【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)力和培養(yǎng)林農(nóng)的個(gè)人能力與素質(zhì)？8．林業(yè)科技推廣是科研成果由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁，為什么又說(shuō)林業(yè)科技推廣是科研成果的繼續(xù)和再創(chuàng)新，你如何理解這一個(gè)問(wèn)題。？？補(bǔ)貼的先決條件是什么？1集體林權(quán)制度改革的五大原則P19簡(jiǎn)答題請(qǐng)列舉出林業(yè)站協(xié)助、指導(dǎo)鄉(xiāng)、村（組），實(shí)施明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證工作的操作步驟。（P34）答：摸底造冊(cè)、第一榜公示、制定林改方案、勘查、第二榜公示、簽定合同、林權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)發(fā)證、審核、輸機(jī)、發(fā)證前（第三榜）公示、頒證、建檔林權(quán)糾紛調(diào)處中應(yīng)把握的原則及應(yīng)注意的問(wèn)題。P57答：把握如下原則：堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則；堅(jiān)持尊重歷史的原則；堅(jiān)持依靠群眾的原則；堅(jiān)持穩(wěn)定性的原則；堅(jiān)持政策連續(xù)性的原則；堅(jiān)持局部服從全局的原則；堅(jiān)持不越級(jí)解決的原則。糾紛調(diào)處中應(yīng)注意的問(wèn)題：，暫緩確權(quán)發(fā)證，任何一方不得進(jìn)入有爭(zhēng)議的山林從事除森林防火以外的一切林事活動(dòng)。，應(yīng)及時(shí)簽署協(xié)議，明確原爭(zhēng)議范圍，確定協(xié)議界限，原爭(zhēng)議雙方及證明人簽字。對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成口頭協(xié)議且當(dāng)事人在林權(quán)登記申請(qǐng)表簽字認(rèn)可，但未形成協(xié)議的要求補(bǔ)簽協(xié)議，由于種種原因不能補(bǔ)簽協(xié)議書(shū)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)調(diào)解書(shū)。3．林業(yè)工作站的工作方法指在管理過(guò)程中采取的手段和措施，其方法種類(lèi)很多，常用有哪幾種？（54頁(yè)）答案提示：通常有行政方法、經(jīng)濟(jì)方法和法律方法三種。4．考核林業(yè)工作站人員應(yīng)當(dāng)全面了解，實(shí)事求是，為合理使用人才提供依據(jù)，其考核內(nèi)容和重點(diǎn)包括哪些方面？（67頁(yè)）答案提示：主要應(yīng)考核其德（政治思想、職業(yè)道德）、能（從事本職工作的能力）、勤（工作態(tài)度、出勤率）、績(jī)（工作業(yè)績(jī)、效益）、廉（秉公辦事、不貪不占）。5．現(xiàn)代林業(yè)資源包括現(xiàn)實(shí)資源和潛在資源，現(xiàn)實(shí)資源指已開(kāi)發(fā)的木材等，請(qǐng)列舉5種潛在資源。（23頁(yè)）答案提示：①未被認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)的工業(yè)價(jià)值②保健價(jià)值③環(huán)境價(jià)值④觀賞價(jià)值⑤科學(xué)價(jià)值。6．根據(jù)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作職責(zé)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容是什么？答案提示：①森林資源及利用統(tǒng)計(jì)②營(yíng)林生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)③森林保護(hù)統(tǒng)計(jì)④林產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)。7．檔案保管的設(shè)備指在檔案保管、保護(hù)工作中使用的機(jī)械、儀器、儀表、器具等技術(shù)設(shè)備，請(qǐng)列舉其中5種或5種以上設(shè)備。（204頁(yè)）答案提示：空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)、滅火器、報(bào)警器、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)等。8．由于自然和社會(huì)的多種因素，森林資源的狀況總在不斷變化，反映這一變化的小班卡片也在要求更新。請(qǐng)列舉5種需要小班卡片作出更新的情況。（209頁(yè)）答案提示：下列情況之一，小班卡片需要更新或更改：①凡小班因林木采伐、林分改造、森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害等原因造成林木全部消耗的；②凡宜林地、采伐跡地、火燒跡地的小班因造林、更新引起整個(gè)小班地類(lèi)變更的；③因權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)界線引起小班面積、蓄積和林分因子發(fā)生變化的；④未成林小班經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn)的；⑤因林地被征占或毀林開(kāi)荒引起林地變化的。9．試述森林資源檔案建立的程序和過(guò)程。答案提示：森林資源檔案收集后：①根據(jù)森林資源二類(lèi)調(diào)查薄中的小班調(diào)查因子，按照建檔小班卡片內(nèi)容轉(zhuǎn)抄；②根據(jù)小班資源檔案卡片上的數(shù)據(jù)，匯總林班（村）各類(lèi)土地面積和各類(lèi)森林資源蓄積臺(tái)帳，由各林班匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資數(shù)據(jù)；并逐一查對(duì)，做到準(zhǔn)確無(wú)誤；③每年上報(bào)一次森林資源年報(bào)，做到一年一出數(shù)，一年一歸檔。