【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 六章 貸款貼息第十九條 對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人，財(cái)政按以下方式給予貼息：（一）對(duì)“重點(diǎn)人群”按貸款實(shí)際發(fā)放利率給予全額貼息，對(duì)其他借款人按貸款實(shí)際發(fā)放利率給予50%貼息，貸款貼息利率最高不超過(guò)貸款基準(zhǔn)利率加3個(gè)百分點(diǎn)；（二）對(duì)入駐科技孵化器的中小微企業(yè)按貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息，對(duì)其他企業(yè)按貸款基準(zhǔn)利率給予50%貼息；（三）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。第二十條 借款人憑經(jīng)辦銀行出具的相關(guān)證明材料，向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T(mén)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。貼息、手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼所需資金由同級(jí)財(cái)政部門(mén)籌集，在普惠金融發(fā)展支出類科目列支。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款本金或利息發(fā)生逾期的，不給予貼息。第二十一條 對(duì)按規(guī)定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政按不高于當(dāng)年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金額的1%給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼，主要用于對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、人員的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達(dá)到5%的經(jīng)辦銀行，取消財(cái)政補(bǔ)助資格。第七章 部門(mén)職責(zé)第二十二條 人民銀行負(fù)責(zé)會(huì)同人力社保、財(cái)政、金融辦共同做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的組織和實(shí)施工作，對(duì)經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)— 9 — 保貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估、督促和檢查，建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)各部門(mén)信息溝通和共享。第二十三條 人力社保部門(mén)負(fù)責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人資格審查；配合經(jīng)辦銀行對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查及催收逾期貸款等工作；積極向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受益面。各級(jí)人力社保部門(mén)要明確工作職責(zé)，確定專門(mén)人員，通過(guò)“全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款數(shù)據(jù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)規(guī)范有序開(kāi)展。第二十四條 財(cái)政部門(mén)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)政資金保障，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政貼息執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。暫未設(shè)立小微企業(yè)信用保證基金的縣由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹５诙鍡l 金融辦負(fù)責(zé)臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金與臺(tái)州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸬膶?duì)接，做好臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹂蓳?dān)保額度的保障。第二十六條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金融產(chǎn)品，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核、回收的主體責(zé)任，做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查、貸后跟蹤、貸款催收、追償?shù)裙ぷ?，積極支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。要根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，確定相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及經(jīng)辦工作人員負(fù)責(zé)辦理，完善內(nèi)部管理機(jī)制，優(yōu)化貸款審批發(fā)放流程，提高貸款服務(wù)效率。通過(guò)“全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)— 10 — 保貸款數(shù)據(jù)平臺(tái)”及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力社保、財(cái)政、金融辦等部門(mén)上報(bào)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)臺(tái)帳，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。