共同維護抗災沿線交通安全，協(xié)助開通4處牧道，將飼草料順利及時的送往深山受災群眾家中。4月防汛抗洪工作中，動員群眾參與、召集社會各方力量進行鑿冰、挖涵洞12處，確保全鄉(xiāng)道路安全，出行方便，最大限度的減少經(jīng)濟損失等平安建設深入人心與群眾共患難、保平安。三是平安建設保障工程方面 “三防”措施落實到位，社會治安形勢平穩(wěn)。今年“人防、物防、技防”措施，有新的進展為平安建設提供保障；首先開展“人防”工作，以各村治安聯(lián)防隊為主。將8個聯(lián)防隊逐漸延伸及側重于居民區(qū)外的盲區(qū)、無人區(qū)，重點以人力防范牲畜越境、偷盜、排查整治治安隱患等執(zhí)行巡邏任務，建立健全人防網(wǎng)絡。其次“物防”效果顯著。鄉(xiāng)政府機關、派出所、衛(wèi)生院、中心哈校、勞動保障所等逐一安裝內(nèi)保監(jiān)控設備，技術防范資金投入明顯加大，安全保障體系逐步完善。*****邊防派出所頂層居高點安裝覆蓋第三管區(qū)（*****村）監(jiān)控裝臵，能夠晝夜360度旋轉(zhuǎn)監(jiān)視社會面動態(tài)，大大增強了社會面管控能力。（三）維穩(wěn)中心治安防范工作措施得力。一是建立專職聯(lián)防組織。成立義務聯(lián)防“110”隊，成員絕大部分為*****鄉(xiāng)出租車司機，義務“110”聯(lián)防隊平日來往乘運，動態(tài)信息掌握全面，制定治安防范工作實施方案及聯(lián)防隊管理辦法，各聯(lián)防組織開展治安有巡邏記錄。二是開展三個聯(lián)動強化治安聯(lián)防網(wǎng)絡體系。第實行邊防干警掛任村隊黨支部副書記或副隊長，完善警民關系，增強防范意識，提高了治安防范能力，降低“兩案”的發(fā)案率；成立保護電力設施領導機構，與用電單位簽訂保護電力設施責任書，建立群眾護線組織，每月召開檢查工作并詳細記錄；建立健全值班制度，節(jié)假日24小時值班并有值班記錄，由領導帶班，干部值班，夜間有人在崗；廣泛組織民兵、職工、青年志愿者、享受低保待遇的人參加義務治安聯(lián)防隊200余人。構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效治安網(wǎng)絡體系。三、維穩(wěn)中心指揮部署，完成集中整治工作（一）決策預防、預警機制緊繃。我鄉(xiāng)緊緊圍繞“平安建設”政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的六項目標，扎實開展評估工作。在此基礎上，經(jīng)研究分析，確定我鄉(xiāng)集中整治專項治理9個問題：防范牲畜被盜治安亂點村整治專項治理酒后滋事草場糾紛牲畜安全防疫；6敖包祭祀安保消防安全民間習俗搶婚問題。商業(yè)網(wǎng)點、娛樂場所管理不規(guī)范問題。排查各類治安和安全隱患達到有效治理。（二）積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是人民調(diào)解工作口頭調(diào)解完成30起，書面調(diào)解6起，成功調(diào)解6起，調(diào)解率均達到100%。二是群眾來信上訪案件：今年接訪8起案件，解決8解決。信訪案件主要以原250煤礦下崗職工解決就業(yè)及生活問題明顯。三是治安、刑事案件。截止目前立治安案件6起，結案6起同比下降23%。無刑事案件、群體性上訪案件、無群體性事件（三）加強宗教場所管理，嚴防邪教滲透破壞。我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族聚集鄉(xiāng)，少數(shù)民族占人口總數(shù)比例的95%，目前有宗教場所一個（扎斯肯庫熱喇嘛廟），全鄉(xiāng)宗教人士12人（喇嘛11人，阿訇1名）。今年共開展宗教人士教育10次，開展談話10次，使廣大宗教人士的政策、法律意識得到明顯的提高。（四）、加強邊境地區(qū)管控。每年由縣人武部選派我鄉(xiāng)所屬專武干部2名，民兵5名，成立邊防民兵武裝護牧巡邏分隊10人，在6月至9月?lián)撐溲b護牧，擴大護邊員隊伍10人，加強信息情報工作，采充分發(fā)揮信息員作用，有效打擊跨國盜畜違法行。四、加強社會管理 創(chuàng)新社會建設的主要做法一是采取多種形式，深入學習宣傳。全鄉(xiāng)召開宣傳社會管理創(chuàng)新動員會，組織各村隊深入基層開展學習宣傳活動。充分發(fā)揮了廣播電視、網(wǎng)絡、新聞媒體宣傳以及座談會等多種形式，大力開展宣傳教育活動，做到家喻戶曉、人人皆知。二是各部門聯(lián)動，積極發(fā)揮綜治維