五、綜合題1．林業(yè)工作站的主要職責(zé)范圍包括宣傳國(guó)家林業(yè)方針政策，組織指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)，做好林業(yè)“三防”，協(xié)助處理林權(quán)糾紛，查處林政案件，以及建立森林資源檔案，為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，代收各項(xiàng)林業(yè)行政收費(fèi)等，請(qǐng)你根據(jù)所在林業(yè)工作站的實(shí)際，談你如何履行上述職責(zé)。（51頁(yè)）答案提示：作為林業(yè)工作站人員，首先要明確宗旨，這個(gè)宗旨就是服務(wù)。服務(wù)是林業(yè)站的宗旨，也是林業(yè)站最基本的職能。離開(kāi)了對(duì)林農(nóng)的服務(wù)，離開(kāi)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)，林業(yè)站的性質(zhì)就改變了。其次，要明確林業(yè)工作站首要任務(wù)是管理森林資源，森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和林業(yè)單位的命根子。其三，要把發(fā)展作為林業(yè)站第一要?jiǎng)?wù)。因?yàn)楸Ｗo(hù)和培育森林資源，或鼓勵(lì)林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，都要圍繞發(fā)展這一主題。其四，要實(shí)事求是，要根據(jù)林業(yè)站轄區(qū)的實(shí)際，提出發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和具體實(shí)施，切忌盲目指揮，脫離實(shí)際，貽害百姓。其五，要不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，振作精神，銳意進(jìn)取，做好林業(yè)工作站的每項(xiàng)工作。2．林業(yè)工作站是行使行政管理職能的事業(yè)單位，保護(hù)森林資源是林業(yè)站的首要任務(wù)，另一方面，又要編制林業(yè)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案，組織廣大林農(nóng)，利用森林資源，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，興林致富。請(qǐng)問(wèn)在保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境與利用森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間是否存在矛盾？應(yīng)如何處理這一矛盾？（76頁(yè)）答案提示：長(zhǎng)期以來(lái)，簡(jiǎn)單地把森林當(dāng)作資源，實(shí)行單打一的木材生產(chǎn)，造成資源枯竭，生態(tài)惡化，林業(yè)路子越走越窄，這就是說(shuō)，在保護(hù)森林資源改善生態(tài)環(huán)境與利用森林資源發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的確存在矛盾。而解決這一矛盾，首先要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，把以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主，切實(shí)把林業(yè)站的各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)移到以生態(tài)建設(shè)為主的軌道上來(lái)，切實(shí)把保護(hù)森林資源作為林業(yè)站的首要任務(wù)。其二，要科學(xué)合理實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，劃分功能區(qū)，凡屬天然林，凡屬生態(tài)公益林，凡屬防護(hù)性森林，嚴(yán)格保護(hù)，決不松手。其三，對(duì)于劃為商業(yè)性林業(yè)這一塊，要組織林農(nóng)，廣開(kāi)思路，宜林則林，宣果則果，多種經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，幫助林農(nóng)致富，總之，要努力在保護(hù)和利用之間，在生態(tài)和產(chǎn)業(yè)之間，在長(zhǎng)期效益和短期效益之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。3．“98”抗洪之后中共中央國(guó)務(wù)院制定的災(zāi)后重建“三十二字”綜合措施，為什么要把“封山植樹(shù)，退耕還林”放在首位？（29頁(yè)）答案提示：①森林植被的生態(tài)功能決定。森林生態(tài)的基本功能是防風(fēng)固沙，保水保土。封山植樹(shù)，退耕還林，將有效恢復(fù)森林植被，解決沙患和水患這一中華民族的心腹之患；②新時(shí)代林業(yè)的基本定位決定。在新的歷史時(shí)期，林業(yè)的基本定位是以生態(tài)建設(shè)為主而非以木材生產(chǎn)為主，必須把封山植樹(shù)，退林還林放在首要；③經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要決定。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面有能力對(duì)退耕還林的地區(qū)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，另一方面，工業(yè)化帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，需要進(jìn)行生態(tài)治理；④農(nóng)業(yè)自身發(fā)展決定。