第二十七條 人民銀行、人力社保、財(cái)政、金融辦四個(gè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的考核力度，并將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展情況納入《臺(tái)州市金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。第二十八條 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行外部審計(jì)。第八章 附 則第二十九條 各縣（市、區(qū)）人民銀行、人力社保、財(cái)政、金融辦應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定轄區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的具體實(shí)施細(xì)則。第三十條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力社保、財(cái)政、金融辦認(rèn)定后，可參照本辦法開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。第三十一條 本辦法由中國(guó)人民銀行臺(tái)州市中心支行、臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局、臺(tái)州市財(cái)政局、臺(tái)州市人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。第三篇：中國(guó)人民銀行杭州中心支行附件1:中國(guó)人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范同城特約委托收款行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，加速資金周轉(zhuǎn)，根據(jù)《支付結(jié)算辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。第二條 本辦法所稱同城特約委托收款，是指同城或同區(qū)域內(nèi)收、付款人，根據(jù)雙方事先簽訂的協(xié)議（合同），收款人委托其開(kāi)戶銀行（含信用社，下同）向付款人收取某一特定款項(xiàng)的結(jié)算方式。收款人開(kāi)戶銀行為受托收款銀行，付款人開(kāi)戶銀行為受托付款銀行。第三條 本辦法適用于杭州轄內(nèi)的同城特約委托收款業(yè)務(wù)及通過(guò)浙江“一戶通”系統(tǒng)辦理的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。第四條 同城特約委托收款的使用范圍為:（一）公用事業(yè)費(fèi)；（二）按規(guī)定收取的稅、費(fèi)、基金等；（三）收、付款人之間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明晰的其他合法收費(fèi)。第五條 同城特約委托收款業(yè)務(wù)可通過(guò)同城票據(jù)交換系統(tǒng)或電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)辦理。第二章 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入第六條 辦理同城特約委托收款必須具備以下條件:（一）收款人為在銀行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶的法人及其他組織；（二）收款內(nèi)容符合本辦法第四條之規(guī)定；（三）付款人為在銀行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶的存款人；（四）繳費(fèi)人（付款人）較多，結(jié)算業(yè)務(wù)量較大；（五）收款日期較為固定；（六）結(jié)算金額較為穩(wěn)定；（七）收、付款雙方事先簽訂使用同城特約委托收款結(jié)算方式收取某一費(fèi)種款項(xiàng)的協(xié)議（合同）；（八）付款人授權(quán)其開(kāi)戶銀行在指定賬戶內(nèi)劃付；（九）收款人按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)和單證工本費(fèi)；（十）采用電子轉(zhuǎn)賬方式辦理跨地區(qū)或跨行的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。第七條 收款人申請(qǐng)辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)，應(yīng)向其開(kāi)戶銀行提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)隨附合法收費(fèi)的批文或證明及復(fù)印件、同城特約委托收款協(xié)議書(shū)（合同）范本、結(jié)算業(yè)務(wù)量說(shuō)明等材料一式兩份。收款人辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)與其開(kāi)戶銀行簽訂委托收款協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第八條 申請(qǐng)辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)，必須經(jīng)收款人開(kāi)戶銀行審核，經(jīng)其管轄行批準(zhǔn)后在3個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案。人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)公告各銀行機(jī)構(gòu)。涉及跨地區(qū)的同城特約委托收款業(yè)務(wù)，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)報(bào)其上級(jí)管理行備案，并由其上級(jí)管理行公告相關(guān)的銀行機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行管轄行向人民銀行報(bào)送的備案材料應(yīng)包括收款單位的申請(qǐng)報(bào)告及其附件。第三章 協(xié)議簽訂及付款授權(quán)第九條 辦理同城特約委托收款，收款人必須與付款人簽訂“同城特約委托收款協(xié)議（合同）”（以下簡(jiǎn)稱協(xié)議（合同））后方可使用該種結(jié)算方式。