【文章內(nèi)容簡介】 國家和上海市在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點支持的項目。企業(yè)至少有三年以上的運營時間，符合上海市創(chuàng)新資金項目一般申報要求，并提交經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2005年、2006年、2007年的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），2008最近一個月的會計報表；申請重點項目的企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；營業(yè)收入不超過10000萬元；資產(chǎn)總額不超過10000萬元。符合《指南》規(guī)定的支持方向，其中符合重點項目支持方向優(yōu)先；項目技術(shù)領(lǐng)域是國家及地方重點或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大；技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強，有自主知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項目；企業(yè)具有較高的成長性，3年的營業(yè)收入增長率不低于200%，最近一年的營業(yè)收入增長率不低于60%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個中，第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于500萬元；注：2008年申報企業(yè)3年的營業(yè)收入增長率=（2007企業(yè)營業(yè)收入2005企業(yè)營業(yè)收入）247。2005年企業(yè)營業(yè)收入100 %；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2007凈利潤247。2007平均凈資產(chǎn)100%。市場前景好、經(jīng)濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度；企業(yè)已獲得過國家創(chuàng)新基金支持，項目驗收合格；已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資。上海市創(chuàng)新資金支持金額50－100萬元；區(qū)縣財政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。（二）無償資助的一般項目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助；企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年銷售額不超過3000萬元；申請的項目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；無償資助支持的項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標應(yīng)按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的營業(yè)收入。上海市創(chuàng)新資金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目；生物、醫(yī)藥類的藥品項目的執(zhí)行期可以放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求；項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請地方創(chuàng)新資金及國家創(chuàng)新基金數(shù)額等 額以上的自有資金匹配；上海市創(chuàng)新資金支持金額不超過45萬元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財政資金支持金額應(yīng)不低于10萬元，其它區(qū)縣財政資金支持金額應(yīng)不低于20萬元。（三）貸款貼息的一般項目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項目；2008貸款貼息項目以2007年4月1日起至項目計劃完成時間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準；企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年銷售額不超過5000萬元；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；企業(yè)和項目得到擔保機構(gòu)擔保所獲得的貸款，項目符合條件時，上海市創(chuàng)新資金重點進行貼息支持；貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計劃新增投資額中的貸款部分）的實際利息計算。上海市創(chuàng)新資金支持金額不超過45萬元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財政資金支持金額應(yīng)不低于10萬元，其它區(qū)縣財政資金支持金額應(yīng)不低于20萬元。（四）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目。小企業(yè)注冊資金不超過300萬，注冊成立時間不超過18個月（企業(yè)注冊時間為2007年5月1日以后），且沒有承擔過國家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金項目。初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目，上海市創(chuàng)新資金支持金額10－20萬元；區(qū)縣財 政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。第二章 項目申請上海市創(chuàng)新資金項目申請時使用國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)（）進行網(wǎng)上申請。一、申報截止時間企業(yè)申報項目的截止時間以企業(yè)送交書面申報材料（含企業(yè)注冊所在地區(qū)縣科委出具的項目材料簽收單）至服務(wù)機構(gòu)的日期為準。區(qū)縣科委推薦截止時間以區(qū)縣科委提交推薦項目匯總表至市科委的日期為準。