【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家和上海市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。企業(yè)至少有三年以上的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，符合上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目一般申報(bào)要求，并提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2005年、2006年、2007年的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），2008最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表；申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)10000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)10000萬(wàn)元。符合《指南》規(guī)定的支持方向，其中符合重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向優(yōu)先；項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域是國(guó)家及地方重點(diǎn)或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大；技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專(zhuān)利的項(xiàng)目；企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，3年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于200%，最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于60%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個(gè)中，第一年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于500萬(wàn)元；注：2008年申報(bào)企業(yè)3年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2007企業(yè)營(yíng)業(yè)收入2005企業(yè)營(yíng)業(yè)收入）247。2005年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入100 %；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2007凈利潤(rùn)247。2007平均凈資產(chǎn)100%。市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，有較大的影響力和顯示度；企業(yè)已獲得過(guò)國(guó)家創(chuàng)新基金支持，項(xiàng)目驗(yàn)收合格；已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資。上海市創(chuàng)新資金支持金額50－100萬(wàn)元；區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。（二）無(wú)償資助的一般項(xiàng)目主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬(wàn)元；職工人數(shù)不超過(guò)300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬(wàn)元；年銷(xiāo)售額不超過(guò)3000萬(wàn)元；申請(qǐng)的項(xiàng)目，目前尚未有銷(xiāo)售或僅有少量試銷(xiāo)售；無(wú)償資助支持的項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的營(yíng)業(yè)收入。上海市創(chuàng)新資金不支持實(shí)施期不滿兩年的項(xiàng)目，也不支持項(xiàng)目完成時(shí)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的項(xiàng)目；生物、醫(yī)藥類(lèi)的藥品項(xiàng)目的執(zhí)行期可以放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書(shū)、臨床批文、新藥證書(shū)等，詳見(jiàn)《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)需有與申請(qǐng)地方創(chuàng)新資金及國(guó)家創(chuàng)新基金數(shù)額等 額以上的自有資金匹配；上海市創(chuàng)新資金支持金額不超過(guò)45萬(wàn)元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于10萬(wàn)元，其它區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于20萬(wàn)元。（三）貸款貼息的一般項(xiàng)目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目；2008貸款貼息項(xiàng)目以2007年4月1日起至項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；年銷(xiāo)售額不超過(guò)5000萬(wàn)元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；企業(yè)和項(xiàng)目得到擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保所獲得的貸款，項(xiàng)目符合條件時(shí)，上海市創(chuàng)新資金重點(diǎn)進(jìn)行貼息支持；貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。上海市創(chuàng)新資金支持金額不超過(guò)45萬(wàn)元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于10萬(wàn)元，其它區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于20萬(wàn)元。（四）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場(chǎng)前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。小企業(yè)注冊(cè)資金不超過(guò)300萬(wàn)，注冊(cè)成立時(shí)間不超過(guò)18個(gè)月（企業(yè)注冊(cè)時(shí)間為2007年5月1日以后），且沒(méi)有承擔(dān)過(guò)國(guó)家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目。初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，上海市創(chuàng)新資金支持金額10－20萬(wàn)元；區(qū)縣財(cái) 政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)使用國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)（）進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。一、申報(bào)截止時(shí)間企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的截止時(shí)間以企業(yè)送交書(shū)面申報(bào)材料（含企業(yè)注冊(cè)所在地區(qū)縣科委出具的項(xiàng)目材料簽收單）至服務(wù)機(jī)構(gòu)的日期為準(zhǔn)。區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間以區(qū)縣科委提交推薦項(xiàng)目匯總表至市科委的日期為準(zhǔn)。