協(xié)議（合同）中必須具備以下基本條款:（一）收、付款雙方承諾遵守《中華人民共和國(guó)合同法》、《支付結(jié)算辦法》及《中國(guó)人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》的意思表示；（二）結(jié)算的費(fèi)種名稱及其結(jié)算委托日期；（三）付款人指定的唯一結(jié)算賬戶（包括戶名、賬號(hào)、開(kāi)戶銀行）；（四）協(xié)議（合同）的生效時(shí)間和有效期限；（五）辦理解除協(xié)議（合同）手續(xù)日與終止協(xié)議（合同）日之間必要的時(shí)間間隔；（六）收款人同意遇有符合《中國(guó)人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》所列反方向委托收款情形的，付款人可以通過(guò)受托付款銀行向其發(fā)起委托收款，由原受托收款銀行在其賬戶內(nèi)劃款；（七）違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法。第十條 收、付款人雙方可以直接訂立協(xié)議（合同）；也可由收款人將預(yù)蓋合同印章的格式合同留置于各銀行機(jī)構(gòu)，付款人同意接受要約的，可在銀行機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所簽訂協(xié)議（合同）。第十一條 同城特約委托收款結(jié)算款項(xiàng)的支付采取付款人授權(quán)其開(kāi)戶銀行在指定賬戶內(nèi)劃付的方式。付款人與收款人簽訂協(xié)議（合同）后，應(yīng)立即向其開(kāi)戶銀行授權(quán)，并出具“委托付款授權(quán)書(shū)”，同時(shí)，隨附一份協(xié)議（合同）。受托付款銀行也可以作為第三方，與收、付款人共同簽訂協(xié)議（合同），簽訂時(shí)應(yīng)將付款人委托付款授權(quán)的有關(guān)內(nèi)容并入。采用由收款人將格式協(xié)議（合同）留置于各銀行機(jī)構(gòu)方式的，付款人簽訂協(xié)議（合同）并向開(kāi)戶銀行委托付款授權(quán)后，其開(kāi)戶銀行應(yīng)負(fù)責(zé)將協(xié)議（合同）送達(dá)收款人。第十二條 同城特約委托收款協(xié)議（合同）訂立后，協(xié)議（合同）訂立各方均可提出解除協(xié)議（合同），但必須辦理解除協(xié)議（合同）書(shū)面手續(xù)。解除協(xié)議（合同）的書(shū)面手續(xù)必須以送達(dá)對(duì)方后方為有效。收、付款人解除協(xié)議（合同）后，收款人不得再以同城特約委托收款方式向付款人收取該費(fèi)種款項(xiàng)。第十三條 收、付款人解除協(xié)議（合同）后，付款人必須立即持解除協(xié)議（合同）書(shū)面材料及其復(fù)印件，出具撤銷“委托付款授權(quán)書(shū)”的書(shū)面通知，到開(kāi)戶銀行辦理撤銷委托付款授權(quán)手續(xù)。在終止協(xié)議（合同）及撤銷委托付款授權(quán)后，受托付款銀行不再對(duì)該費(fèi)種款項(xiàng)在付款人賬戶內(nèi)劃付。第四章 業(yè)務(wù)處理第十四條 同城特約委托收款憑證由收款人填制并送交其開(kāi)戶銀行。同城特約委托收款憑證必須記載下列事項(xiàng):（一）表明“同城特約委托收款”的字樣；（二）確定的金額；（三）收款人名稱、賬號(hào)；（四）收款人開(kāi)戶銀行名稱；（五）付款人名稱、賬號(hào)；（六）付款人開(kāi)戶銀行名稱；（七）委托日期；（八）費(fèi)種名稱及計(jì)費(fèi)周期；（九）協(xié)議（合同）號(hào)碼；（十）收款人簽章。欠缺上列記載事項(xiàng)之一的，銀行不予受理。通過(guò)電子轉(zhuǎn)賬方式收取款項(xiàng)的，受托付款銀行打印的同城特約委托收款憑證可以缺第十項(xiàng)收款人簽章。第十五條 受托收款銀行在受理同城特約委托收款憑證時(shí)，應(yīng)審查下列事項(xiàng)，無(wú)誤后予以辦理:（一）同城特約委托收款憑證是否符合規(guī)定；（二）必須記載事項(xiàng)是否齊全；（三）金額、委托日期、收、付款人名稱、賬號(hào)是否更改；其他記載事項(xiàng)的更改，是否由原記載人簽章證明。同時(shí)，受托收款銀行還應(yīng)審查該同城特約委托收款業(yè)務(wù)是否已按本辦法規(guī)定批準(zhǔn)并備案。第十六條 受托付款銀行在受理同城特約委托收款業(yè)務(wù)時(shí)，除對(duì)第十五條內(nèi)容進(jìn)行審核外，還應(yīng)審核該委托收取的款項(xiàng)是否已接受付款人的委托付款授權(quán)。未接受付款人委托付款授權(quán)的，付款人開(kāi)戶銀行應(yīng)予以退票（信息）；對(duì)已接受付款人委托付款授權(quán)的，受托付款銀行經(jīng)審核無(wú)誤后，即按委托收款金額予以付款。第十七條 采用電子轉(zhuǎn)賬方式收取款項(xiàng)的，除遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列要求:（一）收款人內(nèi)部控制和管理健全，并按規(guī)定的報(bào)文格式發(fā)送電子信息；（二）收款人應(yīng)按電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)運(yùn)行的要求，配置相應(yīng)的設(shè)備，并保持良好的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境；（三）應(yīng)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測(cè)試和模擬運(yùn)行；（四）收款人、受托收款銀行、電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)之間應(yīng)簽訂電子轉(zhuǎn)賬資金清算協(xié)議，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；（五）電子轉(zhuǎn)賬信息實(shí)行編、核押制度，以保證電子轉(zhuǎn)賬信息的安全；（六）受托付款銀行除審查是否接受委托付款授權(quán)外，還應(yīng)按規(guī)定的要求對(duì)電子信息進(jìn)行審核，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確認(rèn)或退回劃款信息；劃款成功的，打印“同城特約委托收款憑證”，分別作銀行的借方記賬憑證和付款人的付款通知書(shū)。第十八條 付款人在規(guī)定的付款日應(yīng)備足資金，以保證款項(xiàng)支付。如付款人賬戶存款不足支付，受托付款銀行作退票（信息）處理