【文章內(nèi)容簡介】 老保險有關(guān)問題的處理意見》。、咸寧、隨州、等地積極試點(diǎn)，為建立被征地農(nóng)民社會保障制度積累了寶貴經(jīng)驗。鐘祥、團(tuán)風(fēng)開展了“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)，州開展了醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，開展了醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌試點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系正在探索中建立。三是勞動關(guān)系制度建設(shè)取得成效。報請省兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動關(guān)系的意見》，提出了發(fā)展和諧勞動關(guān)系的總體目標(biāo)，對于完善勞動合同和集體合同制度、企業(yè)民主管理制度，發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制優(yōu)勢，理順工作機(jī)制，作用明顯。在此之前，、等地開展了和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。（六）系統(tǒng)能力不斷增強(qiáng)。隨著勞動保障事業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和能力等制約越來越突出。各地爭取黨委政府支持，創(chuàng)造條件，著力解決，系統(tǒng)能力建設(shè)又上了一個新臺階。一是管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升?！敖鸨９こ獭苯ㄔO(shè)繼續(xù)推進(jìn)，統(tǒng)一的社會保險和勞動力市場應(yīng)用軟件在、先行上線的基礎(chǔ)上，省本級、州順利上線，全省城域網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上。網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障進(jìn)一步加強(qiáng)，社會影響逐步擴(kuò)大。各地結(jié)合行風(fēng)評議，新建和改建了綜合服務(wù)大廳，完善設(shè)施，拓展功能，提升能力，為群眾提供高效便利的服務(wù)，群眾滿意率進(jìn)一步提升。二是社?；鸨O(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。主動接受審計、財政部門的監(jiān)督檢查，先后幾次接受了省審計廳和國家審計署的專項審計，未發(fā)現(xiàn)大的問題。有的地方在自查自糾中，主動調(diào)整和糾正了過去的問題，加強(qiáng)規(guī)范化管理，在完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)方式上作出了新的探索。三是依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的法律救濟(jì)作用，維護(hù)行政相對人的權(quán)利，行政審批事項全面推行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上集中辦理，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，行政復(fù)議、行政應(yīng)訴敗訴率進(jìn)一步下降。以上成績的取得，一是得益于各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視勞動保障工作，清泉書記五次作出批示，最近在我們報送的關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的報告上批示：“勞動等部門及各地在幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上做了大量工作，可總結(jié)好的經(jīng)驗并宣傳引導(dǎo)”。鴻忠省長1月7日專門批示：“年全省勞動和社會保障工作成效顯著，可獎可嘉。特別是擴(kuò)面征繳工作，打了一場攻堅戰(zhàn)，打得很漂亮。今年是特別的年份，勞動和社會保障工作的地位、重要性將更加凸顯。同時，任務(wù)也將更加繁重、艱巨。望請全省勞動和社會保障戰(zhàn)線的同志們，堅定信心，團(tuán)結(jié)一致，攻堅克難，爭創(chuàng)新的工作業(yè)績，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)”。副省長更是親力親為，率領(lǐng)我們攻堅克難。領(lǐng)導(dǎo)的肯定是對我們的極大鼓勵，更是做好工作的極大動力。二是得益于人大、政協(xié)的大力支持。去年，省人大組織了勞動合同法執(zhí)法檢查，常委會聽取了農(nóng)民工工資清欠情況匯報；省政協(xié)組織了招工難、被征地農(nóng)民社會保險等專題調(diào)研，督促勞動保障重大政策的落實。三是得益于各部門和社會各界的真誠幫助。去年的擴(kuò)面征繳攻堅戰(zhàn)、打擊非法使用童工、落實積極就業(yè)政策、技能人才培養(yǎng)等工作，都得到了各部門和社會各界的密切配合和鼎力支持。四是得益于全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮力拼搏。主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅持改革創(chuàng)新，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，付出了大量的心血和汗水，無怨無悔。借此機(jī)會，我代表廳黨組，向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、省直各部門和社會各界表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)干部職工表示誠摯的敬意！二、把握形勢，攻堅克難，認(rèn)真做好今年勞動保障工作年是建國六十周年，是應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的關(guān)鍵一年，國際金融危機(jī)尚未見底，對我國我省經(jīng)濟(jì)的影響逐步加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定、不穩(wěn)定因素增多，勞動保障工作面臨嚴(yán)峻考驗，總體表現(xiàn)在：一是就業(yè)壓力將增大。年經(jīng)濟(jì)增速將會放緩，對就業(yè)的拉動能力下降。根據(jù)就業(yè)彈性系數(shù)測算，GDp每下降一個百分點(diǎn)。同時，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，導(dǎo)致崗位流失，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。二是社會保障面臨考驗。