【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目，項(xiàng)目擬分兩期建設(shè)，一期占地55畝，二期占地45畝。一期建設(shè)內(nèi)容：，預(yù)計(jì)總投資21839萬元，現(xiàn)已在建設(shè)中。我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)6家，共投資300萬元，主要銷售我市自產(chǎn)的高檔農(nóng)副產(chǎn)品。我市供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，擬投資3100萬元，已投資480萬，盤錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目占地面積300畝，項(xiàng)目包括河蟹批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷售中心，品蟹居餐廳，釣蟹園，河蟹繁育體驗(yàn)園，野鴨及野生動(dòng)物養(yǎng)殖觀光園。日用百貨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家，共投資1000萬元。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司，以“金社裕農(nóng)百貨，服務(wù)百姓生活”為經(jīng)營(yíng)宗旨。在經(jīng)營(yíng)中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營(yíng)特色。公司經(jīng)營(yíng)品種10000多個(gè)，與18個(gè)專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接，涉及20個(gè)品種，這種農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市的農(nóng)超對(duì)接新形式，為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的增加了收入，真正為提高鄉(xiāng)村百姓生活質(zhì)量、縮短城鄉(xiāng)消費(fèi)距離發(fā)揮了作用。再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)有再生網(wǎng)絡(luò)100家，共投資930萬元，在建再生基地1個(gè)，預(yù)計(jì)投資400萬元，已投70萬元。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民，市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。再生集散市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，擬占地150畝，計(jì)劃投資7000萬元，年交易額將實(shí)現(xiàn)6億元，上繳稅金2500萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)900萬元。主要問題：一是認(rèn)識(shí)上還有差距，責(zé)任感不夠強(qiáng)。有些單位對(duì)項(xiàng)目興社和發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)不透，不善于利用政策，不善于從市場(chǎng)中尋找發(fā)展機(jī)遇，沒有韌勁，項(xiàng)目爭(zhēng)取建設(shè)工作遇阻而止，缺乏持之以恒的精神。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。雖然總體情況不錯(cuò)，但項(xiàng)目發(fā)展不平衡，部分單位項(xiàng)目方案不落實(shí)的問題依然存在，執(zhí)行力不到位。個(gè)別項(xiàng)目前期論證不夠，工作不實(shí)，協(xié)調(diào)力度不夠，對(duì)外協(xié)調(diào)能力差，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。三是一些項(xiàng)目建設(shè)資金不足。尤其是裕農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣，資金需求總量較大，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。(二)資金使用情況及主要問題我市二年共5家項(xiàng)目單位7個(gè)項(xiàng)目獲得扶持資金628萬元，扶持資金均已及時(shí)全部拔付到項(xiàng)目單位，期間沒有截留和被挪用現(xiàn)象發(fā)生。5個(gè)項(xiàng)目單位在扶持資金使用過程中，均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項(xiàng)目文本基本一致，除在會(huì)計(jì)科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問題并得到糾正外，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。(三)項(xiàng)目建設(shè)管理情況及主要問題我市供銷社在制定“新網(wǎng)工程”規(guī)劃后，同時(shí)制定了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，市供銷社一把親自任組長(zhǎng)，市直公司經(jīng)理，縣社主任都是副組長(zhǎng)，做到逐項(xiàng)任務(wù)、逐一環(huán)節(jié)、逐個(gè)時(shí)段，逐名領(lǐng)導(dǎo)分解。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一檢查，每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，加快工作節(jié)奏，確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。(四)項(xiàng)目效益和目標(biāo)完成情況及主要問題5家項(xiàng)目單位基本能夠做到文本預(yù)定的項(xiàng)目效益和目標(biāo)。盤錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報(bào)的配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目，%，共計(jì)安排了近千人就業(yè)，同時(shí)輻射服務(wù)人口140萬的30%，農(nóng)村人口的50%。盤山同舟農(nóng)資連鎖有限公司連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系升級(jí)改造項(xiàng)目，每年增加了企業(yè)70多元的收入。對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。企業(yè)健全了營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)造良好品牌效應(yīng)，樹立誠(chéng)實(shí)企業(yè)信譽(yù)，營(yíng)造全市安全可靠的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。(五)中央財(cái)政專項(xiàng)資金賬務(wù)處理情況及主要問題。檢查方式采取了二個(gè)結(jié)合，一是項(xiàng)目的申報(bào)文本和實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，通過對(duì)比查驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性。二是查看會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證和項(xiàng)目實(shí)施單位的自檢匯報(bào)相結(jié)合，從中查驗(yàn)了解扶持資金的到位時(shí)間、使用范圍以及產(chǎn)生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生，帳目處理合理。四、措施和建設(shè)一是項(xiàng)目審核時(shí)應(yīng)加大兩部門的提前審計(jì)與監(jiān)督，不能只做事后審計(jì)與查處。二是資金使用時(shí)，要全程參與審計(jì)與監(jiān)督，不能無事放開，有事檢查。三是扶持資金投入后，加大形成固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。國(guó)家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無償性的投資，項(xiàng)目結(jié)束后，會(huì)有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值，這更需兩部門事后監(jiān)管。專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告6市民政局：按照《xxx市民政局關(guān)于開展社會(huì)救助專項(xiàng)資金檢查的通知》（x民〔20xx〕102號(hào)）文件精神的要求，xxx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)人員對(duì)20xx年所涉的資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：一、城鄉(xiāng)低保全鄉(xiāng)共有379人享受農(nóng)村低保，全部低保金都逐戶足額兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人，所有資金也全部?jī)冬F(xiàn)到位。另外有37個(gè)臨時(shí)低保對(duì)象補(bǔ)助金也全部到位。同時(shí)在20xx年內(nèi)的所有生活補(bǔ)貼也全部發(fā)放到了對(duì)象戶。二、醫(yī)療救助在20xx年，報(bào)批的39。醫(yī)療救助人員總共只有5人次，資金總額22440元，由鄉(xiāng)財(cái)政所全部直接兌現(xiàn)到了對(duì)象戶。三、五保資金全鄉(xiāng)共有五保戶55戶，全部實(shí)行了打卡直發(fā)，對(duì)交由鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金也全部發(fā)放到戶。