傳統(tǒng)的平面的或拓荒式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是越墾越荒，越墾越窮，只有首先恢復(fù)以森林為主體的植被，才能逐步走上林茂糧豐，興林致富的道路。4．中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》規(guī)定林業(yè)站承當(dāng)政策宣傳，資源管護(hù)，林政執(zhí)法，生產(chǎn)組織，科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等職能，作為林業(yè)站工作人員，你應(yīng)如何履行林業(yè)站職能？（49頁(yè)）答案提示：林業(yè)工作站的職能，概括起來(lái)是“宣傳、管理、執(zhí)法、組織、服務(wù)”等五個(gè)主要方面。首先，要明白，林業(yè)站最基本任務(wù)是管好森林資源，森林資源是林業(yè)工作之本，管好森林資源，一切問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。而管好森林資源，關(guān)鍵要把好兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)格執(zhí)法，要廣泛宣傳國(guó)家的林業(yè)方針政策和法規(guī)法律，嚴(yán)格執(zhí)法，用法規(guī)和行政手段，管好森林資源。二是熱情服務(wù)，組織林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，推廣林業(yè)適用技術(shù)，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，為林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是圍繞管好森林資源基本目標(biāo)和任務(wù)的兩個(gè)方面，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能為發(fā)展林業(yè)提供良好的法制環(huán)境，而只有熱情服務(wù)，服務(wù)林業(yè)和林農(nóng)，把林業(yè)生產(chǎn)搞上去，管好森林資源的任務(wù)才能完全實(shí)現(xiàn)。5．林業(yè)工作站是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)施組織管理的最基層單位，在我國(guó)林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮不可替代的保障作用，請(qǐng)你闡釋一下在新的歷史時(shí)期，林業(yè)站的地位和作用。（46—47頁(yè)）答案提示：①林業(yè)工作站是整個(gè)林業(yè)工作的基石。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定，明確規(guī)定林業(yè)站是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)施組織管理的最基層單位，是整個(gè)林業(yè)工作的基石，是做好各項(xiàng)林業(yè)工作的基礎(chǔ)保障。林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐證明，凡是林業(yè)站健全且職能作用發(fā)揮得好的地方，各項(xiàng)工作落實(shí)得好，林業(yè)發(fā)展就比較快；反之，工作就比較被動(dòng)，發(fā)展就比較慢。因此，要緊緊抓住這一基石不動(dòng)搖，切實(shí)把林業(yè)工作做好；②林業(yè)工作站是各項(xiàng)林業(yè)工作的落腳點(diǎn)。“上有千條線，下穿一根針?！绷謽I(yè)方針政策，森林資源保護(hù)，林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，科技推廣，集體林權(quán)制度改革等各方面工作，都要通過(guò)林業(yè)站，落實(shí)到村、到戶、到山頭地塊，最終要通過(guò)林業(yè)站去落實(shí)；③林業(yè)工作站是林業(yè)系統(tǒng)加強(qiáng)與農(nóng)民聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。林業(yè)工作站設(shè)在基層，面對(duì)廣大林農(nóng)，是林業(yè)系統(tǒng)加強(qiáng)與農(nóng)民溝通的橋梁和紐帶，只有把林業(yè)工作站抓好了，林業(yè)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)才有可靠的依托。6．近年來(lái)一些地方政府在農(nóng)村稅費(fèi)改革后進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)配套改革過(guò)程中，把原來(lái)由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，你如何看待這一問(wèn)題？（58頁(yè)）答案提示：一些地方實(shí)踐證明，這種作法弊多利少，一是管理體制不穩(wěn)定，制度不健全，容易造成政出多門(mén)，管理混亂，林業(yè)工作站無(wú)所適從；二是林業(yè)工作站完全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人員常忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”工作，一些林業(yè)工作站甚至名存實(shí)亡，難以發(fā)揮職能作用；三是縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)不能委托林業(yè)工作站行使林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)，特別在森林資源的監(jiān)督管理方面，林業(yè)工作站很難有效地對(duì)因一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)急