隨著部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，繳費(fèi)能力可能下降，職工工資可能降低，繳費(fèi)基數(shù)難以提高，基金征收存在困難。同時，待遇支付剛性增長，保發(fā)放的壓力更大。三是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)難度加大。部分行業(yè)、部分企業(yè)可能會降薪、裁員，勞動糾紛可能增多，在防止欠薪、保障關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益、維護(hù)企業(yè)勞動關(guān)系穩(wěn)定方面，困難更多，任務(wù)更重。我們既要對面臨的困難有充分的估計，決不掉以輕心；同時，也要堅定信心，充分認(rèn)識到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，認(rèn)識到做好勞動和社會保障工作有很多有利條件。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺了一系列政策措施，明確提出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，我國我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的態(tài)勢沒有改變。二是國家把就業(yè)擺在更加突出重要的位置，實施更加積極的就業(yè)政策，“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟(jì)政策在落實中將創(chuàng)造新的就業(yè)增長點(diǎn)，拉動就業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才需求加大、技能培訓(xùn)任務(wù)擴(kuò)大，為整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)制度提供了難得的契機(jī)，培訓(xùn)工作大有可為。四是經(jīng)濟(jì)危機(jī)中往往孕育著社會保障制度變革的契機(jī)，年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的羅斯福新政，奠定了美國現(xiàn)代社會保障制度的基礎(chǔ)；年亞洲金融危機(jī)后，我國實施了以“兩個確?！睘橹饕獌?nèi)容的社會保障制度改革，實現(xiàn)了社會保障體系建設(shè)10年的大發(fā)展。此外，在多年的工作中，我們已經(jīng)形成了一整套良好的工作機(jī)制，在應(yīng)對突發(fā)事件中錘煉出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，法律體系進(jìn)一步健全、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，這些都為做好勞動保障工作提供了有利條件。年，全省勞動和社會保障工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實中央和省應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的一系列政策措施，圍繞保就業(yè)、健社保、強(qiáng)培訓(xùn)、促和諧，將應(yīng)急措施與長效機(jī)制結(jié)合起來，將擴(kuò)大覆蓋與深化改革結(jié)合起來，將健全體系架構(gòu)與搞好制度銜接結(jié)合起來，將完善政策與改進(jìn)管理服務(wù)結(jié)合起來，發(fā)揮勞動保障整體職能，主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展，堅定信心，克難攻堅，繼續(xù)推進(jìn)勞動保障事業(yè)快速健康發(fā)展。（一）堅持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定崗位并重，努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，%以內(nèi)。一要實施更加積極的就業(yè)政策。全面貫徹落實省政府60號文件，鼓勵多方位、多渠道、多形式開辟就業(yè)門路，拓展就業(yè)空間。通過落實減免稅和提供社保補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)吸納就業(yè)，鼓勵靈活就業(yè)；通過開發(fā)公益性崗位，提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定困難人員就業(yè)；通過落實小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多人就業(yè)。三要推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，建立創(chuàng)業(yè)項目庫，夯實工作基礎(chǔ)。抓實一批創(chuàng)業(yè)基地，推出一批創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范帶動作用。省本級建立5億元創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項資金，用于幫助各地擴(kuò)充小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化實名制管理，幫助5萬名城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)，帶動20萬人就業(yè)。制定和完善小額貸款擔(dān)?；鹧a(bǔ)助風(fēng)險補(bǔ)償和貸款獎勵機(jī)制，全省發(fā)放小額貸款擔(dān)保新增8億元。大力開展“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。四要多措并舉穩(wěn)定就業(yè)崗位。建立失業(yè)動態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測報告制度，掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)崗位流失情況，健全失業(yè)預(yù)警機(jī)制。探索擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍，做好援企穩(wěn)崗工作，對符合條件的用人單位給予內(nèi)部富余職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗安置補(bǔ)貼，對困難企業(yè)穩(wěn)定崗位給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。鼓勵國有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會責(zé)任，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法，盡量不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位。