各類(lèi)項(xiàng)目的企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間、區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間如下：重點(diǎn)項(xiàng)目：企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為6月5日，區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為6月9日。一般項(xiàng)目：電子信息、光機(jī)電一體化領(lǐng)域項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為7月21日；其它領(lǐng)域項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為7月25日。一般項(xiàng)目區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為7月31日。（項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域分類(lèi)參見(jiàn)《指南》）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為9月15日，區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為9月20日。二、申報(bào)程序（一）注冊(cè)：企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（）在線填寫(xiě)注冊(cè)信息，并將企業(yè)注冊(cè)材料送交服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份。◆企業(yè)注冊(cè)材料企業(yè)注冊(cè)承諾書(shū)（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)注冊(cè)信息表（注冊(cè)時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；國(guó)稅、地稅登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；驗(yàn)資證明（加蓋企業(yè)公章）。企業(yè)將注冊(cè)材料按以上編號(hào)順序用夾子固定，并于系統(tǒng)提交后的5個(gè)工作日內(nèi)，送交服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，同時(shí)將所有原件一并提交服務(wù)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)?！镒?cè)特別提醒：在線填寫(xiě)企業(yè)注冊(cè)信息時(shí)，請(qǐng)務(wù)必填寫(xiě)股東構(gòu)成相關(guān)信息；系統(tǒng)發(fā)送服務(wù)機(jī)構(gòu)前，請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息，確保信息內(nèi)容無(wú)錯(cuò)誤、無(wú)空項(xiàng)，同時(shí)打印企業(yè)承諾書(shū)及企業(yè)注冊(cè)信息表（企業(yè)需留存一份備用）；（二）項(xiàng)目申請(qǐng)流程本和以往完成注冊(cè)的企業(yè)，將企業(yè)注冊(cè)材料報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地區(qū)縣科委審核，并由區(qū)縣科委出具項(xiàng)目材料簽收單（加蓋區(qū)縣科委公章或業(yè)務(wù)章有效）。企業(yè)可登陸上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心網(wǎng)站（）下載“2008年創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目材料簽收單”。企業(yè)按注冊(cè)時(shí)提供的用戶名和密碼登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求，并提交相關(guān)的承諾書(shū)和聲明；按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)資料（系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)。填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)資料過(guò)程中，注意按要求填寫(xiě)附件摘要）；企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中生成項(xiàng)目申請(qǐng)資料PDF文件，打印該文件，與相關(guān)附件及企業(yè)注冊(cè)材料形成書(shū)面申報(bào)材料；企業(yè)將書(shū)面申報(bào)材料一份報(bào)送區(qū)縣科委審核。企業(yè)在截止時(shí)間前，將書(shū)面申報(bào)材料（一式三份）及區(qū)縣科委出具的項(xiàng)目材料簽收單一并送交服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中填寫(xiě)完成的電子申請(qǐng) 資料上傳至服務(wù)機(jī)構(gòu)。（注：書(shū)面申報(bào)材料包括“正本”一份，“正本”指附件中審計(jì)報(bào)告為原件的一份完整申報(bào)材料，企業(yè)應(yīng)在該申報(bào)材料封面右上側(cè)注明“正本”。申報(bào)材料不需裝訂，用夾子固定即可。申報(bào)材料概不退還，請(qǐng)企業(yè)做好備份工作）★申請(qǐng)?zhí)崾酒髽I(yè)在申報(bào)過(guò)程中，可以將書(shū)面申報(bào)材料送交服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核（注：附件中審計(jì)報(bào)告為原件），由服務(wù)機(jī)構(gòu)提出審核意見(jiàn)和建議。企業(yè)需提交的書(shū)面申報(bào)材料包括：（1）項(xiàng)目申請(qǐng)資料（項(xiàng)目名稱為產(chǎn)品名稱，一般不要研究、技術(shù)）。（2）附件材料；①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2006年、2007年的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件），2008最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2005的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；2008年注冊(cè)的新辦企業(yè)，報(bào)送企業(yè)本最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表； ②可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；④?chē)?guó)家專(zhuān)賣(mài)、專(zhuān)控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明； ⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或上海海外人才服務(wù)中心（上海市回國(guó)留學(xué)人員服務(wù)中心）出具的有效證明等文件；⑥能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專(zhuān)利證書(shū)，軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目需附國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。申請(qǐng)企業(yè)請(qǐng)認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明。注：附件材料按項(xiàng)目申請(qǐng)資料中第八部分附件目錄順序整理，每頁(yè)標(biāo)注頁(yè)碼（起始頁(yè)碼為1）。附件目錄也應(yīng)標(biāo)注頁(yè)碼。（3）企業(yè)注冊(cè)材料三、注意事項(xiàng)在同一內(nèi)，同一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種項(xiàng)目類(lèi)型申報(bào)；已獲得國(guó)家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目；本《申請(qǐng)須知》和《指南》中明確要求的各類(lèi)材料和附件，以及對(duì)各類(lèi)材料和附件的形式要求，是項(xiàng)目受理審查和評(píng)