各類項目的企業(yè)申報截止時間、區(qū)縣科委推薦截止時間如下：重點項目：企業(yè)申報截止時間為6月5日，區(qū)縣科委推薦截止時間為6月9日。一般項目：電子信息、光機電一體化領(lǐng)域項目，企業(yè)申報截止時間為7月21日；其它領(lǐng)域項目，企業(yè)申報截止時間為7月25日。一般項目區(qū)縣科委推薦截止時間為7月31日。（項目所屬技術(shù)領(lǐng)域分類參見《指南》）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目，企業(yè)申報截止時間為9月15日，區(qū)縣科委推薦截止時間為9月20日。二、申報程序（一）注冊：企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（）在線填寫注冊信息，并將企業(yè)注冊材料送交服務(wù)機構(gòu)進行認定，審驗合格后激活企業(yè)身份?！羝髽I(yè)注冊材料企業(yè)注冊承諾書（注冊時從系統(tǒng)中打??；法人簽字，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)注冊信息表（注冊時從系統(tǒng)中打??；法人簽字，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；國稅、地稅登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；驗資證明（加蓋企業(yè)公章）。企業(yè)將注冊材料按以上編號順序用夾子固定，并于系統(tǒng)提交后的5個工作日內(nèi)，送交服務(wù)機構(gòu)審核，同時將所有原件一并提交服務(wù)機構(gòu)查驗?！镒蕴貏e提醒：在線填寫企業(yè)注冊信息時，請務(wù)必填寫股東構(gòu)成相關(guān)信息；系統(tǒng)發(fā)送服務(wù)機構(gòu)前，請務(wù)必認真核對企業(yè)注冊信息，確保信息內(nèi)容無錯誤、無空項，同時打印企業(yè)承諾書及企業(yè)注冊信息表（企業(yè)需留存一份備用）；（二）項目申請流程本和以往完成注冊的企業(yè)，將企業(yè)注冊材料報送企業(yè)注冊所在地區(qū)縣科委審核，并由區(qū)縣科委出具項目材料簽收單（加蓋區(qū)縣科委公章或業(yè)務(wù)章有效）。企業(yè)可登陸上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心網(wǎng)站（）下載“2008年創(chuàng)新基（資）金項目材料簽收單”。企業(yè)按注冊時提供的用戶名和密碼登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，選擇申報項目欄目進行操作；按照系統(tǒng)的詳細提示，了解和明確操作要求，并提交相關(guān)的承諾書和聲明；按照系統(tǒng)的詳細提示，填寫項目申請資料（系統(tǒng)提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識。填寫項目申請資料過程中，注意按要求填寫附件摘要）；企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中生成項目申請資料PDF文件，打印該文件，與相關(guān)附件及企業(yè)注冊材料形成書面申報材料；企業(yè)將書面申報材料一份報送區(qū)縣科委審核。企業(yè)在截止時間前，將書面申報材料（一式三份）及區(qū)縣科委出具的項目材料簽收單一并送交服務(wù)機構(gòu)，并將網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中填寫完成的電子申請 資料上傳至服務(wù)機構(gòu)。（注：書面申報材料包括“正本”一份，“正本”指附件中審計報告為原件的一份完整申報材料，企業(yè)應(yīng)在該申報材料封面右上側(cè)注明“正本”。申報材料不需裝訂，用夾子固定即可。申報材料概不退還，請企業(yè)做好備份工作）★申請?zhí)崾酒髽I(yè)在申報過程中，可以將書面申報材料送交服務(wù)機構(gòu)進行審核（注：附件中審計報告為原件），由服務(wù)機構(gòu)提出審核意見和建議。企業(yè)需提交的書面申報材料包括：（1）項目申請資料（項目名稱為產(chǎn)品名稱，一般不要研究、技術(shù)）。（2）附件材料；①經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2006年、2007年的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件），2008最近一個月的會計報表。申請重點項目的企業(yè)須增報2005的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；2008年注冊的新辦企業(yè)，報送企業(yè)本最近一個月的企業(yè)會計報表； ②可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；③高新技術(shù)企業(yè)認定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明； ⑤留學(xué)人員投資（含獨資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或上海海外人才服務(wù)中心（上海市回國留學(xué)人員服務(wù)中心）出具的有效證明等文件；⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準文件和驗收結(jié)論證明（申請重點項目需附國家創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。申請企業(yè)請認真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。注：附件材料按項目申請資料中第八部分附件目錄順序整理，每頁標注頁碼（起始頁碼為1）。附件目錄也應(yīng)標注頁碼。（3）企業(yè)注冊材料三、注意事項在同一內(nèi)，同一個企業(yè)只能申請一個項目，企業(yè)根據(jù)申請項目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種項目類型申報；已獲得國家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目；驗收基本合格的項目，承擔企業(yè)當年不得申請新項目；驗收不合格的項目，承擔企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項目；本《申請須知》和《指南》中明確要求的各類材料和附件，以及對各類材料和附件的形式要求，是項目受理審查和評