適時表彰一批承擔(dān)社會責(zé)任、穩(wěn)定就業(yè)崗位的用人單位。五要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。制定《省公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)五年規(guī)劃》，建立省級扶持公共就業(yè)服務(wù)專項資金，實行項目化管理，加強(qiáng)公共就業(yè)綜合服務(wù)場所和人力資源市場、實訓(xùn)基地、基層勞動保障平臺建設(shè)。在全省實行統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記制度，加強(qiáng)失業(yè)人員和就業(yè)人員統(tǒng)計信息管理，做好人力資源市場職業(yè)供求狀況分析發(fā)布工作。六要繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。加大資金和政策扶持力度，重點(diǎn)做好南水北調(diào)工程相關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作?？偨Y(jié)評估省級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平的人力資源市場和就業(yè)制度。推出一批新的省級勞務(wù)品牌，擴(kuò)大以品牌為龍頭的勞務(wù)輸出，充分發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)“城市圈”勞務(wù)協(xié)作，提高勞務(wù)輸出組織化程度。積極推進(jìn)“迎接新市民工程”。（二）堅持應(yīng)急措施與制度建設(shè)并重，完善社會保障體系。經(jīng)濟(jì)越波動，對社會保障的需求越旺盛。擴(kuò)大保障范圍、提高保障水平、完善保障方式，改善老百姓的心理預(yù)期，既是擴(kuò)內(nèi)需的具體措施，也是社保工作改革發(fā)展的難得契機(jī)。一要認(rèn)真落實三部門117號文件。人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)117號），是經(jīng)國務(wù)院同意的，是穩(wěn)定就業(yè)局勢的綜合性措施。根據(jù)我省實際，我們會同省財政廳、省地稅局、省國稅局制定了實施意見，經(jīng)省政府同意，已印發(fā)各地?？偟木袷恰拔寰徦臏p”，決策主體在地方，責(zé)任主體也在地方。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識，按照兩個文件的要求，深入測算論證，制定緩繳費(fèi)、降費(fèi)率、調(diào)整核定的具體實施辦法，按程序報批后，抓緊組織實施，切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二是堅持?jǐn)U面征繳和確保發(fā)放。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，更應(yīng)有效發(fā)揮社會保障“安全網(wǎng)”的作用。要加強(qiáng)對擴(kuò)面征繳形勢的研究，強(qiáng)化措施，落實政策，鞏固已建立的工作機(jī)制，確保年末五險參保人數(shù)達(dá)到2791萬人次，征收社會保險費(fèi)348億元。各地要加大資金統(tǒng)籌調(diào)度力度，確保各項社會保險待遇按時足額支付，確保年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金落實到位，增強(qiáng)全社會共渡難關(guān)的決心和信心。三要穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險各項改革。首先是省級統(tǒng)籌，今年一定要啟動實施，省里除了出臺實施方案，還將制定相關(guān)配套政策，貫徹實施國家將要出臺的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)和農(nóng)民工參保兩個辦法。第二是被征地農(nóng)民社會保障制度，省里的指導(dǎo)意見即將出臺，各地要結(jié)合實際，制定實施辦法；已出臺辦法的地方，要按照國家和省文件精神，進(jìn)一步完善政策，搞好銜接，按照“先保后征”的要求，積極探索預(yù)存征地補(bǔ)償款的辦法，落實社會保障資金，確保被征地農(nóng)民基本生活得到保障。第三是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，根據(jù)部里的計劃，今年將選擇10%左右的縣（市）開展試點(diǎn)，鼓勵有條件的地方認(rèn)真準(zhǔn)備、積極試點(diǎn)。同時，要認(rèn)真研究“老農(nóng)保”制度與新農(nóng)保制度的過渡辦法。四要加強(qiáng)醫(yī)療、工傷和生育保險工作。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，力爭到年底城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險達(dá)到75%。積極穩(wěn)妥將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，這已納入省政府辦實事項目。鼓勵有條件的統(tǒng)籌地區(qū)通過適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院起付線等措施，減輕個人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加大補(bǔ)助力度，進(jìn)一步解決困難國有企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。探索門診費(fèi)用統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險統(tǒng)籌試點(diǎn)，研究參保人員跨地區(qū)醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、接續(xù)和異地就醫(yī)等問題。啟動“平安計劃”二期工作，積極推動有較穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工參加工傷保險，并穩(wěn)妥處理“老工傷”問題。完善生育保險政策體系，擴(kuò)大生育保險覆蓋面。五要加強(qiáng)經(jīng)辦管理和基金監(jiān)管。要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，提升經(jīng)辦能力。加快社會保險綜合服務(wù)大廳建設(shè)，并將服務(wù)平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多點(diǎn)延伸，推行網(wǎng)上登記申報核定，提供便民高效服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化社會化發(fā)放流程，擴(kuò)大“一次清分”范圍。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理，探索城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦管理模式。