【文章內(nèi)容簡介】 六章 貸款貼息第十九條 對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人，財政按以下方式給予貼息：（一）對“重點人群”按貸款實際發(fā)放利率給予全額貼息，對其他借款人按貸款實際發(fā)放利率給予50%貼息，貸款貼息利率最高不超過貸款基準(zhǔn)利率加3個百分點；（二）對入駐科技孵化器的中小微企業(yè)按貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息，對其他企業(yè)按貸款基準(zhǔn)利率給予50%貼息；（三）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息期限最長不超過3年。第二十條 借款人憑經(jīng)辦銀行出具的相關(guān)證明材料，向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。貼息、手續(xù)費補貼所需資金由同級財政部門籌集，在普惠金融發(fā)展支出類科目列支。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款本金或利息發(fā)生逾期的，不給予貼息。第二十一條 對按規(guī)定開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)，由當(dāng)?shù)刎斦床桓哂诋?dāng)年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金額的1%給予手續(xù)費補貼，主要用于對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)、人員的補助和獎勵。對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達到5%的經(jīng)辦銀行，取消財政補助資格。第七章 部門職責(zé)第二十二條 人民銀行負責(zé)會同人力社保、財政、金融辦共同做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的組織和實施工作，對經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)— 9 — 保貸款業(yè)務(wù)進行評估、督促和檢查，建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款數(shù)據(jù)統(tǒng)計和監(jiān)測制度，加強各部門信息溝通和共享。第二十三條 人力社保部門負責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人資格審查；配合經(jīng)辦銀行對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人情況進行調(diào)查及催收逾期貸款等工作；積極向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳，擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受益面。各級人力社保部門要明確工作職責(zé)，確定專門人員，通過“全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款數(shù)據(jù)平臺”實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，推動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展。第二十四條 財政部門做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、金融機構(gòu)手續(xù)費補貼等財政資金保障，加強對財政貼息執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。暫未設(shè)立小微企業(yè)信用保證基金的縣由當(dāng)?shù)刎斦块T負責(zé)建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?。第二十五條 金融辦負責(zé)臺州市小微企業(yè)信用保證基金與臺州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金的對接，做好臺州市小微企業(yè)信用保證基金對創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹂蓳?dān)保額度的保障。第二十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款金融產(chǎn)品，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核、回收的主體責(zé)任，做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查、貸后跟蹤、貸款催收、追償?shù)裙ぷ鳎e極支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實施細則，確定相關(guān)業(yè)務(wù)部門及經(jīng)辦工作人員負責(zé)辦理，完善內(nèi)部管理機制，優(yōu)化貸款審批發(fā)放流程，提高貸款服務(wù)效率。