四、審批程序全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有民政對(duì)象戶都是按照上級(jí)要求的相關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批，同時(shí)全面接受上級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督，程序規(guī)范合法。由于xxx屬高山地區(qū)，農(nóng)戶居住比較分散，在各項(xiàng)資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領(lǐng)，鄉(xiāng)政府都是督促實(shí)際兌現(xiàn)到位，簽回領(lǐng)款表冊(cè)保證了資金發(fā)放到對(duì)象戶。特此報(bào)告。專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告7根據(jù)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開展中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金使用管理情況檢查工作的通知》（川水函〔20xx〕xxxx號(hào)）文件精神，我局高度重視，組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同財(cái)務(wù)人員，對(duì)全市20xx年中央財(cái)政水利專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面的清理，從資金申報(bào)、項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手，逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對(duì)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、項(xiàng)目基本情況，目前資金已經(jīng)全部下達(dá)。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金2230萬元，重點(diǎn)用于我市小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)；，重點(diǎn)用于國(guó)有水利工程維修養(yǎng)護(hù)；三是中央財(cái)政安排的特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)xx00萬元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村居民生活抗旱。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)550萬元重點(diǎn)用于我市20xx年“”洪災(zāi)水庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛、水文測(cè)報(bào)、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)購(gòu)置等。四是中央財(cái)政安排的中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)經(jīng)費(fèi)80萬元， 重點(diǎn)用于市本級(jí)城區(qū)堤防水毀工程修復(fù)。我市項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)資金的使用管理辦法，實(shí)施主體主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫(kù)管理單位及相關(guān)供水單位，區(qū)水務(wù)、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并由市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐項(xiàng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由財(cái)政部門撥付資金。二、項(xiàng)目建設(shè)與管理（一）項(xiàng)目申報(bào)和審批。20xx年我市中央財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批嚴(yán)格按照相關(guān)資金建設(shè)指南進(jìn)行報(bào)批。一是中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目按照水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目建設(shè)指南〉的通知》（辦財(cái)務(wù)〔20xx〕2xx號(hào)）、省財(cái)政廳《四川省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》（川財(cái)綜〔20xx〕56號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕338號(hào)）等文件精神，水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了《20xx年中央農(nóng)田水利建設(shè)資金維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳審查，通過審查后由區(qū)、縣水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目根據(jù)四川省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》(川水函[20xx]42號(hào)) 文件精神，由區(qū)、縣水務(wù)局編制實(shí)施方案，會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合進(jìn)行上報(bào)，市水務(wù)局組織相關(guān)部門進(jìn)行了審查，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。三是中央特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目，根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)中央及省級(jí)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào)）及《遂寧市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)的通知》（遂財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號(hào)）文件精神，對(duì)區(qū)水務(wù)局和財(cái)政局聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。省級(jí)特大防汛經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，按財(cái)政部、水利部特大防汛抗旱補(bǔ)助費(fèi)管理辦法，對(duì)水務(wù)和財(cái)政聯(lián)合編制的實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。（二）項(xiàng)目資金使用管理。中央專項(xiàng)水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項(xiàng)目資金的`使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財(cái)政共同監(jiān)管，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費(fèi)等行為。涉及到的防汛物資采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定。蓬溪縣主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財(cái)務(wù)局、水務(wù)局出臺(tái)的《蓬溪縣20xx年中央財(cái)政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目資金使用管理辦法》（蓬財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào)）加強(qiáng)資金管理。成立由財(cái)會(huì)人員、村組干部、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員、村級(jí)水務(wù)管理員、社員代表共同組成的村民理財(cái)監(jiān)督小組，實(shí)行集體審賬、核算，確保專款專用。建立健全工程建設(shè)、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度?？h財(cái)政、審計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位，對(duì)資金的使用隨時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提高資金使用效益，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和計(jì)劃任務(wù)的完成。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中主動(dòng)接受各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。農(nóng)戶自籌資金由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社按照“一事一議”有關(guān)政策組織籌集，對(duì)資金收取數(shù)量、使用等情況進(jìn)行全面公示，接受群眾監(jiān)督，并嚴(yán)格按照計(jì)劃投入建設(shè)。通過實(shí)行縣級(jí)部門報(bào)賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金?？顚Ｓ茫貏e是做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金，推行各村委會(huì)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報(bào)帳、統(tǒng)一支付的管理模式，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。同時(shí)，積極配合審計(jì)等有關(guān)