要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，認(rèn)真自查自糾，扎實開展專項治理工作，繼續(xù)配合審計部門開展社?；鸷陀嘘P(guān)財政資金管理使用情況專項審計檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，確?；鸷唾Y金安全。一要組織實施好特別培訓(xùn)計劃。通過組織大規(guī)模的職業(yè)培訓(xùn)，可以提高勞動者職業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時延緩勞動力進(jìn)入人力資源市場，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好人才儲備。各地要將特別培訓(xùn)計劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，與援企穩(wěn)崗計劃緊密結(jié)合，與返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)緊密結(jié)合，與城鄉(xiāng)青年準(zhǔn)備就業(yè)緊密結(jié)合，了解需求，摸清底數(shù)，制定方案，用好資金，創(chuàng)新管理模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)10萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工任務(wù)的完成。二要進(jìn)一步推進(jìn)高技能人才工作。設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項資金，評選表彰首批省首席技師和技能大師、技術(shù)能手，強(qiáng)化高技能人才成長的社會氛圍。發(fā)揮技工院校主陣地作用，加強(qiáng)專業(yè)和師資隊伍建設(shè)，不斷完善質(zhì)量管理和督導(dǎo)評估制度，推進(jìn)校企合作。三要規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理。堅持審批、監(jiān)管、支持有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)民辦培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展。進(jìn)一步完善專家評審委員會，嚴(yán)格資質(zhì)審查，依法依規(guī)審批，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綜合管理機(jī)制。組織實施民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校年檢，繼續(xù)開展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校誠信等級評定工作。四是加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定管理。在全省具備條件的鑒定機(jī)構(gòu)推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為。推行在線考試和在線考務(wù)管理系統(tǒng)，全面建設(shè)技能人才信息庫，實現(xiàn)職業(yè)技鑒定信息化管理。打造職業(yè)技能鑒定考試、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能競賽“三大品牌”。啟動企業(yè)技能人才評價工作試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校畢業(yè)生職業(yè)資格認(rèn)證工作，探索建立多元化的技能人才評價機(jī)制。（四）堅持維護(hù)職工權(quán)益與服務(wù)企業(yè)發(fā)展并重，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一，維護(hù)好勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系。一是健全勞動關(guān)系協(xié)商機(jī)制。繼續(xù)加大《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》宣傳和實施力度，以推進(jìn)勞動合同簽訂為重點(diǎn)，指導(dǎo)用人單位通過協(xié)商和勞動者依法建立和調(diào)整勞動關(guān)系。大力推進(jìn)平等協(xié)商集體合同制度，擴(kuò)大集體合同覆蓋面，指導(dǎo)用人單位和勞動者就涉及勞動關(guān)系調(diào)整方面的問題開展對話協(xié)商，提高集體合同的針對性和實效性。繼續(xù)加強(qiáng)三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，共同研究分析金融危機(jī)影響下法律實施過程中的新情況新問題，及時開展協(xié)商，發(fā)揮三方機(jī)制的影響力，逐步形成多層次勞動關(guān)系協(xié)商機(jī)制。二是建立激勵引導(dǎo)機(jī)制。要貫徹省兩辦《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動關(guān)系的意見》，在爭創(chuàng)勞動保障守法誠信單位的基礎(chǔ)上，大力開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。要加大對守法誠信單位和勞動關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的宣傳，并將其引入企業(yè)征信系統(tǒng)，鼓勵企業(yè)守法用工，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。要加強(qiáng)誠信檔案建設(shè)，對違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是健全勞動爭議調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度。要加強(qiáng)企業(yè)和基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)其開展勞動爭議調(diào)解工作，及時化解矛盾。推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)，力爭年底60%的地級市建立勞動爭議仲裁院。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范仲裁庭創(chuàng)建，加強(qiáng)仲裁基礎(chǔ)建設(shè)，完善案件評查和疑難案件研討制度，落實工作經(jīng)費(fèi)，改善辦案條件，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案能力，優(yōu)質(zhì)高效處理勞動爭議案件，