通過“全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)— 10 — 保貸款數(shù)據(jù)平臺”及時向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力社保、財政、金融辦等部門上報業(yè)務(wù)開展情況，建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)臺帳，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第二十七條 人民銀行、人力社保、財政、金融辦四個部門加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的考核力度，并將銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況納入《臺州市金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績考評獎勵辦法》。第二十八條 鼓勵有條件的地區(qū)聘請第三方審計機構(gòu)，對經(jīng)辦銀行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)進行外部審計。第八章 附 則第二十九條 各縣（市、區(qū)）人民銀行、人力社保、財政、金融辦應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定轄區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的具體實施細則。第三十條 通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、人力社保、財政、金融辦認定后，可參照本辦法開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。第三十一條 本辦法由中國人民銀行臺州市中心支行、臺州市人力資源和社會保障局、臺州市財政局、臺州市人民政府金融工作辦公室負責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第三篇：中國人民銀行杭州中心支行附件1:中國人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范同城特約委托收款行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，加速資金周轉(zhuǎn)，根據(jù)《支付結(jié)算辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。第二條 本辦法所稱同城特約委托收款，是指同城或同區(qū)域內(nèi)收、付款人，根據(jù)雙方事先簽訂的協(xié)議（合同），收款人委托其開戶銀行（含信用社，下同）向付款人收取某一特定款項的結(jié)算方式。收款人開戶銀行為受托收款銀行，付款人開戶銀行為受托付款銀行。第三條 本辦法適用于杭州轄內(nèi)的同城特約委托收款業(yè)務(wù)及通過浙江“一戶通”系統(tǒng)辦理的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。第四條 同城特約委托收款的使用范圍為:（一）公用事業(yè)費；（二）按規(guī)定收取的稅、費、基金等；（三）收、付款人之間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明晰的其他合法收費。第五條 同城特約委托收款業(yè)務(wù)可通過同城票據(jù)交換系統(tǒng)或電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)辦理。第二章 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入第六條 辦理同城特約委托收款必須具備以下條件:（一）收款人為在銀行開立銀行結(jié)算賬戶的法人及其他組織；（二）收款內(nèi)容符合本辦法第四條之規(guī)定；（三）付款人為在銀行開立銀行結(jié)算賬戶的存款人；（四）繳費人（付款人）較多，結(jié)算業(yè)務(wù)量較大；（五）收款日期較為固定；（六）結(jié)算金額較為穩(wěn)定；（七）收、付款雙方事先簽訂使用同城特約委托收款結(jié)算方式收取某一費種款項的協(xié)議（合同）；（八）付款人授權(quán)其開戶銀行在指定賬戶內(nèi)劃付；（九）收款人按規(guī)定支付手續(xù)費和單證工本費；（十）采用電子轉(zhuǎn)賬方式辦理跨地區(qū)或跨行的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。第七條 收款人申請辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)，應(yīng)向其開戶銀行提出申請，申請時應(yīng)隨附合法收費的批文或證明及復(fù)印件、同城特約委托收款協(xié)議書（合同）范本、結(jié)算業(yè)務(wù)量說明等材料一式兩份。收款人辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)申請經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)與其開戶銀行簽訂委托收款協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第八條 申請辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)，必須經(jīng)收款人開戶銀行審核，經(jīng)其管轄行批準(zhǔn)后在3個工作日之內(nèi)報人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)備案。人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)應(yīng)及時公告各銀行機構(gòu)。涉及跨地區(qū)的同城特約委托收款業(yè)務(wù)，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)報其上級管理行備案，并由其上級管理行公告相關(guān)的銀行機構(gòu)。商業(yè)銀行管轄行向人民銀行報送的備案材料應(yīng)包括收款單位的申請報告及其附件。第三章 協(xié)議簽訂及付款授權(quán)第九條 辦理同城特約委托收款，收款人必須與付款人簽訂“同城特約委托收款協(xié)議（合同）”（以下簡稱協(xié)議（合同））后方可使用該種結(jié)算方式。協(xié)議（合同）中必須具備以下基本條款:（一）收、付款雙方承諾遵守《中華人民共和國合同法》、《支付結(jié)算辦法》及《中國人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》的意思表示；（二）結(jié)算的費種名稱及其結(jié)算委托日期；（三）付款人指定的唯一結(jié)算賬戶（包括戶名、賬號、開戶銀行）；（四）協(xié)議（合同）的生效時間和有效期限；（五）辦理解除協(xié)議（合同）手續(xù)日與終止協(xié)議（合同）日之間必要的時間間隔；（六）收款人同意遇有符合《中國人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》所列反方向委托收款情形的，付款人可以通過受托付款銀行向其發(fā)起委托收款，由原受托收款銀行在其賬戶內(nèi)劃款；（七）違約責(zé)任及解決爭議的方法。第十條 收、付款人雙方可以直接訂立協(xié)議（合同）；也可由收款人將預(yù)蓋合同印章的格式合同留置于各銀行機構(gòu)，付款人同意接受要約的，可在銀行機構(gòu)營業(yè)場所簽訂協(xié)議（合同）。第十一條 同城特約委托收款結(jié)算款項的支付采取付款人授權(quán)其開戶銀行在指定賬戶內(nèi)劃付的方式。付款人與收款人簽訂協(xié)議（合同）后，應(yīng)立即向其開戶銀行授權(quán)，并出具“委托付款授權(quán)書”，同時，隨附一份協(xié)議（合同）。受托付款銀行也可以作為第三方，與收、付款人共同簽訂協(xié)議（合同），簽訂時應(yīng)將付款人委托付款授權(quán)的有關(guān)內(nèi)容并入。采用由收款人將格式協(xié)議（合同）留置于各銀行機構(gòu)方式的，付款人簽訂協(xié)議（合同）并向開戶銀行委托付款授權(quán)后，其開戶銀行應(yīng)負責(zé)將協(xié)議（合同）送達收款人。第十二條 同城特約委托收款協(xié)議（合同）訂立后，協(xié)議（合同）訂立各方均可提出解除協(xié)議（合同），但必須辦理解除協(xié)議（合同）書面手續(xù)。解除協(xié)議（合同）的書面手續(xù)必須以送達對方后方為有效。收、付款人解除協(xié)議（合同）后，收款人不得再以同城特約委托收款方式向付款人收取該費種款項。第十三條 收、付款人解除協(xié)議（合同）后，付款人必須立即持解除協(xié)議（合同）書面材料及其復(fù)印件，出具撤銷“委托付款授權(quán)書”的書面通知，到開戶銀行辦理撤銷委托付款授權(quán)手續(xù)。在終止協(xié)議（合同）及撤銷委托付款授權(quán)后，受托付款銀行不再對該費種款項在付款人賬戶內(nèi)劃付。第四章 業(yè)務(wù)處理第十四條 同城特約委托收款憑證由收款人填制并送交其開戶銀行。同城特約委托收款憑證必須記載下列事項:（一）表明“同城特約委托收款”的字樣；（二）確定的金額；（三）收款人名稱、賬號；（四）收款人開戶銀行名稱；（五）付款人名稱、賬號；（六）付款人開戶銀行名稱；（七）委托日期；（八）費種名稱及計費周期；（九）協(xié)議（合同）號碼；（十）收款人簽章。欠缺上列記載事項之一的，銀行不予受理。通過電子轉(zhuǎn)賬方式收取款項的，受托付款銀行打印的同城特約委托收款憑證可以缺第十項收款人簽章。第十五條 受托收款銀行在受理同城特約委托收款憑證時，應(yīng)審查下列事項，無誤后予以辦理:（一）同城特約委托收款憑證是否符合規(guī)定；（二）必須記載事項是否齊全；（三）金額、委托日期、收、付款人名稱、賬號是否更改；其他記載事項的更改，是否由原記載人簽章證明。同時，受托收款銀行還應(yīng)審查該同城特約委托收款業(yè)務(wù)是否已按本辦法規(guī)定批準(zhǔn)并備案。第十六條 受托付款銀行在受理同城特約委托收款業(yè)務(wù)時，除對第十五條內(nèi)容進行審核外，還應(yīng)審核該委托收取的款項是否已接受付款人的委托付款授權(quán)。未接受付款人委托付款授權(quán)的，付款人開戶銀行應(yīng)予以退票（信息）；對已接受付款人委托付款授權(quán)的，受托付款銀行經(jīng)審核無誤后，即按委托收款金額予以付款。第十七條 采用電子轉(zhuǎn)賬方式收取款項的，除遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)遵守下列要求:（一）收款人內(nèi)部控制和管理健全，并按規(guī)定的報文格式發(fā)送電子信息；（二）收款人應(yīng)按電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)運行的要求，配置相應(yīng)的設(shè)備，并保持良好的系統(tǒng)運行環(huán)境；（三）應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)聯(lián)調(diào)測試和模擬運行；（四）收款人、受托收款銀行、電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)的運行管理機構(gòu)之間應(yīng)簽訂電子轉(zhuǎn)賬資金清算協(xié)議，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；（五）電子轉(zhuǎn)賬信息實行編、核押制度，以保證電子轉(zhuǎn)賬信息的安全；（六）受托付款銀行除審查是否接受委托付款授權(quán)外，還應(yīng)按規(guī)定的要求對電子信息進行審核，并在規(guī)定的時間內(nèi)確認或退回劃款信息；劃款成功的，打印“同城特約委托收款憑證”，分別作銀行的借方記賬憑證和付款人的付款通知書。第十八條 付款人在規(guī)定的付款日應(yīng)備足資金，以保證款項支付。如付款人賬戶存款不足支付，受托付款銀行作退票（信息）處理